黃海寧

執業律師。執業領域為電業及能源法,也涉略氣候法律及ESG。在台灣時研究國際公法與國際貿易法,到美國後起心動念開始研究環境法與行政法。關切環境、氣候、永續與貿易議題,也熱衷法律在這些議題中與其他人文社會學科的互動。工作之餘偶爾發表文章,和不同圈子的夥伴進行有趣的倡議和研究。熱愛大山大海及很書呆的旅行,喜歡讀書、看紀錄片、爬山、以及發掘城市中的咖啡店。一隻柴柴的主人,堅實的狗派,偶爾變貓派。所有發表均為個人見解,不代表本人任職之事務所、所屬公會或任何其他機構之立場或意見。
  • 保育新篇章:秘魯無螫蜂成為第一個在法庭上擁有權利的昆蟲

    保育新篇章:秘魯無螫蜂成為第一個在法庭上擁有權利的昆蟲

    秘魯通過法律,承認當地的無螫蜂(stingless bee)是權利主體。這是昆蟲被認定享有法律上固有權利的首例,代表牠們的棲地受到威脅時,法律將授權行政機關保障其生存的權利。過去的環保法規源自人對動物的「保育」,這項法規轉而承認非人也有主體性,讓「保育」有了全新的概念。對文化、生態均有重大貢獻無螫蜂與常見的蜜蜂親緣關係密切,體型較小,螫刺高度退化,無法用來防禦,只能靠叮咬來保衛巢穴。無螫蜂是地球最古老的蜂,有600多個物種,分布於熱帶地區。在亞馬遜地區,牠們為咖啡、巧克力、酪梨及藍莓等約80%以上的原生植物授粉。秘魯亞馬遜調查研究員狄加多(César Delgado)指出,除了植物繁衍, 無螫蜂對提高生物多樣性、森林保育、全球糧食安全也很重要。亞馬遜中部的阿沙寧卡人(Asháninka)數百年前開始養無螫蜂,從飲食、醫療、製作工具、到祭祀儀式等,到處可見蜂蜜、蜂蠟等各種蜂產品的應用。然而,

  • 丹麥續押反捕鯨人士華森 保育團體憂引渡日本恐關15年

    丹麥續押反捕鯨人士華森 保育團體憂引渡日本恐關15年

    知名反捕鯨人士華森(Paul Watson)7月前往北太平洋,打算阻止日本捕鯨途中,船隻停靠格陵蘭時被捕。格陵蘭法院4日裁定,華森關押期限延至10月2日,以決定是否將他引渡到日本受審。日本2010年代在南極大量獵殺鯨魚,華森在阻止捕鯨行動中,與日本捕鯨船發生激烈衝突。這次華森被捕是根據日本12年前發出的逮捕令,指控他造成船隻損害與船員受傷。支持華森的人士擔心他若被引渡,恐在監牢度過餘生,正積極奔走,訴求釋放華森。2010年代:拯救鯨魚 數度衝撞日本捕鯨船隊73歲的華森是「海洋守護者協會」(Sea Shepherd Conservation Society)創辦人,擁有加拿大與美國雙國籍。2010年代,日方以科學研究為名規避商業獵捕禁令,在南極大量捕鯨。海洋守護者協會強力阻止,雙方屢次爆發衝突、甚至發生船體衝撞。

  • 青年氣候訴訟2年就見成果! 夏威夷承諾2045年交通零碳排

    青年氣候訴訟2年就見成果! 夏威夷承諾2045年交通零碳排

    面對不斷高漲的交通需求,新建高速公路是唯一的途徑嗎?愈來愈多的車輛,讓二氧化碳排放高升。夏威夷州州長、運輸局(HDOT)官員同意,這做法必須改變。根據新協議,夏威夷要在5年內完成步行、自行車與轉乘交通網;到 2030年以前投入4000萬美元擴大電動車充電網; 2045年前達成陸運、島與島間的空海運零碳排。這份協議不是來自政治人物的氣候野心,而13位夏威夷青少年發起氣候訴訟的成果。法院將保留管轄權,直到協議確實執行完畢。高速公路不停建 氣候危機更嚴重夏威夷的「納瓦欣(Navahine F.)訴夏威夷運輸局」案是全球第一個由青年主導來挑戰交通部門減碳的氣候憲法訴訟。原告分別來自夏威夷的大島、歐胡島、莫洛凱島、茂宜島和可愛島。2022年發起訴訟時年紀介在9至18歲間,訴求明確指向運輸碳排放。15歲的納瓦欣是原告代表。他來自歐胡島。10個世代以來,他的家族都是使用傳統方式種植芋頭。但是,近年的極端

