鄭鈺琳

美國一項20年來堪薩斯州South Lawrence公路是否應該穿過Baker溼地的爭議，終於在今年7月第10次巡迴法庭上敲板定案，結果是：通過道路開發計畫。爭議的地區是一塊位於Lawrence市兩條街之間（Haskell Avenue和Louisiana Street）約573公畝大的溼地。「我們依舊等待著這項道路開發案開始進行，這爭議最後能夠落幕也是一件好事。」Baker大學自然區域主任Roger Boyd表示。Boyd和他家人從1960年代晚期就一直在關注這片溼地，見證了這塊地方曾被當作過玉米田、黃豆田、牧場、甚至是垃圾場的過往。在經過幾年的努力，Boyd已經讓這塊土地回復到溼地最初的樣貌。當初堪薩斯交通部門提出這項築路計畫要穿過溼地時，Boyd和其他關注這片溼地的人並不支持這項決議。然而，經過聽取堪薩斯交通部門的環境補償計畫後，Boyd瞭解到，如果計畫如實進行，Baker和這邊的溼

英國農業團體NFU Cymru認為，把在當地絕跡600年的海狸（或稱河狸）重新引入威爾斯地區，可能等同引入新的外來種。這項爭議的起因是6個野生動物信託組織計畫野放20對海狸，認為牠們有助減少洪水威脅並提升生物多樣性。NFU Cymru說：「時機已經過去了。」因為海狸早已因獵捕而消失在當地生態系中，而鄰近河岸的棲地土地也已被用於糧食生產。這個野放海狸的計畫尚須經過威爾斯政府批准。保育人士說，在海狸被獵捕殆盡以前，牠們是英國威爾斯鄉間的一部分，但農夫們擔心現在海狸的重返反而成為外來種。去年有2隻母的歐洲海狸被帶到波伊斯附近1處2.5英畝（約1公頃）大的封閉式莊園，這個讓歐洲海狸回歸威爾斯河谷區的念頭，最早出現在5年多前的研究所產生的威爾斯海狸計畫。研究指出，早年海狸會絕跡是因為牠們的肉、毛皮和香腺引來獵捕，並不是因為棲地遭到破壞。計畫統籌Adrian Lloyd Jones說，海狸建立領域並不

據保育團體表示，烏干達數座國家公園最近有許多石油開採試行計畫在進行，而該國環境管理署（National Environment Management Authority，NEMA）卻沒有足夠的合格人才來監督、並執行相關規定以限制石油開發。如此一來，石油開發將會變得橫行無阻。烏干達保育協會指出，在沐金森瀑布國家公園（Murchisons Falls National Park）與山林奇國家公園（Semliki NP），現在已有許多石油試採行為，未來還將延伸到伊利莎白皇后國家公園（Queen Elizabeth NP），但NEMA在烏干達國會自然資源委員會開會之前，公開承認他們沒有足夠的資源妥善管理石油開發計畫，令人震撼。NEMA應該要為烏干達的環境把關，無法訓練合格的監督員是一項嚴重缺失。如果問題出在政府沒有給予足夠資金來培訓專業人才給予監督技能，或是雇用足夠合格人員，那麼這將會變相的放任石

2012年7月21日，安江省安富縣漁民在湄公河支流濠河捕獲1條重達86公斤的巨鯰，當地國泰公社警長黃清鴻（音譯）出資150萬越幣（約700元美金）買下，由6個人扛上三輪車載至黃清鴻的魚池蓄養，健康狀況良好，當地漁業資源保育機構獲悉此事後，即在黃清鴻的同意下，於當天下午派遣專家將這隻巨鯰送至富潭縣的魚場。安江省農業與農村發展部門督察阮友紅（音譯）說，這條巨鯰將近1公尺寬、1.7公尺長，在野放回濠河前，將會先在漁場飼養幾天。這是兩週來第2次在濠河捕獲湄公河巨鯰，7 月8 日同樣由安富縣的漁民所捕獲的巨鯰重約70公斤， 已被放回河中。湄公河巨鯰學名Pangasianodon gigas，是鯰魚的一種，屬鯰形目巨鯰科，原生於東南亞湄公河流域，可能是湄公河中最有趣卻也最受威脅的物種。因此，保育人士將其列為旗艦物種，期能加強保育工作。曾記錄到的最大尺寸足有3.2公尺長、300公斤重，是目前金氏世界紀錄

