土地利用

竹南大埔徵地爭議，政府與自救會已達成「劃地還農，建物及基地採原位置保留」解套方案，縣府因此辦理「變更竹南科學園區主要計畫及細部計畫案」，即日起在竹南、頭份鎮公所及縣府工商發展處都市計畫科公開展覽相關書、圖，為期30天。對此，竹南大埔自救會發言人葉秀桃表示，自救會已在營建署表達過意見，要求縣府工商發展處將相關書、圖寄給會長陳文彬，自救會將了解意見是否獲得尊重、採納，再與律師研商如何回應。縣府工商發展處說，民眾也可上網瀏覽相關書圖，網址：http://urbanplanning.miaoli.gov.tw/upmiaoli/urbanplan01/01.aspx。8日上午9點半及下午2點，縣府將在竹南鎮李科永紀念圖書館舉行公開展覽說明會，9日至12日派員進駐大埔里活動中心提供洽詢。縣府依協商結果提出新的配置方案，適當調整土地使用計畫，集中規劃足夠面積的農業區土地，並依土地徵收條例安置原住戶，經

根據《區域整合資訊中心》報導，孟加拉稻米研究院與總部設在菲律賓的國際稻米研究所共同研發一種耐旱、能在乾季耕種且於4月收成的稻米品種。孟加拉是受到氣候變遷嚴重影響的國家之一，經常傳出乾旱和洪水消息。孟加拉西部面臨乾旱威脅，南部濱海地區的農作物則飽受鹽害之苦。孟國每年生產3千萬公噸的米糧，卻仍有250萬的短缺。隨著每年減少約1％的可耕地，孟加拉亟需更具生產力的稻作。孟加拉水稻研究所的科學家已公布3種耐鹽及2種耐水淹的品種，目前還在醞釀研究的是耐旱及耐寒的品種。孟加拉水稻研究所的首席科學專員巴沙爾說：「唯有發展現代稻米品種，才能增加稻穫量。目前我們有的產量是70年代的3.5到4倍，但在未來，我們的人口依然繼續在成長。」孟加拉水稻研究所今年6月發明51號及52號兩種新品種，這些新品種可以讓水稻在水中存活超過15天，同時也能夠承受高鹽分環境。研究員說：「現在更重要的是去研發可以適應多重壓力環境的品種

利比亞領導人格達費（Muammar Gaddafi）1日表示，除非歐洲採取行動減緩氣候變遷的影響，使非洲人賴以維生的查德湖免於枯竭，否則3000萬難民恐湧入歐洲。科學家表示，氣候型態改變、人口增加，以及建造水壩，都是造成查德湖（Lake Chad）面積縮減的原因。查德湖是鄰近國家、約3000萬人的生計用水來源。格達費在查德首都舉辦的國際會議上表示：「若查德湖枯竭，約3000萬人將被迫遷徙到歐洲」。格達費向來直言不諱地批評已開發國家對非洲的政策，他也表示，地方貧困驅使民眾加入伊斯蘭軍事組織，目標對準西方利益。安全專家表示，時常綁架西方人的蓋達（al Qaeda ）北非分支，以食物和金錢招募赤貧的部落男性，尤以受到旱災和飢荒侵擾的尼日（Niger）為甚。

泰國官員表示，中部水災災情惡化，至今已造成上百人死亡，5百萬人受災。泰國災難防治中心官員表示，自從這個月10號以來，罕見的雨季重創泰國一半省份，淹毀64萬公頃農田，農損超過一百億泰銖。至今仍有將近30%的省份還泡在水中當局表示，不少罹難者都是因為試圖在水中撈魚，不幸溺斃。因此當局計畫推動全民學習游泳。另外，泰國衛生部也表示，這一波水災已導致將近23萬人不適就醫，其中半數都是因為食用遭到污染的食物而病倒。當局已撥列30億泰銖的經費緊急救災。曼谷當局表示，這一波水患造成泰國農業、貿易、運輸、旅遊觀光及製造業嚴重受創，經濟損失慘重，可能導致泰國第四季的國內生產總值萎縮達1%。由於目前全球經濟走緩，而泰銖強勁升值，使得泰國出口貿易大受影響，而嚴重水災可能造成泰國疲弱的經濟雪上加霜。

