土地利用

  • 違章工廠「歷史共業」是怎麼造成的?

    違章工廠「歷史共業」是怎麼造成的?

    在工商普查資料中,全台灣僅有近8萬間的違章工廠;但根據台灣環境資訊協會運用工商普查資料、稅籍資料勾稽(具製造業稅籍無工廠登記證)以及國土利用現況調查的資料,估算全台違章工廠數量在2016年有12萬5000間、2017年則有13萬間。更為驚人的是,從稅籍資料估算,違章工廠數量自2006年開始討論《工廠管理輔導法》修法後爆增。2010年至今,平均每年新增建違章工廠約5500間,與政府所說「1970年代歷史共業」中每年新增800間相比,高出七倍。這樣的數字告訴我們:違章工廠不是「歷史共業」而是現在進行式。現在的中央和地方政府,都難辭其咎。「歷史共業」是怎麼造成?1972年台灣省主席謝東閔在小康計畫下,喊出「家庭即工廠」政策口號。隔年石油危機爆發(註:指始於1973年的第一次石油危機。因當時中東的主要產油國發生戰爭,對許多國家禁運石油,造成國際油價劇烈上漲。),日商為降低成本,持續將製程外包、委外

  • 走24年重頭來 環評決議陽明山保變住6之6重新辦環評

    走24年重頭來 環評決議陽明山保變住6之6重新辦環評

    陽明山保變住6之6開發案遭質疑土方超挖、草率通過水保計畫等爭議。台北市環評大會今天(12日)再審6之6開發案,由於委員對於土方挖填量、污水下水道及水保、交通等議題,仍有相當多疑慮,經過3個小時討論,委員決議要求開發單位應重新辦理環評,等同走了24年的陽明山保變住6之6開發案,得要重頭來。台北市環評大會今天審查「士林區住6之6自辦市地重劃區(陽明山保變住6之6開發案)第二次環境影響差異分析報告」,由於疑慮仍多,環評委員最後共識決決議,開發單位因土石方量變更、污水處理方式變更所衍生環境問題,對環境品質之維護有不利影響之疑慮,依照環境影響評估法第16條暨同法施行細則第38條第1項第5款規定,開發單位應就申請變更部分,重新辦理環境影響評估。委員也決議,本案保變住開發後續有關土地利用部分,包括住宅開發強度及引進人口,未來挖填土石量、污水、廢棄物處理、空氣品質、噪音振動、生態及交通影響等環境衝擊,應一

  • 機捷A21區段徵收計畫 桃園市11月啟動實質開發

    機捷A21區段徵收計畫 桃園市11月啟動實質開發

    桃園市政府地政局8日表示,機場捷運A21站地區區段徵收計畫,在7日經內政部土地徵收審議小組審議通過,桃園市政府預計在11月初公告區段徵收,正式啟動實質開發作業,預計2021年進場施作公共工程,並在施工後2年內完成土地分配、公共工程及點交。A21站(環北站)鄰近經濟活動熱絡的中壢SOGO商圈及中壢區公所,自2018年3月捷運通車後,帶動周邊地區房市發展,原有都市發展用地已不敷需求。市府表示,本案範圍北側的興南國中,因緊鄰殯葬專用區,長期受噪音及空污影響導致就學環境不佳,屆時將規劃1處2.5公頃用地供該校遷建;除此之外,也將規劃1處0.66公頃土地供興建社會住宅,以及保留2.2公頃的埤塘作為公園。

  • 為溪流整治把關 金瓜寮溪工程爭議非個案 借鏡鱉溪學溝通

    為溪流整治把關 金瓜寮溪工程爭議非個案 借鏡鱉溪學溝通

    侵蝕、氾濫、堆積,是溪流的日常,當一條溪流因為人類需求,不得不被整治,該如何為工程合理性把關?新北市坪林區的金瓜寮溪,位於翡翠水庫上游水源保護區,加上當地居民執行封溪護魚20年,孕育豐富生態,生態觀察者陳明德已經在這裡累積了15年以上的觀察經驗。他的主要目標,是台灣體型最大的貓頭鷹——黃魚鴞。長期關注溪流生態的台灣休閒漁業發展協會副秘書長左承偉指出,金瓜寮溪一帶之所以能支持,包括黃魚鴞在內的數種猛禽棲息,是因為這裡保有少數完整的低海拔生態系。正因如此,今年7月陳明德等人發現金瓜寮溪正在進行整治工程時,都感到非常緊張。蜿蜒多姿的曲流,是金瓜寮溪的特色之一,在坪林觀魚自行車道碑下方,正對著一個將近180度的曲流,道路位於溪流攻擊坡一側,在溪水沖刷下,道路基腳逐漸掏空,生態人士並不反對維護道路安全,但認為道路對岸的堆積坡,不需要開挖,質疑工程設計過當。原先的工程設計之所以會把堆積坡淺灘挖開,是因