智慧手機App，也可走入溼地教育解說的用途。最近美國幾個公司與一溼地管理單位合作開發雙語App，讓西班牙語族群也一起參與溼地饗宴。為促進西語裔族群參與最近剛復育的San Dieguito溼地活動，聖地牙哥油電公司、REI戶外休閒用品專賣店和San Dieguito公園管理處一起合作，開發一套智慧型手機應用程式，為西語裔的年輕人和他們的家庭解說當地自然與步道環境。溼地公關主任Kelly Sarber說，「這就是所謂的『高科技自然解說』，我們有許多魚兒和鳥類在這邊生活著，現在我們必須想辦法帶領群眾來到這邊。」步道上每隔100哩即設有一個QR條碼，遊客可以利用智慧型手機掃描這20個QR條碼中的任何一個，就能得到該位置上的相關自然環境資訊。此外，雙語的解說牌也已設置在沿途步道上，為那些沒有智慧型手機的遊客提供資訊。這個新的手機應用程式18日正式推出。幾百位住在Solana海灘和Encinitas附

有關推動廢棄資源物填海造島（陸）政策公民共識會議，與會公民大多認為不宜貿然推動，需在既有港區與濱海工業區範圍內，並進行社會溝通、取得跨部會及社會共識、有良好的操作範本這2大前題下，才能進入下一階段的政策推動。環保署長沈世宏也指出，填海造島是不是真的是再利用，顯然有不同的看法；與會的公民們普遍也認為，在找到其他方式前最好還是不要填海造島，如果一定要作，也是要完成某些條件下才開始作。公民們認為，廢棄資源物填海造島（陸）的政策評量涉及海洋線與海岸生態等環境敏感重要面向，應回歸國家廢棄物處理政策的全盤考量，以零廢棄的終極目標優先考慮產業源頭減廢和陸上掩埋等相關配套措施。如迫不得已非要推動，必須在法規、監督、料源等方面審慎訂定配套措施。與會公民普遍認同環保署處理廢棄物的用心和努力，對於本次會議能夠在政策訂定之初直接參與溝通討論，以及環保署認真回應預備會議中大家提出的關切議題，也持肯定態度。沈世宏表示

環保署針對「推動廢棄資源物填海造島（陸）」計畫案舉辦公民共識會議，經過本月初的預備會議後，公民與學者18、19日再次齊聚，參加為期兩天的正式會議。在關心土地和環境友善的信念下，經歷4天密集互動討論，公民結論認為，不宜貿然推動廢棄資源物填海造島（陸）。「廢棄資源物填海造島（陸）」計畫正在進行政策環評，是環保署推動的廢棄物處理政策一部分。依環保署提供的會議資訊，將利用現有安定無害化的事業廢棄物，作為填海造島（陸）的料源，以北、中、南既定港區和濱海工業區為施作範圍。專家交叉對談針鋒相對公民共識會議正式會議裡，專家針對公民們提出的源頭減廢、料源規範、法規完備、資訊公開、替代方案與控管監測機制等六大面向的關切焦點進行交叉對談。過程中，專家提供資訊與意見的衝突性較預備會議來得更大。環保署廢管處簡任技正邱濟民表示，國內過多事業廢棄物無法處理是「事實」，確實需要一個途徑妥善處理。

在印度特里蘇爾的柯爾濕地又發現一種來自孟加拉和緬甸的外來魚種－印度副雙邊魚(Parambassis lala)－正嚴重威脅著當地的魚類多樣性。稍早曾有報導指出來自南美和非洲的外來魚種如紅腹水虎魚(red piranha)、鋸腹脂鯉(pacu)及鯰魚(catfish)斲傷當地豐富的魚類生態。漁民曾在特里蘇爾南邊恰拉庫迪河的Kanakkankadavu、Muzhikulam、Annamanada及Pothassery等區段捕獲紅腹水虎魚，而稀有的觀賞性肉食魚種印度副雙邊魚則是在本區慕利亞村的柯爾濕地被漁民發現。這種長著垂直黑條紋的黃色肉食魚種大約3.8公分長，居住在濕地的水池和渠道裡。據當地居人所言，大約2年前才開始看到這種魚，但在數量上的成長非常驚人，一次的撈捕量中，大概會有100到150尾是印度副雙邊魚。魚類學家指出，原生於印度奧里薩、特里普拉、阿薩姆、比哈爾等省分及孟加拉、緬甸的印度副雙