在大多數民眾還不知道什麼是「蘇花改」、地質專家擔心的地質問題沒答案、公路總局的報告甚至對梅姬颱風造成的災難隻字未提，1日環保署第2次環評初審就這樣過關了，上次審查是10月18日，總計這個400多億、台灣地質最脆弱的公路開發，環評只花了14天。開發案還可以交由環評決定嗎？如果這麼重大的案子可以這樣審查，不用釐清環境影響，只要政策決定、趁著災難訴諸人道考量、地方政府壓著中央就範，那套句環保團體跟花蓮縣鄉親都說過的話：開發案還可以交由環評決定嗎？從31日晚上12點起，花蓮鄉親陸續分批搭火車換公車北上，約略3個小時就可到台北。花蓮縣長傅崐萁花了14個小時、從南部繞了3/4個台灣到台北，不過他坦承這樣繞路是為了順道到台東拜訪民代，正常狀況沒有人會這樣走。花蓮人怒吼：給我安全回家的路花蓮人頭上綁著的白色布條印著火紅「回家」兩個字，個個疲憊的眼、聲聲怒吼，要求要一條安全回家的路，下午兩點半到環保署大門口

97年7月國民黨執政後重提蘇花高，變身「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」(簡稱蘇花改)，新計畫是否納入921後的地質調查值得觀察。蘇花改於今年10月18日舉行第一次環評審查，原決議請交通部公路總局在今年12月31日前補充調查再送審，一周前梅姬颱風重創蘇花公路，環保署火速於11月1日舉行第二署次環評審查會。蘇花高是台灣這10年來爭議最大的交通建設，可惜早已淪為政黨操弄的工具變成「政治公路」，歷任總統、行政院長都曾提出與蘇花高相關的政策。民間贊成、反對興建雙方也持續僵持。花蓮縣長傅琨萁從在立委任內始終如一支持興建，選上花蓮縣長後更積極推動。如今重提蘇花高（或蘇花改），有必要檢視過去歷史，以下是近4年來、97年4月25日環評大會退回交通部之前蘇花高經歷的爭議過程。蘇花高路線自北宜高速公路頭城蘇澳段終點起，往南沿北迴鐵路西側以連續隧道，穿越中央山脈東側，在崇德出隧道後由台9省道東側及縣道193西側

近來大陸物價不斷上漲， 引起民眾不滿，但事實上，食物價格上漲不僅發生在中國大陸，全球的基本食物都在漲價，這是受到游資炒作的影響。英國衛報引用世界銀行的話說，現在糧價、菜價還不是最高點，未來2年內將達到最高點。花旗銀行亞太區首席經濟學家、中國研究部主管沈明高表示，近期大陸農產品價格，一個泡沫接一個泡沫，這是很少見的情況，但這當中主要的原因仍然是投機客所為，才推動了這波農產品的價格波動。

堪稱史無前例，中國北京於11月1日進行10年一次的人口普查；共動員六百萬人，並長達10個工作天。這次調查數據將於明年4月公佈。中國大陸在2000年所統計的官方人口數為12億9500萬人。這次是第一次大陸政府以人民所居住的地方為調查基準，而不是戶籍所在地。而在這10年間，大陸社會結構劇烈變動，鄉村的人力大量湧至都市，初步估計約有兩億的流動勞工人口，而這也為人口普查增添難度，因為這些流動人口無固定住所。此外，一胎化政策也是此普查的癥結處。保守估計約有上百萬「非法居民」因一胎化政策而無法申報戶籍。而大陸政府也鼓勵人民，若有不只一名「合法小孩」，自行向調查人員坦承，政府會從輕量刑。

