土地利用

河南省環保廳表示，2010年上半年，河南省共扣繳11個省轄市4432萬元，用於水環境生態補償，這一舉措使該省地表水品質得到明顯改善。河南省從2009年1月起，在省轄沙潁河流域實施水環境生態補償制度；從2009年8月起，在省轄海河流域實施水環境生態補償制度，從2010年1月1日起，這項制度在河南全省推行，涉及到長江、黃河、淮河和海河四大流域18個省轄市。所謂水環境生態補償機制，是指如果流經該市的水經過治理，水質得到改善，並達到了環保的各項要求，就給予獎勵；如果在該市區域內，水質不僅沒有得到改善，反比上游水質還糟糕，就得拿出相應資金給予補償，用錢來買排汙權。

為解決塔里木河下游生態用水困難，新疆2010年夏季開始實施塔里木河向下游生態輸水，目前累計下輸生態水量已超過1000萬立方米。近期受山區融雪及暴雨影響，阿克蘇河、塔河干流迎來了1次較大洪峰，河道來水量較去年同期增多。塔管局統籌考慮當前來水及生產、生態用水情況，在基本滿足塔河幹流生產、生態用水的前提下，自恰拉向大西海子水庫以下的塔河下游輸送生態水，有效滿足了下游50多萬畝原始胡楊林的灌溉需求。受氣溫較去年略微偏高的影響，山區融雪水量增加，三源流來水量共計9.9億立方米，比歷年同期平均徑流量減少33%，但比2009年同期增加32%。根據氣象部門的資料顯示，塔里木河三源流後期來水還將增加，這將為塔里木河下游生態用水提供更充足的保證。

據新疆維吾爾自治區植保站監測，2010年新疆農作物重大病蟲害呈暴發態勢。自治區植保站提醒各地提前準備，做好重大病蟲害應急防治工作。由於近期氣溫直線升高，造成病蟲卵集中孵化出土，尤其以蝗蟲、草地螟等重大病蟲害危害突出。受氣候、作物種植結構等因素影響，2010年草地螟在新疆的分佈範圍、越冬成蟲始見期及蟲量均為歷史罕見。自治區植保站副站長李晶表示，往年新疆病蟲害發生期比全國晚10至20天，2010年發生期卻是全國最早，形勢非常嚴峻，病蟲害對棉花和玉米可能會造成較大威脅。當前，病蟲害的預防期已過，須重點做好針對重大病蟲害的應急防治準備工作。

長江上游近日來降下持續性豪大雨，使得長江上游水位急速增高，三峽入庫流量激增。據長江三峽通航管理局預報，未來3日三峽入庫的最大流量很有可能達到每秒6.5萬立方公尺，如此大流量洪水，不但是三峽船閘通航7年以來所遭遇最大洪峰，也是長江三峽河段自1998年以來的最高峰。洪峰來襲時正好遇上三峽北線船閘停航檢修，只有南線船閘單線運行，無疑是三峽通航的艱難考驗。迎戰洪水當局不敢大意，長江三峽通航管理局人員24小時輪班監控，三峽大壩已加大排洪量，出庫流量由每秒3.2萬立方公尺增加到每秒3.4萬立方公尺以下，若洪水如預期來臨，三峽船閘將在流量達到每秒4.5萬立方公尺時停止通航，並提前放下疊梁門及事故檢修門，以提升擋水高度。

因為過度開發和放牧，大陸多處草場均面臨嚴重草原退化、沙化現象，其中，已逐漸成為大陸重要的能源供應基地、礦產開採和冶煉基地的內蒙古自治區，更因露天煤礦開採破壞了地下水資源，導致呼倫貝爾草原7大河流甚至全部出現斷流。近10年來，內蒙古已逐步加強煤炭開採區生態復墾和植被恢復工程，如在露天煤礦排土場進行復墾綠化等，但與1970年代初相比，沒治理過的草原產草量只有以前的一半；而經過治理草原，產草量也只有以前的4分之3。自1996年以來，草原開墾愈演愈烈，也導致草原生態惡化，如今，耕種6年玉米或者種3年綠豆，70%以上土壤會被風吹走，變成白乾土。