自行DIY做的天文望遠鏡，真的能觀星嗎？本週8月6日、7日，來自全台各地以及國外近百人的大、小志工聚集於嘉義布袋遊客中心，在台灣宇宙學家吳俊輝教授的帶領下，以兩天的時間共同完成了20組的都卜森式支架天文望遠鏡，並利用自製的望遠鏡，實地進行了戶外的星空觀測。這次的「天文望遠鏡製作工作坊」是雲嘉南風景區管理處主辦的「濕地糧倉國際志工工作坊」第一梯次活動，透過社區、學校和地方組織的動員和通力合作，邀請國內外志工朋友參與，開啟地方活化的大門。本次活動邀請到有台灣宇宙學家之譽的台大物理系吳俊輝教授帶領示範製作。吳俊輝教授曾於劍橋大學攻讀宇宙學博士，目前是「夏威夷阿米巴宇宙望遠鏡計劃」之首席科學家，在台灣從事多項科普推廣工作與社會服務，包含望遠鏡DIY的推廣。望遠鏡是天文觀測最重要的基礎工具，但往往受限於成本太高而不易普及。這次計畫以極低的成本，透過木架、水管搭配鏡片組裝，讓學員瞭解望遠鏡的光學原理與

美國環保署月前批准一象12年8.8億美元計劃，用來改善大沼澤地區（Everglades）的水質。大沼澤地是南佛羅里達州數百萬居民的主要水源區，但幾十年來由於受到農業和都市發展的危害，堤防，水壩和運河等設施降低沼澤的的排水能力，以及來自化學肥料和都市排水溝污染。而多年來州政府及聯邦保育溼地計畫窒礙難行，主因是經費短缺、法令適用性、以及政治爭論不休。這項預算案，就在南佛羅里達水資源局提出最新計畫後的6月初，獲得聯邦政府核可。此次環保署和州政府環保單位聯手合作，將去年兩邊的濕地保育計劃整合，並且努力把從1988年以來就一直受限於淨水法標準的僵局打破。環保署區域管理員Gwen Keyes Fleming在預算批准的文件中說明，她深信這項計畫將可以符合法令的要求。儘管州政府通過預算跟實際開始動工之間仍有相當的困難，但這項核准案依然示現了一項在州政府與聯邦政府之間爭論多年的特別行動。「這十來年的爭論點

白翅黃池鷺在英格蘭非常罕見，不過上月有人發現牠出現在位於諾福克（Norfolk）與劍橋郡（Cambridgeshire）交界的一處自然保留區中。這隻成鳥是在WWT （Wildfowl and Wetlands Trust，野禽與溼地信託）所管理的Welney保留區出現，上一次在該保留區出現的紀錄是2007年。WWT專家指出，該物種一般是在南歐度過夏天，Welney保留區鳥類觀察員Emma Brand比紹，不知道是什麼把牠引到這個保留區來，最近並沒有突發的異常氣象，當地也沒有牠的主要食物來源，足以讓牠飛到距離正常棲地這麼遠的北方。這隻鳥的繁殖羽已發展成熟，確定是一隻成鳥，而不是迷路的亞成鳥。這隻池鷺已經把保留區淺水地帶當作自己的家，保留區管理員表示，現場隔著蘆葦叢就可清楚地觀察這隻池鷺，牠混在水域裡其他鳥群中一同捕魚，似乎頗為自得。※原刊於台灣溼地網；參考資料：BBC報導

利用事業廢棄物來填海造島（陸），在地窄人稠的海島台灣是否可行？是創造出更大的國土利用面積？提供經濟發展建設用地？還是會造成海洋生態的汙染？讓我們永久失去濕地、海岸和健康的海洋？如果填海造島（陸）是事業廢棄物處理不得不的選項，其法規條件、配套措施、監督機制該如何建置？大眾的看法又如何？誰，會是廢棄資源物填海造島（陸）的受益者或受害者？政策環評首次辦理公民審議會議行政院環保署於8月4日、5日，針對「推動廢棄資源物填海造島（陸）」計畫及相關議題，舉辦公民共識預備會議。本次會議有學歷較高，對本議題較了解或是相關從業的人員，也有從事家管、退休等對此議題較陌生的民眾。參加的公民都經過嚴格抽樣篩選，以期反映台灣公民組成的母體。過去的政策環評進行方式，是邀請相關領域的專家學者、業界人員與政府部門共同進行範疇界定與政策審議，未曾有一般公民層級的人員進入政策環評的程序中。而這次「推動廢棄資源物填海造島（陸）」