公害污染

中國四川省環保廳19日發出通報，成都等17個市（州）共獲得空氣品質改善資金900萬（人民幣，以下皆同），其中成都PM10完成目標任務比例達到了109.1%，獲得了61.45萬元的獎勵資金。然而，眉山市、資陽市、廣安市、達州市4市由於未達成PM10濃度降低目標，扣收獎勵金900萬元。四川省自2015年開始實行《四川省環境空氣質量考核激勵暫行辦法》，將空氣品質維護與獎勵金制度結合，並在每年年初依據各市（州）環境空氣品質防治的年度目標與實際成果，發放或扣留激勵資金。

印尼東部一座火山噴出煙雲和毒氣，迫使超過1200人撤離家園。當局表示，假如情況進一步惡化，準備發布大規模撤離令。法新社報導，官員20日表示，隨著火山噴出愈來愈多令人窒息的火山煙灰，當局已經發放數以千計防毒面具，給印尼佛羅雷斯島（Flores Island）東部埃貢山（Egon Mountain）週邊的村民。當局下令火山方圓3公里內的居民撤離，並關閉道路。災害處理官員托比（Silvanus Tobi）今天告訴法新社：「我們正處於高度警戒，也準備好隨時撤離（居民）。」這座火山上個月開始蠢蠢欲動，最近幾天變得較為活躍，迫使居民逃離家園。

美國民權活動人士17日趕至中西部城市密西根州弗林特，稱當地飲水污染危機是「不只是緊急狀態，而是災難。」衛生專家報告說，他們在弗林特兒童體內發現的含鉛量達到危險水平，州官員已開始向城內運送瓶裝水，以保護當地人免受進一步污染危害。歐巴馬總統星期六宣布當地進入緊急狀態，這為精簡聯邦援助程序掃清了道路。弗林特市已重新使用來自底特律的水，但工程人員說，城市的輸水系統可能需要更換，成本高達15億美元。

在過去的一個月裡，空氣污染導致昏天黑地、飛機不能起飛的消息時常從中國傳出。但國際環保組織綠色和平發布的最新數據顯示，世界第二大經濟體中國的大部分城市的空氣質量在2015年有所改善。綠色和平組織發表了中國367個城市空氣質量排名。該組織的數據顯示，與去年相比，中國2015年空氣污染細微顆粒PM2.5的平均水平下降了10%。綠色和平氣候與能源項目主任董連賽說：「我們見到的最大變化其實就是，雖然我們在第四季度剛剛過去的這個冬天見到嚴重的霧霾，但從全年的趨勢來看，中國大部分城市的空氣質量出現改善的趨勢。這說明，中國在治理空氣污染方面取得了一定的成效。」中國空氣污染狀況有所改善可能與中國經濟去年經濟增長迅速放緩有關。中國經濟增長放緩，許多工廠關閉，許多煤礦關閉，包括污染嚴重的煤炭在內的能源消費量顯著下降。20多年前，前蘇聯和東歐共產黨陣營經濟崩潰後，那裡的空氣質量也明顯改善。儘管去年中國大部分城市空

中部空氣品質不良，入秋以來頻頻紫爆，去年11月，台中火力電廠還一度配合降載減空污，正當各界商討如何降低燃煤電廠空污之際，20日台電卻將彰化的彰工燃煤火力電廠興建計畫送入環保署進行環境影響評估，引發中部民眾大為不滿，北上環保署抗議。歷經11年環評  舊資料不符現實 「彰工火力第一、二號機發電計畫」（彰工火力電廠）位於彰濱工業區，用地約152公頃，預計興建2 部80 萬瓩燃煤火力發電機組，共計160 萬瓩，預計分別於2023年與2024年商轉。不過，該環評說明書卻引用彰工火力電廠2008年送交環評審查的舊資料，無論是生態環境、空污管制等都與現今情勢大為不同。而原定計畫由2013年與2014年發電改至2023年與2024年，是否符合現今能源政策還須釐清，環評小組討論後，決議本案退回經濟部，不能以補件方式重審。彰工火力電廠預定地。圖片來源：環境影響說明書。台電早在2004年就將本計畫送交環評，進入