  • 化石巨人與蚊子之戰 美多州推動「氣候超級基金」要石油公司為30年碳排買單

    化石巨人與蚊子之戰 美多州推動「氣候超級基金」要石油公司為30年碳排買單

    極端氣候造成的損害該由誰買單?美國紐約州、麻州、馬里蘭州、佛蒙特州均提出「氣候超級基金法」(Climate Superfund Act),要求化石燃料產業為過去數十年的溫室氣體排放負責。各州立法進度不一,佛蒙特州已在2日順利通過參議院審查。但該州議員坦言,不希望當上領頭羊,因為未來還得面對化石燃料產業巨人的強力反擊。為過去30年碳排負責去(2023)年7月,美國東北部迎來百年來最嚴重暴雨,大雨狂炸佛蒙特州,首府汪洋一片。州政府估計,洪災造成納稅人的財產損失超過10億美元。佛蒙特州1月提出S.259法案,又稱「氣候超級基金法」,4月2日州參議院表決通過,目前正在眾議院審查。

  • 蓄意傷害環境可能吃上牢飯 多國考慮將「生態滅絕」入罪

    蓄意傷害環境可能吃上牢飯 多國考慮將「生態滅絕」入罪

    人類破壞環境的行為,通常只有在傷害更多人類時才會受到重視,然而現在有愈來愈多國家認真考慮,將大規模破壞環境的「生態滅絕」(ecocide)正式定調為刑事犯罪。多國討論生態滅絕入罪根據「停止生態滅絕組織」(Stop Ecocide International,SEI),墨西哥眾議員巴隆佩拉萊斯(Karina Marlen Barrón Perales)7月30日提案將「生態滅絕」正式入罪。草案要求在墨西哥《聯邦刑法》加入新條款,任何人或組織在「明知可能對環境造成嚴重、大規模或長期傷害」的情況下犯下不法行為,將可求處10至15年有期徒刑且每日罰金高達1000至1500墨西哥披索(約新台幣1800元至2750元)。

  • 九小島國忍不住了 提請國際海洋法庭:國家即將沉沒 碳排放國不用負責嗎?

    九小島國忍不住了 提請國際海洋法庭:國家即將沉沒 碳排放國不用負責嗎?

    全球暖化導致海平面上升,排碳量少的小島國家受害最深。吐瓦魯、萬那杜等九個小島國家決定聯合起來,要國際海洋法法庭(ITLOS)給個解答,溫室氣體排放讓他們的國家深陷危機,甚至即將沉沒,排放國難道不用負責?法庭11日進行了一場里程碑意義的聽證會,探討海洋吸收溫室氣體是否算環境污染。如果是的話,國際海洋法公約的會員國將有法律義務減少碳排放。此案將成為第一個以保護海洋為宗旨的氣候正義案件。國際海洋法法庭是1982年《聯合國海洋法公約》(UNCLOS )中解決爭端的重要機制。根據公約,海洋污染是指「人類直接或間將物質或能量引入海洋環境……以致造成或可能造成損害生物資源……等有害影響。」。九個國家依據公約請求國際海洋法院做成諮詢性意見,以澄清公約下會員國避免、減少並控制因人為溫室氣體排放而危害海洋環境的義務內涵。

  • 晚了七年 美國氣候訴訟「開庭」首例 青年告蒙大拿州違憲

    晚了七年 美國氣候訴訟「開庭」首例 青年告蒙大拿州違憲

    2016年,美國法院受理了「朱莉安娜訴美國案」(Juliana v United States),創下美國第一起青年控告政府未積極對抗氣候變遷的訴訟案例。但在聯邦政府阻饒下,至今遲未開庭。直到今年6月,16名5至22歲青年與兒童控訴蒙大拿州政府的案件進入實質審查,終於創下美國氣候訴訟開庭首例。「海德訴蒙大拿州案」(Held v Montana)在20日提前結束開庭,青年控訴蒙大拿州政府審查化石燃料開發許可時未納入暖化的衝擊 ,違反州憲法保障的「清潔和健康環境」權利。這個案件不僅全球關注,也有不少人特地前往蒙州首府海倫那,為年輕的原告加油打氣。青年:我不想住在別的地方「我不想住在別的地方。」15歲原告貝奇(Badge,原意為獾)在法庭上訴說對蒙大拿州自然環境的愛。 《衛報》報導,貝奇熱愛健行、打獵和釣魚,從小對自然環境再熟悉不過,連名字都是以當地原住民聖地「雙獾之咒」(Badger-Two-