中壢市蔬果產銷第三班2年前在山東里試種蘆薈今年收成，產銷班乘著今年飲品熱賣，趕收製成「蜂蜜蘆薈露」，每公頃可做成3000箱商品，就在中壢辦事處農產中心銷售，希望轉作帶來另項可觀的收益。第三班班長呂理談表示，蘆薈是抗旱植物，目前只有澎湖縣有大面積種植，3年前中壢辦事處為農業另覓生機，曾辦理澎湖考察，當時就由產銷班來試種，採以美國吉拉索蘆薈品種所改良而成的「中華大葉蘆薈」，經由1年4個月的生長期，今年陸續採收。呂理談表示，山東里以前西瓜田多達30公頃，收益好時，每公頃曾創下26萬至32萬元的收益，但西瓜1年只採收1次，颱風災害常使損失慘重。中華大葉蘆薈在北部地區少人種植，且病蟲害少、每星期只要澆水1次，在暑熱時長得更好，年採收6次。農民劉芃宜表示，「中華大葉蘆薈」是農改場改良種，皮薄肉厚、果肉甜，有助於新陳代謝；外敷尤其對日曬後消腫、鎮定皮膚特別有效，在日本更有「不需要醫生的草」之封號，是實用

許多有心的人，在台灣 各地推動綠市集，宜蘭、台北、台中還有新竹。從消費面著手，是一個可以著力的方式，更是理念推廣的平台，很值得在台灣許多地方推動...每個月第一個禮拜六，新竹清大校園的湖畔綠地，有一個小型市集，跟一般市集不一樣的地方是，它很「綠」。標榜在地生產、環境友善，來自新竹周圍的農民所生產的作物，齊聚一堂。購買這裡的產品，就是投環境一票。翠綠的小黃瓜、包心菜，當季的水蜜桃正新鮮！手工餅乾、果醬、烤餅、雨林咖啡...，從吃的到穿的、用的，種類繁多，能來這裡擺攤的，都是經過主辦的清 華學院精挑細選、實地拜訪，了解產品的生產方式和生產者的理念後，才能取得入場券。之所以挑選新竹附近生產的產品，鼓勵在地生產、在地消費，是為了降低食 物運送所使用的能源，也就是低碳食物旅程的概念。主辦的清華學院執行長王俊秀認為，超級市場賣的物品，雖然又好、又便宜，卻是來自很遠的地方，這樣的產品不是剝削大自然、就是

台灣近來在複製工業區的思維一再進逼，農田使用被轉移擱置，水源被讓度為以工業區的使用為優先考量之下，農村的土地使用出現了前所未有的危機。然而農村的生態價值，以及以農地使用權益為出發的土地觀點，完全在政府片面優惠工業生產的想像與偏頗下，不加以考量。以下從幾個角度來討論，農村生態價值保存土地時持有的幾個觀點：第一、生態微調觀點農村生態在維持生物生產量、調節氣候、提供鄰近城鎮之空氣與水的過濾機制，以及提供微型生態系的物種棲息。一方面破除把生態保育當做只有山林河流才有的非人為活動，一方面提供在城鄉發展差距之下，對於已有的農作活動作為人對自然進行永續介入的多樣性使用模式。過去學者已經提過，農村有提供野生動植物棲地，調節氣候，調洪蓄水減災，以及進行環境教育等多項生態功能(註1)，以農業指導單位地方農改場的觀點出發，農地也有承載環境負荷，作為土地承載量評估指標，發展低環境衝擊以及高生產力之種植（比如較都市