肥沃土地本應長出豐美糧食，但曾幾何時，滋養萬物的土壤成為封存污泥、收割後的稻米不是拿來餵養生靈而是銷毀？環境影像紀錄片導演柯金源於2013年底發表紀錄片《黑》，真實呈現20幾年來，因土地規劃不良，導致工業廢水流入農田、污染農地的亂象。對此，現有法律是否足以削減、彌補、或防止這些污染問題？柯金源在紀錄片上映兩年後，再度帶領觀眾觀賞《黑》，娓娓道來片中未能詳說的故事，以及農地污染對策的最新進展。他從三個面向來分析——農地與工業區分區管理、灌溉用水與工業廢水分離排放、以及輔導地下工廠轉入工業區。不約而同地，這三個面向都在2015年底出現了變化。柯金源與觀眾談紀錄片「黑」背後的農地問題。 攝影：陳文姿。2012.08新竹香山地區受到重金屬污染的農地，雖然經過整治並已解除管制，但是部分稻田所生產的稻穀，還是超過安全標準，因此必須進行銷毀。 照片來源：柯金源。農地區跟工業區分不清 「國土法」成解藥仍待

南市環保局公布數據，台南市去年河川嚴重污染河段總長度較103年減少近12公里，其中二仁溪減少8公里，佔最大部分；預計109年達成二仁溪、鹽水溪及急水溪台南3大污染河川主流無嚴重污染河段的目標。台南市政府18日在永華市政中心召開台南市推動河川及海洋污染防治小組會議，訂定河川、水庫及海洋污染整治短中長期目標。在避免畜牧廢水污染河川部分，台南市目前已有3個畜牧場的廢水用槽車運送灌溉農田，每年可削減生化需氧量約1,600公噸，全國第一，預計年底增加到10個畜牧場。市長賴清德表示，市府將從民生、工業及畜牧三方面繼續削減污水量，利用滾動式的政策檢討，訂定水質的短中長期目標，除加強下水道建設、水污染源稽查管制、推動水質淨化工程及畜牧廢水再利用等措施，並融入觀光遊憩、文創產業，提高民眾親水意願，逐年檢討水質，致力達成水清魚現願景，以開創水域新價值。

行政院環保署「烏賊車檢舉系統」，已成為檢舉汽機車違規排放的便利管道，根據統計，去年各縣市檢舉案件中，台中市環保局受理約2萬6000件，其中約89%為二行程機車。據統計，台中市機車多達168萬多輛，排名全國第三，平均每5個人即有3個人是機車族，每年排放碳氫化合物約8501公噸，不但可能影響呼吸系統及中樞神經，也為臭氧前驅物，容易造成眼睛及呼吸道刺激等問題。環保局表示，高汙染二行程機車嚴重危害台中空氣品質，會研擬相關辦法措施，讓二行程機車盡早全數退場。此外，利用「烏賊車檢舉網站」系統，提供檢舉地點、時間、車號、照片（不領取檢舉獎金者提供照片1張即可，欲領取檢舉獎金者需提供3張）或影片（15秒以內）。環保局將先針對正確性及完整性進行初審，再經過目測判煙人員複審，通過後，檢舉人每案可領取新台幣300元獎勵金，相關辦法制度可參考網站(http://polcar.epa.gov.tw/)。而被檢舉車主

