鄭雅云

人猴衝突難解，日前雲林縣發生猴群闖入校園滋擾，突顯在氣候變遷、野外棲地破壞等問題之下，人與野生動物衝突問題也緊接著浮上檯面，成為另一項不容忽視的環境課題。台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）長期關心人猴衝突議題，去年首度於高雄舉辦座談，25日再度選在鼓山圖書館舉辦《看見真食——友善生命與保育的產地》放映座談會，吸引多位當地居民、國家自然公園志工報名參加。《看見真食》為台灣防止虐待動物協會（以下簡稱TSPCA）所拍攝的長片，從陷阱危害野生動物的議題出發，探討農作物防治是否有其他更友善的替代作法。映後座談邀請到獼猴學者、屏東科技大學野生動物保育研究所所長蘇秀慧，分享在野外與獼猴相遇時應如何正確應對。

編按：台灣獼猴因為與人類活動領域重疊、時有衝突，尤其所造成農業損失在近幾年越趨嚴重。2018年，針對台灣獼猴是否應維持保育類身份，引起地方人士與保育團體激辯。該年6月正式確定台灣獼猴將移出保育類名單，關於人猴衝突的討論亦隨之淡化，許多當時提出的觀點未能充分辯證與收束。兩年後的今日，人猴衝突仍懸而未決，亟待更多溝通討論與發想。本篇報導嘗試藉由論述盤點、案例說明與研究分析，期待在理解的基礎上尋找開創的可能性。台灣獼猴列保育類30年 「獼猴受災戶」與動保團體的爭辯台灣獼猴在2019年1月正式移出保育類名單之前，有近30年時間為保育類動物，然因缺乏天敵、野外棲地及食物來源減少、人類餵食等因素，使得猴害問題日益嚴重，引起「獼猴受災戶」反彈。

編按：大部分的「人獸衝突」防治計畫，都是從生態學角度出發。然而，一個保育計畫能否成功，卻和在地社區的社會文化密不可分。有研究指出，在防治計畫納入社會科學專業，將有助於擬定更有效的防治方案。例如，從社會經濟學角度評估方案可行性、提高社區居民對衝突和保育行動的接受度、了解當地人改變防治作法的進程，以及方案實施的後續追蹤等。而在台灣，也有許多團隊正朝此方向努力；屏東滿州的獼猴防治計畫，就是一個例子。走近港口村一座荔枝園，不遠處傳來「嘎、嘎、嘎」的聲響，一抬頭，和一隻台灣獼猴四目相望，藉由樹木枝葉的掩映，歪頭擠腦，彷彿在和地上的人類捉迷藏。農民轉頭說，台語有一句俗諺叫「變猴弄」（pìnn-kâu-lāng），意思是耍猴戲、作弄人，就是從猴子的這個行為衍生出來的。果園新圍好鐵絲網，上方拉了幾條電線，這是林務局近幾年推廣的「電牧器圍網」。玉荷包適種於土壤深厚、排水良好的微酸性壤土，常見於淺山坡地上或靠

編按：農人與台灣獼猴之間的爭鬥，由來已久。靈長類之間的戰爭，不僅在台灣，日本、肯亞、沙烏地阿拉伯、印度、印尼等國也都有人猴衝突。台灣獼猴列入保育類維持29年，自2019年1月正式除名。在台灣獼猴「下架」滿兩週年前夕，《環境資訊中心》走訪南台灣，在曾因「獼猴獵槍隊」引發爭議的屏東滿州鄉，訪談身居前線的農民，並嘗試梳理相關論述，期待拋磚引玉，為台灣獼猴成為一般類野生動物的「後保育時代」開啟對話。「咻－－碰！」早晨不到7點，都市正準備要甦醒的時刻，在屏東縣滿州的鄉間已然炮聲四起。年長的農人拉了椅子坐在田邊陰影處、工寮屋簷下，邊搖扇子閒話家常，間或傳出沖天炮尖銳的聲響，如哨音一般劃破滯悶的空氣。夏日時節，島嶼極南的滿州陽光毒辣。正值原生種小黑豆和玉荷包的採收季節，農人在欣喜的神情之外，卻又多了些緊張戒備，因為獼猴危害農作已經是他們的日常，每日睜眼就得擔憂獼猴危害，恨不得24小時待在田邊趕猴子，總是