  • 中國擬在巴紐開礦 聯合國嚴重關切

    中國擬在巴紐開礦 聯合國嚴重關切

    根據衛報報導,聯合國有毒廢物問題特別報告員通卡克和其他9名聯合國高級官員聯名向巴布亞紐幾內亞、澳洲、中國、加拿大政府和中國國營開發商發函,表示對巴紐北部弗里達河開礦計畫的嚴重關切。這項計畫如果獲得批准,將是巴紐史上最大的、也是世界上最大的礦場之一,佔地1萬6000公頃。該計畫將建在新幾內亞島北部的塞皮克河支流弗里達河上,預計每年開採的金、銀和銅礦價值可達15億美元,長達30年以上。PanAust持有這項專案8成的股份,是中國國企「廣東崛起」的一部分。

  • 廣東毒米凸顯中國糧食危機 專家預言:更嚴重食安問題將發生

    廣東毒米凸顯中國糧食危機 專家預言:更嚴重食安問題將發生

    中國媒體近日廣加報導,有心人士3年前將有毒鎘稻米陸續混入廣東省的國家糧食儲備中轉庫藉機牟利,至今已累積達2500多公噸,涉案者只被判處1至5年不等有期徒刑,引起中國輿論譁然。美國《自由亞洲電台》指出,這不是中國國家級糧倉首次出現重大事故,除廣東多次查出外地重金屬超標稻米流入外,雲南今年4月也曾銷毀一批來自湖南的重金屬毒米,其中有近百噸已製成米線銷往市面,此外,今年7月還有國家級糧庫造假被查出,有官員因而畏罪尋短。對此,《自由亞洲電台》引述專家說法指出,中國不斷出現食安亂象,凸顯在當前的糧食危機之下,社會對食品需求不減反增,因而對品質的要求降低。

  • 港中大證實 四川開採頁岩氣會誘發地震

    港中大證實 四川開採頁岩氣會誘發地震

    近年四川省地震頻生,去(2019)年2月自貢市榮縣更曾於兩天內接連發生三次4級以上地震。因當地自2012年起開採活動急劇增加,不少民眾懷疑地震與此有關。據報,香港中文大學研究團隊就四川盆地南部威遠頁岩氣田(WSGF)的地震序列展開詳細研究後所發表的報告,證實頁岩氣開採活動會誘發地震。研究指出,四川去年2月兩次地震發生在位於志留紀頁岩層內的一條拆離斷層上,震源深度約2.7公里,與當地為開採頁岩氣的壓裂活動所產生的裂縫深度吻合,而兩者之間密切的時空關聯性表明,兩次前震均由壓裂活動引起,可能因為斷層流體孔隙壓力增加,引致斷層滑動。此外,主震震央深度只有1.5公里的墨林場斷層上,從衞星圖片看到明顯的地表變形,對於這類相對較小的地震,如此清晰的地表變形非常罕見。世界各地對能源需求上升,研究團隊認為,研究結果對地震物理和頁岩氣的可持續發展非常重要,強調評估誘發地震災害的相關成因及預防風險,需要工業界、

  • 水源爭議未決 衣索比亞禁航班飛越大壩上空

    水源爭議未決 衣索比亞禁航班飛越大壩上空

    東非衣索比亞基於安全理由嚴禁飛機在文藝復興大壩上空飛行,這個水壩將於未來12個月內開始發電。因水壩引發衣索比亞、蘇丹與埃及等三國間的水源爭議仍懸而未決,這可能讓衣索比亞、蘇丹與埃及間長期爭端更為惡化。文藝復興大壩奠基在境內青尼羅河(Blue Nile River)上。青尼羅河流經蘇丹與白尼羅河(White Nile River)匯集成為尼羅河(Nile River)進入埃及,貫穿整個埃及流入地中海。埃及高度仰賴尼羅河,位居下游的地理位置勢將受到上游大壩的控制,危害水資源與糧食安全,威脅1億多埃及人生存問題,因此與蘇丹同樣擔心水資源遭控制直接影響民生問題。