  • 一紙判決動搖半世紀《淨水法》定義 美最高法院認定「表面相連才算濕地」

    一紙判決動搖半世紀《淨水法》定義 美最高法院認定「表面相連才算濕地」

    什麼樣的地景才能算作「需要被保護的濕地」?美國聯邦最高法院上月25日的最新判決,可能一舉改變逾50年來《淨水法》(Clean Water Act)下的濕地定義,進而影響美國近一半的濕地保育工作。薩奇特案動搖淨水法50年認定範圍聯邦最高法院上月25日對「薩奇特對環保署」(Sackett v. EPA)案進行宣判,以5:4票數認定薩奇特夫妻的房屋預定建地不屬於《淨水法》下所規範的濕地,因此不受美國聯邦環保署管轄。2007年,薩奇特夫妻在愛達荷州的自購土地興建房屋。原告律師團表示,當他們依法申請完所需執照、開始地基填土時,環保署突然出現,稱該塊土地的部分涵蓋「濕地」,屬於「美國的水域」(Waters of the United States),適用《淨水法》所定義的「可通航水域」(navigable water)。環保署緊急要求終止建案、回復原狀,並警告薩奇特夫妻如果繼續興建工程的話,將會遭到鉅

  • 英發出化妝品動物實驗許可 動保團體批:棄25年禁令走回頭路

    英發出化妝品動物實驗許可 動保團體批:棄25年禁令走回頭路

    英國早在25年前就已禁止化妝品動物實驗,近日動物保護組織卻發現,政府從3年前就悄悄發出化妝品動物實驗許可證,為此告上法庭。5日,高等法院判決政府行為合法,引發動保組織及超過80家拒絕動物實驗的化妝品企業不滿,批評此舉形同解禁。基於勞工安全 英放寬化妝品動物實驗根據《BBC》報導,英國在1998年就已禁止化妝品產品及原料進行動物實驗,至今超過25年。動物試驗僅允許經評估後認為「研究獲益程度遠大於動物受苦程度」的實驗,如藥物研發等。不過,歐洲化學總署(ECHA)在2020年宣佈,企業須針對部分化妝品原料進行測試,以確保這些成分不會危害生產線上勞工的健康。日前「國際零殘忍組織」(Cruelty Free Internationa,CFI)發現,英國內政部早在2019年2月開始,就以遵從歐盟規則為由悄悄發放化妝品原料的動物實驗許可證。即便英國已在2020年脫歐,這個政策並未調整回來。

  • 用省下的電讓冬天電網更穩定 英連鎖超市Asda、Tesco冷藏櫃化身「虛擬電池」

    用省下的電讓冬天電網更穩定 英連鎖超市Asda、Tesco冷藏櫃化身「虛擬電池」

    英國連鎖超市、賣場裡數十萬台的冷藏櫃將變身為「虛擬電池」(virtual battery),在冬天供暖電力需求上升時節,「供電」給英國的國家電網。所謂「供電」事實上並非真正的「發電」,而是在特定時間切斷冷藏櫃電力,讓全國電力需求降低,避免缺電風險。這跟台灣夏日中午尖峰用電時間提高冷氣溫度,減少電網負擔,有異曲同工之處。一般的想法是「缺電→趕快增加發電」,但「缺電→減少用電」也是很重要的機制。但實際運作上不能倚靠大家「自願」節電,因此發展出需量反應[1]的市場機制,用「回饋」來獎勵節電,這也是參與業者能賺取收入的原因。這種機制不容小覷,國際知名能源服務商Enel-X曾估算,台灣的需量反應潛力上看360萬瓩,相當於6.7部中火機組的裝置容量。除了減少尖峰用電,需量反應也可以在機組或線路突然故障,瞬間電力不足時的緊急救援。一般來說,能愈快補上電力缺口,就可以獲得愈高的回饋。