環境部上週(22日)舉辦「褒忠產業園區設置計畫環境影響評估報告書初稿」環評專案小組第二次初審會議。此案引起在地高度關注,環評當天,多名居民戴上褒忠鄉當地潮洋宮的「潮洋帽」,北上參與會議表達意見。雲林縣淨零家園行動協會更表示,園區內原本規劃用來處理事業廢棄物的SRF(固體再生燃料)製造設施方案應完全撤銷,杜絕污染源。專案小組決議補正再審,要求經濟部檢討園區分區開發的順序、檢視空污增量及強化放流水監測,以及補充廢棄物管理與土石方暫置規劃等。

居民北上訴求撤銷SRF與焚燒廢棄物方案 環委讚有備而來
「褒忠產業園區」分為兩期開發,基地位於雲林縣褒忠鄉的台糖馬光農場,開發面積約265公頃,預計引進食品製造業、農業機具製造等產業。22日舉行的第二次專案小組初審,共有18人提供會前書面意見、10人登記現場發言。環評委員對民眾準備的資料還有簡報表示佩服,稱「已經接近環評報告書了。」
開發單位經濟部為處理事業廢棄物,規劃在廠區內設置SRF製造廠。此次審查時則已主動撤下相關方案,但居民仍不滿只是從主方案中拿掉,並非完全排除可能性。雲林縣淨零家園行動協會成員傅美雪指出,環評書件的替代方案仍有保留:「替代方案一」的第二期將再設置SRF設施;「替代方案二」則規劃在第一期就建置SRF製造設施,第二期更加入具焚化性質的熱處理設施。
當地居民蘇小姐則補充,褒忠事業廢棄物僅佔全縣1.9%,建議針對當地農業廢棄物設置「厭氧發酵區」,產製堆肥、生物炭與液肥供周邊農民使用。

環委江右君指出,開發單位雖取消設置SRF設施,但正式營運後的氮氧化物等污染物增量,依舊偏高。她建議經濟部評估降低開發量體,如台19線或台糖鐵道以南區域暫緩開發,直接劃設為公園綠地。
經濟部則承諾,未來廠商申請進駐時會嚴格進行「總量管制」,要求一定規模以上的業者採取最佳控制技術,確保整體園區符合排放上限。此外,有潛在異味疑慮的食品製造業者,也會規定須距離周邊社區與學校500公尺以上。
經濟部也詢問環境部,環評書件中可否不提供替代方案的表格,以利將SRF或熱處理相關章節全數移除。環境部則說,「替代方案」依據法規必須提供,無法直接刪除,只能進行文字調整。

環委:基地仍有草鴞潛在出現機率 應有對應規劃
會議上,雲林生態保育協會理事長張子見指出,經濟部只規劃10年的碳抵換與排放減量,但園區營運期長達40年,「剩下30年的排放量怎麼辦?」呼籲開發單位提出更積極的碳排規劃。居民許先生則強調,廢水排放與環境監測不該侷限園區內部,應擴及園區周邊;開發單位規劃8.4公里的放流水管道,應設置明確的檢測口,以便進行長期的水質抽驗與監督。
環委李培芬質疑經濟部「台商回流」口號喊了多年,雲林與嘉義也有許多類似的產業園區,「現在每個案子都通過環評,那通過環評的案子到底有多少廠商的進駐率?」建議經濟部回去檢討之前園區進駐狀況。生態保育方面,現有環境監測不夠完整,如紅外線自動相機數量過少、缺乏代表性;同時,針對草鴞、環頸雉等保育類物種,也應研擬整體且可行的草生地維護與保育對策。