  • 違章工廠對台灣社會的衝擊

    違章工廠對台灣社會的衝擊

    為了糧食安全,台灣需至少保留74-81萬公頃的農地,然而,此時此刻,台灣農地不斷流失。依據楊重信教授2017年在天下獨立評論的投書,台灣農地面積從1977年至2013年持續下滑,共減少12萬3000公頃,耕地平均每年減少3417公頃。而這12萬3000公頃的流失,主因來自於四個:一個是來自於為了新訂與擴大都市計畫,辦理區段徵收來將農地轉作他用,目前審議的案件如桃園航空城、七星潭風景特定區計畫等,合計約1萬5000公頃,其中非常大的比例屬於農地。另外,又適逢各縣市劃設地方國土計畫,各縣市紛紛劃設大量新訂擴大計畫範圍,全台灣恐流失數千公頃以上。第二個是鬆綁都市計畫個案變更,讓私人與團體(包括宗教慈善團體在內)變更農地為都市發展用地。第三個是放寬非都市土地開發許可制度之審核標準,允許農地變更開發為住宅社區、學校、醫院、遊憩設施、高爾夫球場等。第四個則是2000年以後開放農地可以申請興建農舍、民宿

  • 範圍擴大 龍潭銅鑼圈山坡地將劃出

    範圍擴大 龍潭銅鑼圈山坡地將劃出

    配合國道3號高原(原龍潭第2)交流道明年5月通車,市府將銅鑼圈山坡地劃出面積由220公頃增為726公頃,範圍從小人國遊樂區到高原交流道間、坡度低於5%的山坡地,將規劃為桃園高科技產業園區,市府水務局已展開作業,希望明年中將計畫送行政院,2022年底能夠順利劃出。水務局長劉振宇表示,由於桃園屬台地海拔較高,全市約有3000多公頃土地因為海拔超過100公尺而被納入山坡地,也是市府優先爭取劃出對象,山坡地劃出後,除建築物高度限制取消、免受水保法管制,也免繳「造林基金」。劉振宇說,以往山坡地劃出要求地方政府必須先完成滯洪等相關設施,現已容許未開發的「狀態劃出」,未來開發時再納入滯洪設施,並回歸建管管制;考量高原交流道明年通車,市府才將屬於「桃園市龍潭區山坡地範圍劃出計畫」的銅鑼圈山坡地劃出範圍擴大,並於8月初局務工作會議。

  • 緬甸那加族土地恐遭政府剝奪 原民傳統知識、輪耕文化陷危機

    緬甸那加族土地恐遭政府剝奪 原民傳統知識、輪耕文化陷危機

    那加族居住在緬甸西北與印度東北山區。他們長年與外界文化隔絕,各個村落組成自治區。這使得他們的土地不像緬甸其他地方一樣常常遭到政府掠奪。數世紀以來,決定誰可以利用和管理不同資源的傳統土地使用權制度,維繫了那加族的生計。傳統律法指引他們有效管理分屬不同或由多個家戶、氏族、村落或整個民族擁有的財產。然而,最近緬甸政府的《空置、休耕和未開墾土地法》(Law on Vacant, Fallow and Virgin (VFV) Land)修正案,顛覆了他們的權利與文化。其中,輪耕議題(當地人稱為jhum或dengyo)是這次修正案的核心爭點。這部法律將這些土地歸類為VFV,並在制度上將其設計成特別易於徵收的土地類型。另一部規範農地的法律則不承認這種耕種方式,這使得那加族可能失去宣稱擁有這些土地與林地所有權的正當性,儘管他們一直以來都在此實行輪耕。「我們被迫要修改自己的律法,並且為了他們的計畫砍伐森林

  • 樹倒之前 路樹傾倒致傷亡事件頻傳 公部門該懂的「樹木科學」

    樹倒之前 路樹傾倒致傷亡事件頻傳 公部門該懂的「樹木科學」

    2020年3月,高雄一間寺廟的大榕樹突然倒下,造成一死三傷。5月,台南市一棵菩提樹突然連根拔起,一位女騎士頭部受傷死亡。7月初,台中路樹傾倒,壓死一名騎士。8月中,桃園路樹攔腰折斷,打傷兩名攤販……都市路樹傾倒造成的傷亡事件頻頻發生。我們需要樹木替城市遮蔭、降溫,但這些路樹是否得到正確的對待?在樹猝然倒下前,它曾發出哪些求救訊號,我們卻視而不見?台南市有15萬棵路樹,加上公園、學校內的樹,總共約27萬棵,5月發生樹木壓死人的事件後,市府成立跨局處的路樹倒伏平台,3個月來有60多件樹木倒伏被通報。市府也要求各單位進行樹木風險自主檢查,台南市工務局表示,目前發現約一成樹木有倒伏風險。官員認為,菩提樹、小葉欖仁等是淺根樹種,才容易倒伏,但長期觀察路樹問題的吳仁邦指出,根淺不是樹種的問題,而是棲地出問題。植穴太小限縮根系生長,再加上頻繁修剪,導致這排樹更加衰弱。從樹皮龜裂的情形就可以看出樹木的健康

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