交通運輸

總長86公里，預算930億元，需費時7年半興建的蘇花高，在行政院主張只要環評一過，蘇花高就會立刻興建下，引發的民間支持與達伐之聲高漲。立法院永續會委員賴幸媛認為，這是攸關全國的公共政策，卻未經過充分公開討論，且民眾獲取的資訊不足，究竟花東人需要什麼樣的願景，一條高速公路是否就等於經濟永續繁榮，蘇花高對東部環境破壞造成疑慮，不建蘇花高，其他的替代方案為何？昨（8）日在立法院舉行的公聽會，民間保育團體、學者、花蓮民眾、藝文界人士，以高分貝質疑政府國土開發政策自打嘴巴、交通政策無視全球推動大眾運輸趨勢，違背常理、忽視台灣環境惡化指標，此外，政策也未充分告知在地民眾、加入民眾參與。蘇花高挑戰台灣環境本質 政府自賞嘴巴台灣生態學會台北工作站主任廖本全，拿出經建會所提的「國土復育策略暨行動方案」及「國土復育條例」，指出蘇花高的興建明顯與政府政策相違背。政府一方面宣示，告訴人民這些土地不能侵犯的同時，卻

中國將在未來幾年內興建中（中國）吉（吉爾吉斯）烏（烏茲別克）鐵路中國段，完善與中亞的鐵路通道。據新疆發改委工作人員介紹，中國將在「十一五」期間建設中吉烏鐵路的喀什-吐爾尕特段、喀什-和田鐵路，該項計劃已被列入國家十一五期間西部大開發主要交通基礎設施建設重點工程。中吉烏鐵路起自中國新疆南疆鐵路的終點喀什站，經中國與吉爾吉斯斯坦邊境的吐爾尕特山口，再經吉爾吉斯斯坦，至烏茲別克斯坦。中吉烏鐵路的修建不僅將改變中國新疆乃至整個西部的交通格局，加快西部大開發的步伐，而且還將完善新亞歐大陸橋南部通路，形成東亞、東南亞通往中亞、西亞和北非、南歐的便捷運輸通道。

雲南省公路開發投資公司官員透露，雲南計劃在通往南亞國際大通道的重要路段─雲南保山到騰沖的高速公路上，興建一座高300公尺的吊橋，這座吊橋建成以後將成為世界第一高吊橋。這座高吊橋計劃修建在雲南龍陵和騰衝交界的龍江上。規劃中的高吊橋長1300米，距離水面300米高，主跨1100米，初步計劃採用加勁吊橋。目前，公路承建方已經組織有關專家到保騰高速公路推薦線路上進行了勘察，並對高吊橋的建設進行論証。一旦論証通過，雲南方面就將開工建設。

環保署研擬汽機車暫停要熄火，否則將罰款，並預訂2008年起制定期程施行，引發各界關注。不過台北市長郝龍斌8日在市政會議中裁示，台北市政府所屬機關、學校公務車將先做表率，5月14日起率先實施停車熄火措施。台北市環保局長沈世宏表示，為配合禁止市府所屬公務車輛惰轉政策，將開放民眾檢舉專線，並派員進行不定期巡查稽查工作，配套工作都已完成規劃。環保局後續也將研商北市其他車輛推行停車熄火計畫草案，以配合環保署法規與期程實施。不過環保局也指出，包括警車、垃圾車等執行公務車輛，由於符合環保署關於緊急與執行公務而需惰轉的排外規定，所以不在執行對象之列。此外，市府官員也指出，初期如有公務車輛違反相關規定，應該會給予行政處分等處罰。

蘇花高到底興不興建，各方都在等待環評的結果。環保署表示，由於交通部尚未補齊環境差異分析資料，像是立委提出的太魯閣口到花蓮市段暫不興建替代方案，都需要較多的時間進行瞭解，而環評委員收到資料後，也還需要1、2星期瞭解資料內容，因此蘇花高環評將來不及排入5月底的環評大會。因為本屆這屆環評委員任期只到8月，如果交通部補件時間拖得太久，連6月、7月下旬的環評大會都趕不上的話，蘇花高環評通過與否，就將交由下屆環評委員來決定，是會產生其它的變數，更難以預料。

東南亞的印尼目前想出的最新辦法就是限制國內新車的出產數量，希望藉此控制廢氣排放，達到減緩氣候暖化目的，但汽車業者卻抨擊，這根本是本末倒置的做法。印尼雅首都雅加達人口1200萬，是全球人口密度最高的城市之一，每天有300萬輛的車流量，也是全球污染最嚴重的都市之一。為了抑制溫室效應，減緩全球氣候暖化，印尼當局認為限制汽車產量，就能降低廢氣排放量。但當局的這種構想立刻遭到汽車業者砲轟。業者認為政府應該設法紓解車流量，減少塞車來降低廢氣排放，而不是限制汽車產量。政府應該考慮的是大城市基礎建設造成的塞車情況，如果塞車，尖峰時間就會造成無謂的燃料浪費，這才是最需要考慮的問題。