雲林縣褒忠鄉金海龍化製廠埋暗管偷排廢水，18日被檢調挖出，業者辯稱是10多年前未建污水處理場時所設，早無排放。但縣議員顏旭懋與民眾目睹還流著水，要求業者灌漿封除，並要縣環保局祭出最重罰則，可能被處6萬至2000萬罰鍰。雲林調查站偕縣環保局稽查人員到場查緝，當場請怪手開挖馬公厝大排岸，其中除了合法申設的塑膠排放管外，也挖出另一條繞流的不鏽鋼管，顏旭懋說，出土時還流著廢水，現場惡臭撲鼻，令人作嘔。到場關心的附近村民群情激憤，要許姓業者給交代。許坦承該暗管是在化製廠未設置污水處理場前所設，但有了污水場後就不再使用。調查人員說明，業者為了「可長可久」，違法暗管採用更堅固、高壓不爆管的不鏽鋼材質，而合法排放管是塑膠管，違法投機心態昭然若揭。顏旭懋痛批業者無良，強調1、20年來光是廢水處理費用就省了好幾億，遑論盈餘，要求環保局以最高的2000萬元開罰。

彰工火力發電廠又將死灰復燃？彰化環保聯盟總幹事施月英強調，明明該案在民國96年間就撤案，台電公司隔年又再度提案企圖闖關，將於20日在環保署舉行第6次初審會，有多個環保團體將北上抗議到底，也將邀請縣內剛當選的4位立委一起來守護家園，拒絕高污染的彰工電廠在彰化落腳！台電公司主管表示，有關明天進行的「彰工火力第一、二機發電計畫環境影響說明書專案小組第6次初審會」，所有審查資料將依照規定在今天交給環保署，由環保署公告上網，一切依照規定辦理。台灣健康空氣行動聯盟發起人葉光芃強調，彰化都是三級空品區了，空氣品質全面未達標準，還要設什麼火力發電廠，他呼籲「看守內閣」不要再做違反人民聲音的事，不要再審查這落後的提案。「這太離譜了！」縣議員林世賢表示，10多年前他就出面反對燃煤的彰工火力發電廠的設立，當時訴求就是這是反對高污染的發電發式，如今彰化空氣品質經常「紫爆」，豈有再來蓋火力發電廠的可能，他堅決反對到

擔心燒香造成的環保汙染，行天宮率先取消香爐，但全台64家宮廟還是繼續燒香，不過消基會調查後發現，有不少宮廟號稱燃燒的是環保香，但實際上，國內法規，沒有明定什麼是環保香，因此有律師直言，這些製香業者已經涉及詐欺。廟宇裡，信徒人人一注清香，香火鼎盛，不過燃燒這些香，會造成空氣污染，也因此有不少廟宇開始提倡環保香。號稱比較細的就是環保香，這甘有影，消基會針對全台的廟宇做調查，發現64家，有10家號稱用的是環保香，艋舺龍山寺，大甲鎮瀾宮，松山慈祐宮，西門町天后宮，北投關渡宮，通通都被點名。經濟部標檢局明明沒有環保香的規範和標準，業者所宣稱的環保香，容易造成誤會，因此以環保香為名義來販售，恐怕已經觸法。

非營利組織Ocean Conservancy日前發佈最新調查報告，全球有大約六成的海洋垃圾來自中國、菲律賓、印尼、泰國、越南等五國。中國的海洋垃圾生產量則高居五國之冠。海洋垃圾的主要來源其實是陸地垃圾，特別是塑膠類製品而非海上船隻。而上述五國缺乏正式的資源回收再處理系統，它們的處理方式只是從成堆垃圾中翻找出可重複利用的部分賣掉賺錢，然而這些可重複利用的塑膠垃圾只佔總量的20%左右，塑膠袋則完全不會被收集。不過，報告對於翻找垃圾的工作者給予極大的讚揚，同時指出必須有明確的長期計劃，改善這些人的工作條件與活化其工作內容。儘管這五國的平均垃圾生產量低於西方國家，但缺乏垃圾管理基礎系統翻轉了情況，中國的情況尤其嚴重，是全球最多陸地垃圾飄移至海洋的國家。報告最後提出一項未來10年中，每年增加50億美元垃圾管理支出的建議，作為改善情況的有效手段。