近來數起強制徵收，特別是苗栗縣政府以優勢警力強徵農地以開發竹南科學園區的案例，再加上有滅農之虞的《農村再生條例》在立法院草率過關，激起民間社會強烈不滿。農民、人權、環保團體、網路客昨日在凱道向馬政府發出怒吼，正是對馬政府施政背離基本民主與人權價值、過度向財團傾斜的嚴厲批判。綜觀而言，這些攸關農民與農業存續的爭議與立法，乃至近來執政黨一味擴張園區、加速通過國光石化案等事件，暴露了執政當局擁抱粗糙開發主義、對抗國際永續農業及永續發展潮流的鎖國心態。面對全球氣候變遷、水資源、糧食安全、能源與生質能及生物多樣性等新挑戰，國際間眾多討論均指出永續農業的重要性。回應2008年能源、糧食與金融危機，聯合國提出「全球綠色新政」，其中即包括「支持永續農業，包括有機生產」。此外，聯合國環境規劃署在《環境食物危機》中即警告：氣候變遷、水資源荒、害蟲及土壤惡化等問題，恐將導致本世紀全球25%的食物生產消失。當20

717全民凱道守夜行動，有來自全國各地人民到場聲援，青年學子組團參加者也頗眾，而引人側目的莫過於以藝術形式表現、來自台灣南北兩大藝術大學的學生團體。台南藝術大學學子以粉筆在凱道種稻；台北藝術大學生則現場募集10×10公分的布料縫製百納被，要為土地被徵收的農民製作祈福大旗。下午6點，台北市暑氣仍聚集在地面上，即使地面滾燙，汗流浹背，仍阻擋不了南部學子的熱情。來自南藝大「南部創藝營造公社」青年則以行動藝術，打赤腳，捲褲管，手拿粉筆，學起農夫彎腰插秧，將秧苗意象畫在柏油路上，口中喊著：「稻田！種回來」表達守護農村心願。即使彎曲的雙腳痠痛、發抖，依然堅持將稻秧畫完，博得在場老農們一片掌聲回應。創藝營造公社青年表示，台灣農村不受重視，在面對政府及財團的壓迫之下，少數的農民無力對抗政府，需要有更多人以不同的方式，將農民的心聲散播出去。這種堅持就如同辛苦的老農，即使面對未來的各項艱難考驗，也會堅持守護農

以苗栗大埔及全台各地飽受土地徵收之苦的農民，上週六(17日)傍晚北上凱達格蘭大道，抗議政府一聯串徵地滅農的動作及政策，主辦單位台灣農村陣線在現場搭起農村野台，號召上千名民眾到場互挺，現場有自救會成員、學者、樂團、民眾，以歌聲、演說、行動表達訴求，並夜宿凱道。次（18）日，12名陳情代表進入總統府，府方派代表以2分鐘時間接待，公共事務室主任陳永豐並回以「地方分層、不能介入」，漠視台灣農民與農村的行徑令群眾譁然。此次行動共計1000名來自全國各地的自救會成員及2500多名支援民眾參加，而透過公視及公民記者現場網路直播，網友點閱率更達百萬次。這是全台受土地強制徵收之苦的農民第一次大串連，當天傍晚6點不到，來自苗栗的農民已經集結於現場，支援民眾也陸續抵達。來自苗栗竹南鎮大埔里的婦女說，縣政府持續開挖農地，他們在當地感到很絕望，到台北看到這麼多人挺，才覺得有希望。土地徵收條例應修法

這年頭，一提起要蓋水庫，馬上就會引起熱烈討論，水庫的角色從早期促進經濟發展的重大功臣，轉變成對環境的重大衝擊。也是全球在經濟發展後，對於環境的省思，尤其這幾年來，氣候劇烈變化，淤沙成了水庫的頭號殺手，於是許多探討水庫政策的做法，紛紛崛起...酷熱的夏天，拜訪新竹縣尖石鄉，恰巧看到一群年輕人跳入溪中，享受一身清涼，無比痛快！這是屬於山居生活的自在舒適。不過，水利署計畫在尖石鄉比麟大橋上游，建造138公尺的大壩，一旦興建，他們想要輕鬆自在地接近溪水，恐怕就沒那麼容易了。 水利署估計，民國120年新竹地區的工業和民生用水，需求成長將會到達每日67.9萬噸，而現有的供水量大約是每天61萬噸，中間仍有缺水需求。於是水利署從民國91年起，就進行比麟水庫的調查規劃，預計花費220億元，每天可供應26萬噸的用水。 然而水庫一旦興建，將會淹沒尖石鄉錦屏村和少部分的梅花村等原住民部落，200多人將被迫遷離