編按：預計明年公告實施的「縣市國土計畫」已進入最後階段，內政部正進行全國18縣市的分批審議大會，目前已經有9個縣市過關，高雄市、屏東市則在8月5日審議通過（會議報導）。《環境資訊中心》秉持第一線採訪，除大會報導外，還將針對縣市特色、會議上的爭點與計畫全貌，為讀者帶來單一縣市的盤點和總結。屏東縣國土計畫（草案）於小組審查時，因「宜維護農地面積」掛零、低報農業發展區第一類（農1）、農業發展區第五類（農5）掛零引發爭議。此次送交大會，在農地劃設部分仍維持原案，再度成為審查焦點。農業大縣 熱帶農業優勢 委員盼縣府加強產業引導《國土計畫法》中，將非都市土地劃分為四種功能分區，每種功能分區再依土地條件分類。依據營建署委託模擬劃設結果，屏東縣符合農1條件的土地面積達4萬餘公頃，此外，即使屏東縣政府於今年7月調整現行特定農業區與一般農業區面積後，特定農業區也尚有1萬1000多公頃。

集集再傳石虎路殺！一隻幼年公石虎命喪台16線，死因為遭撞擊、碾壓致死。這是今年台灣第六隻石虎路殺死亡案例，同時也是該路段第四起死亡案例。同路段已累積四死 增防護網仍無法阻止憾事特有生物研究保育中心（下稱特生中心）助理研究員林育秀表示，這隻死亡個體是在12日晚間10點多發現。因為該路段車流量較多，通報人先將屍體移到路邊後才拍照紀錄，並將屍體帶回冷凍，於昨（15）日送至特生中心急救站。特生中心獸醫師林桂賢表示，死亡的公石虎體重1.3公斤，為幼體。經初步檢視及X光判別，該個體頭骨遭輾壓而碎裂、脊椎多處斷裂、骨盆腔也碎裂，明顯為遭到撞擊、碾壓致死。後續將送往家畜衛生試驗所進行解剖及病理分析。該路段至今已發生四起石虎路殺案件，本次的死亡個體，距離前兩起路殺地點距離不到400公尺。雖然去年已增設防護網，可惜仍無法阻止此次憾事發生。

內政部第一輪的縣市國土計畫小組審查進入尾聲，4月9日進行最後一案——宜蘭縣。因應防疫政策，審查會現場實施人數管控。因永侒開礦爭議，當天罕見地湧入數十位民眾參與旁聽，緊急加開大禮堂直播，請陳情民眾分批進入會場發言，才讓會議順利進行。雪隧開通後，宜蘭農舍問題日益嚴重，讓宜蘭背負「台北後花園」名號，成為審查委員關注焦點。加上交通部日前宣示高鐵延伸，將發展三鐵共構強化東西部運輸，未來移動人口勢必再增加，兩者都亟待因應策略。加上永侒預定地各陳立場，煙硝依舊濃厚。最終專案小組決議，計畫修正後提送大會審查。至此，18縣市國土計畫草案的專案小組審查終於走完第一輪。高鐵延伸宜蘭恐加劇農舍問題  宜蘭：不當台北後花園 宜蘭縣國土計畫（草案）於2019年12月公開展覽，期間辦理12場地方公聽會，今年2月25日縣國審會第一次審議通過草案修正。宜蘭縣目前人口約45萬人，主要集中於宜蘭市、羅東鎮，近年人口成長有趨緩現

《國土法》現正加緊修法，另一方面，內政部縣市國土計畫審議會也持續緊鑼密鼓召開中，至今已完成審議12個縣市，本月26日召開屏東縣國土計畫專案小組第一次審查會。屏東為農業大縣，國土計畫草案卻未劃設「宜維護農地面積」、低估農業發展區第1類（農1）面積、都市計畫農業區（農5）也掛零，引發爭議。縣府說明，因為民眾擔心劃設後會有土地使用限制問題，才做此調整。審查委員則表示，國土計畫為反映各地環境條件，也是農政資源投入的重要依據，應依照實際狀況劃設，並向農委會代表喊話加速農地分級補助機制。最終請縣府依規定修正宜維護農地面積、修改或說明農1面積，再提大會審查。屏東縣位於全台最南端，坐擁豐富山海資源。人口約82萬，近年人口成長率略低於南部區域與全台平均，預計於2021年到2026年間達到超高齡化社會，壯年人口逐漸下降、在地醫療資源不足是主要課題。屏東縣國土計畫草案喊出「綠經產業、全齡生活」，以三軸一帶四核心