蘇花高否興建爭議不斷，環保人士擔心，蘇澳冷泉、東澳湧泉這些風景名勝，會因為蘇花高的興建而被破壞水脈導致枯竭，如果在沒有完整評估的狀況下，貿然興建蘇花高，將對當地生態帶來一場浩劫。「花蓮環保聯盟」會長鍾寶珠表示，當初台鐵新永春隧道施工時，就嚴重破壞了地下水水脈，至今每分鐘還流出80公噸的地下湧泉，雖然為了避免重蹈覆轍，蘇花高將已經把路線往東挪了1公里，但是地下水脈會不斷移動，蘇花高施工會不會挖到東台灣重要水脈，沒有人能保證。

台北市計畫強制騎單車要戴安全帽，中華民國自行車騎士協會、自行車環島運動協會都持反對意見。中華民國自行車騎士協會秘書長何麗卿表示，內部經專家討論後，認為鼓勵自行車族配戴安全帽雖屬善意，但不該強制，理由是台北屬於都會型態，騎自行車代步人數並不多，多半屬於短程轉乘工具，距離多為三到五公里，速度較慢，並無強制配戴的必要。政府應該重視的是自行車路權。將自行車視同行人，鼓勵上人行道才是重點，此外法令應強力要求禁止逆向、闖紅燈等違規事項。鐵馬家族、自行車環島運動協會榮譽會長的黃進寶也持反對意見，他認為應以勸導代替法令。黃進寶說，自行車族造成的頭部傷害，多半發生在速度較快的郊區，市區因騎乘速度慢，多為手腳的擦傷，但他坦承，戴安全帽具有一定的保護性，但若只擔心被汽車追撞，那過馬路的行人也要戴安全帽，至於如何提供自行車族安全的路權，應該是比較重要的議題。

歐盟官員26日簽署一項法律要求，裝載的重油（heavy oil）的油輪需為雙層船體，才能夠進入歐洲港口，該項法律的簽署主要是針對1999年艾利卡號（Erika）油輪以及2002年「聲望號」（Prestige）油輪因為單層船體油輪所造成的重大油輪漏油事件，而作出的回應。歐洲議會主席柏特林(Hans-Gert Pottering)和德國總統代表克洛瑟（Guenter Gloser）以及德國政府負責歐洲事務的國務部長，雙雙將歐洲議會與歐盟理事會規則簽署入法。柏特林表示，該項法律代表著對近海油輪意外的重要因應，同時也是使海洋與環境免受油輪漏油傷害的最佳保護。

主辦：立法院永續會、賴幸媛委員國會辦公室時間：2007年5月8日（星期二）下午2：00～5：00地點：立法院群賢樓101會議室邀請單位：行政院政務委員、環保署、國工局、交通部、交通部觀光局、經建會、公共工程委員會、經濟部、水利署、鐵路局、蘇澳鄉長、花蓮縣政府、環保團體、企業界人士、藝文界人士、學生團體、在地人士代表、原住民代表（穿戴傳統服裝）、學界（姜渝生、歐陽嶠暉、夏鑄九）「蘇花高」到底要不要興建？在經濟發發展與環境保育兩股力量的拉鋸之下，這一條總長86公里，預算930億的交通大投資，已成為台灣未來國土規劃方向的重要指標。台灣東部的開發，是不是一定要複製西部的模式？根據蘇花高路線圖，有長達七十公里的隧道和橋樑，寶島僅存的一片好山好水，會不會因為蘇花高的開鑿而導致山脈穿腸破肚，水脈斷流枯竭？台灣前山後山固然有發展失衡的現象，然則，有關東部後山的發展，除了令人疑懼的蘇花高，究竟有沒有其他的「

立法院交通委員會4月30日召開「是否興建蘇花高速公路及其替代方案(含陸海空運)」專案報告會議，邀請各部會列席與會討論。其中花蓮在地青年踴躍發言，表達在地青年意見，認為蘇花高並非花蓮建設唯一選項，反對破壞生態與不永續的蘇花高。 花蓮學生團體代表蔡中岳表示，目前花蓮學生團體已招集花師、慈濟、東華與旅外的花蓮本地學生共同組成學生聯盟，一起站出來反對蘇花高興建。蔡中岳表示，對花蓮的未來發展，有關單位應正視花蓮青年學生的意見，目前洄瀾夢想聯盟已提出縝密的「新五大建設」，該建設可作為蘇花高之替代方案。對於花蓮青年而言，花蓮絕對需要建設，但我們要能永續發展花蓮的建設，蘇花高不應是花蓮建設發展的唯一選項。 來自花蓮的台灣原住民太魯閣族學生青年會代表Ciwang‧Teyra（李美儀）表示，蘇花高沿線經過的秀林鄉地區，皆為太魯閣族傳統領域，根據2005年通過的原住民族基本法，第21條規定：「政府或私人於原住民

有鑒於小朋友騎腳踏車，經常發生交通意外，南韓蔚山市為了提升兒童，對交通安全的認知，決定接受交通安全團體的建議，要所有小朋友，腳踏車上路前，必須要先取得「腳踏車」駕照。這項制度，先針對小四到小六的學生試辦；要取得腳踏車駕照，跟考汽機車一樣，不但要通過筆試，也要路考，筆試的內容，包括基本的交通號誌和規則，騎腳踏車該注意的安全事項，筆試及格了，才有資格參加路考。所有通過考試的小朋友，就可以拿到一張，附有照片的「腳踏車駕照」，就像大人考汽車駕照一樣，小朋友考到駕照，多了一份榮譽感，當然最重要的，以後騎腳踏車碰到實際狀況，他們就知道怎麼樣安全應變。