轟隆隆的爆破聲、川流不息的砂石車、永遠清不乾淨的灰塵，這是花蓮三棧部落居民，早已經習慣的居住環境。 後山是淨土嗎？其實早在半世紀以前，礦石產業就已經進駐後山。東部蘊藏豐富的石礦資源，根據礦業司的資料，東部大理石礦藏高達三千億公噸以上。直到2009年年底為止，花蓮地區還有106座礦場，分布在中央山脈間，生產大理石、石灰石等礦產，但這些礦產並不是做為高價值的石材，而是送到煉鋼廠或水泥廠做低廉的原料。 從1960年代開始，礦場漸漸在北花蓮擴張，從和平、和中、和仁，到太魯閣口、三棧，礦場攻佔了出海口每一個山頭，當地原住民的生活空間，也遭到嚴重的擠壓。 亞洲水泥是早期就進駐花蓮的水泥廠，雄踞太魯閣閣口三十多年。當年原住民領到少許的地上物補償費以後，被迫拋棄土地的使用權與所有權，之後亞泥只需要付給鄉公所廉價的租金，便可以持續採礦。1996年開始，當地原住民發起激烈的還我土地運動，希望政府能

對於花蓮縣長傅崐萁不斷以「死亡公路」來形塑蘇花公路形象，企圖達成其訴求速審速建「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」（蘇花改），環團於10月31日召開記者會以數據說明謬誤之處，重申蘇花改環評應謹慎進行，創造民眾參與、理性討論的空間。爭議多時的蘇花公路修建計畫由蘇花高速公路一路轉為改善計畫，10月18日進行第一次審查，與會民眾及環評委員提出46項疑慮，委員會讓開發單位12月31日前補件再審，才有充分的時間進行地質及相關作業調查。蘇花公路事故發生，開發單位很快就完成補件，並預計於今（1日）第二次審查，而行政院已預定本次通過環評審查。據報導，蘇花改如果順利通過環境影響評估，2011年動工，2016年完工，總經費400億6,600萬元。蘇花公路（台9線蘇澳崇德段）是不是死亡公路？淡江大學教授張勝雄根據警政署及交通運研所資料分析指出，以全台道路死亡率排行台9線排上第3名，而蘇花公路只是台9線的其中一段，

在節能減碳呼聲中，綠領工作成為熱門話題，但綠領工作是什麼、又在那裏？除了風力發電、太陽能等所謂「新興綠能產業」外，其實綠是一種態度，只要能發揮創意，達到節能減碳目的，都是綠領工作。綠領工作遍及各種產業台達電子文教基金會29日舉行「綠領沙龍」座談會，與會專家幾乎一致認為，綠領工作無所不在，不但創造就業，還能降低汙染。例如舊屋修膳，就能提升能源效率、水資源循環再利用，這項工作也能提供許多工作機會。荷蘭文化中心主任吳家良表示，在荷蘭綠色就業遍及各個行業，例如農業也很重要，在台灣卻被視為較低階工作，大家都只想到科技公司上班。在荷蘭農夫是一種知識科技，有效率地與產業結合。迷思高耗能產業 阻礙綠領產業發展如今全球都在尋找綠領工作機會，台灣政府還在迷思只有高耗能、高汙染產業才能創造經濟，但如繼續發展這種產業，就會阻礙資金、人才往綠領產業發展的機會，不利台灣未來的競爭力，也無助於達到減碳目標。

一項新的國際條約，在116個國家政府官員的決議下正式成立。該條約規範，若輸入的基因改造產品造成生態污染，該進口商應負起責任。但同時評論家亦提出有關其法律效力範圍的疑慮，並質疑在歷經長達6年的協商後，內文顯然打了折扣。此條約名為「名古屋-吉隆坡議定書」（Nagoya-Kuala Lumpur Supplementary Protocol on Liability and Redress to the Cartagena Protocol on Biosafety），於10月11至15日在日本名古屋第10屆生物多樣性公約締約國會議（Convention on Biological Diversity，COP 10）會中決議通過。由於基因改造活體對生物多樣性具有潛在的風險，包括人體健康。最早由「卡塔赫納草案」（Cartagena Protocol on Biosafety）對基因改造活體（liv