蝙蝠用超音波偵測環境，還會被風機擊中嗎？「如果風機靜止不動的話不會，但是當扇葉高速轉動，蝙蝠飛行通過扇葉時，前一刻偵測到沒有阻礙能通行的地方，下一秒卻可能瞬間被扇葉擊中。加上扇葉運轉時會帶動氣流，蝙蝠太靠近的話，也容易被氣流捲進而受到重創。」成大生命科學系教授李亞夫耐心解釋道。蝙蝠屬於翼手目，全世界有多達1300種，是哺乳類動物中僅次於嚙齒目的第二大目，在台灣已知有37種蝙蝠。或許因為晝伏夜出的習性，多數人對於蝙蝠的了解不多；在風機生態風險議題上，蝙蝠所受到的影響不亞於鳥類，然而不論是在國際或者台灣，蝙蝠議題被注意到的時間也相對較晚。缺乏明星光環 風機生態影響看不見的蝙蝠議題「這是一個不被看見的問題，」台灣蝙蝠學會秘書長周政翰點出蝙蝠議題長期受到大眾忽視的癥結。蝙蝠不夠討喜可愛，也不是明星物種，加上體型嬌小又在夜間活動不易觀察，諸多因素使得蝙蝠長期處於「不被看見」的位置。「風機運轉會造成蝙

「風機」是什麼？彰濱沿海常見陸域風機運轉，而隨著台灣第一座商轉的離岸風場在10月完工，現在站在苗栗龍鳳港就可以遠眺到海上風機。 一支風機有多大？苗栗海洋風場採用的是4 MW、6 MW兩種規格。目前最大的風機則是美國奇異公司GE推出的12MW風機「Haliade-X」，高達260公尺，幾乎和48層樓高的台北南山廣場一樣高。預計2025年13至15 MW的風機技術就會出現，高度將超過300公尺。回想1991年世界上第一座離岸風電場Vindeby建造時，當時一支風機的容量只有450 KW，整座風場11支風機的總容量是4.95 MW，還比不上現今一支10 MW風機的一半，可見風機進展速度驚人。 雖然風機是靠風力發電，但風速太快，也可能損毀風機。因此，當風速過大時，風機會以人工或自動的方式設定停止運轉，並調整葉片的角度方向。 台灣夏季常受颱風侵襲，因此業者必須使用更高等級的風機。風機根據可承受風速分

苗栗再傳石虎路殺，21日與22日各發生一起石虎路殺事件，共奪走三條年輕石虎性命，其中22日晚間在台13甲路段上，有民眾目擊一對疑似母子的石虎被車子撞擊，當場死亡。苗栗今年累計石虎路殺案例達17起。曾於臉書發文呼籲減速 「MZM002」仍難逃死劫昨（22）日晚間10點多，在台13甲造橋往苗栗10.3k處，有民眾目擊石虎路殺，該名駕駛表示，起初只是看到有什麼被撞到，下車查看發現是一隻成年母石虎和一隻小石虎，當場死亡。隨即通報有關單位。苗栗縣政府農業處自然生態保育科長張葦表示，死亡的小石虎體重約500克，推估大約三個月左右，母石虎則約2600克重。遺體已送往特生中心做後續研究利用。此外，21日晚間在卓蘭140縣道23.5k處也發生一起石虎路殺事件，死亡的成年公石虎確認為華梵大學教授賴玉菁所繫放之個體「MZM002」。賴玉菁因研究計畫需要，捕捉繫放這隻成年公石虎，私下取名為「Picaninni」。

熊又出沒！27日上午台東廣原村有村民發現兩隻大狗正追逐一隻小黑狗，趨前一看竟是一隻小黑熊。林管處隨即派員至現場淨空管制，於中午成立台東廣原小熊安置應變小組，就安置隔離小熊、現場警戒、跟部落族人說明及後續因應等工作進行討論。台東林管處表示，經初步檢查，這隻「廣原小熊」的健康狀況良好、活力佳，判斷年齡大約3-4個月，比去年花蓮南安小熊略小一些。因小熊與熊媽媽走失時間很短，認為母熊應該還在不遠處，經小組成員討論，決議以現地野放、讓小熊儘速回到媽媽身邊為原則。應變小組將小熊安置在鐵籠中，籠門經鐵絲網改造，幼熊無法打開，但是成熊可以破壞，於27日晚間完成野外移籠，等待母熊出現。暫定第一階段為10天，目標為確保小熊健康、降低人為干擾、觀察母熊蹤跡為主。台東廣原小熊安置應變小組成員包括：台東林管處、台東縣政府、海端鄉公所、花蓮林管處、台東縣警察局關山分局、保七總隊第九大隊台東分隊。有「黑熊媽媽」之稱的屏