賴品瑀

綠色公民行動聯盟近年發起「透明足跡」計畫，想藉由要求政府資訊公開透明，讓國內的污染無所遁形。綠盟月初在粉絲團宣布，每個工廠的遭開罰紀錄目前已可在網站上查詢，這一份資料，不但與政府的資料同步，而且在他們的爭取下，哪個工廠因排放哪些物質超標而受罰都有載明，不再只是某某公司違反某法某款的籠統紀錄。該計畫研究員曾虹文解釋，綠盟近一年半展開透明足跡計畫，初步從爭取開放工廠排放空污、水污的資訊開始做起。例如企業遭裁處的違規事實，企業煙道自動連續監測、企業水污染自動連續監測數據、企業獲得租稅優惠補貼資料等。要求這些資訊公開，是認為如此才能經由公民監督，讓企業負起該有的社會責任，尋求改善環境的可能。

4日由於東北季風南下，不但天氣變冷，也將讓未來一到二天的PM2.5濃度飆高，局部地區小時最高濃度可能達到80到90微克，而且因為風強，雲嘉南也可能因為揚塵，造成PM10也提高。環保署除了已經通知各地方政府準備因應，副署長詹順貴也表示，將來會在網站與環境即時通APP新增當下即時值，供民眾掌握即時空品資訊。4日下午環署空品監測網顯示，雲林崙背及嘉義朴子測站，由於PM10小時濃度都已超過500微克，讓AQI達到全民不健康的紅害等級。屏東潮州則因境內污染物擴散不佳，因PM2.5過高也造成了紅害，高屏其他地區也有多個測站顯示對敏感族群不健康的橘色警示。環署監資處處長張順欽解釋，由於氣象預報顯示這一波東北季風南下，又下雨的機率不明顯，恐怕從4日晚間約下班時間到5日上午之間，空品將受到影響，污染最高峰可能就出現在半夜12點左右。不過，高屏由於擴散條件不佳，恐怕在這波東北季風結束後，還會持續幾天空品不佳的

台中市環保局上月29日通過台中火力發電廠許可證展延申請，更表示大砍生煤許可總量，將由每年2100萬噸刪減500萬噸，剩1600萬噸。不過卻遭環團與國民黨中部四縣市的立委質疑，減了許可量，但實際使用量大概只減掉了100多萬噸而已，並沒有中市府所聲稱的減那麼多，因此他們並不滿意，要求市府與環保署收回許可證重審，而27日中高兩地的空污大遊行，還是要如期舉行。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，在中南部的反空污大遊行前，下週星期一至五，大學生、親子、文藝、醫生、學者等族群，將會輪流在台中市政府前靜默繞行，以表達不滿。發電量佔全台20％的中火，由於年排放PM2.5達1200多公噸，近年一再遭民間關切，直指就是影響中部縣市空污的排放大戶。中火在9月時提出許可證展延申請，不過因為未列出未來四年減碳計劃，一度遭到中市府退件，上週五補件後，不到一週就火速得到通過。中市環保局長白智榮表示，中火全年生煤許可量

29日從南至北，西台灣全陷一波空污紅害，各地民眾都對此相當不滿，30中午環保署長李應元出面，解釋環署與各地方政府即時啟動了空污應變機制，相關的改善也持續著。「如果沒有達成，我會提出辭呈。」李應元宣言，明年520就任兩週年時，如果紅害站日數不能達到減少20％的目標，將會負起政治責任。李應元更表示，如果未來仍空污減不下來，也可能對移動污染源改變作法，從鼓勵淘汰二行程、柴油車、免費大眾運輸，進而跟進國際禁用汽柴油車。空污由南向北移動 29日西台灣全淪紅害環保署監資處處長張順欽解釋，29日一波紅害，是因為吹起東風、遭中央山脈阻擋，讓西部的擴散條件差，空污從南部開始從中部移動，且北台灣出現了一個低壓的渦流，雖然上午北部空品還並不差，只是多霧，但下午渦流與與中部的霾結合後，空污沉降在北部，因此晚間變成北部淪為紅害。30日雖然吹起東北季風，讓全台的空污稍微減緩，但高屏又再度出現紅害，預料還要持續兩到三天

亞泥新城山礦場的新礦權在23日生效，當地太魯閣富世部落居民展開了封路行動，但持續了八天後，亞泥與行政院都無回應。30日自救會與聲援環團，分頭在花蓮封路現場與台北舉行記者會，訴求行政院盡速送出礦業法政院版，讓立院實質展開審議，別再以拖待變。而部落更強調，若仍得不到亞泥的具體回應，部落將展開第二波封路行動，將會全面封鎖亞泥所有人車通行，讓亞泥實質停工。亞泥未實質停工 自救會宣告下波將真全面封鎖「反亞泥還我土地自救會」從23日清晨6點開始，封鎖了台九線通往亞泥花蓮新城山礦場的產業道路。每日約有上午50多人、晚間近百的部落居民與聲援群眾，在路上談話、進行劃出部落地圖等軟性平和的活動，行動較屬為宣示性質。不過亞泥也在部落封路之前悄悄修好另一條路，足以供小型車與人員通行。在封路的過程中，仍持續有炸山、輸送帶發出運轉的聲響。自救會副會長洛金尤道表示，下一波封路時，他們將全面封鎖亞泥礦場的每個通道，讓所有

29日西台灣除了台北，全面臨空污，中部以南更是所有測站幾乎達到「紅色有害」等級，對全民都有影響。不過卻因為氣候炎熱用電吃緊，燃煤大戶興達、中火發電廠目前不能降載。且雖然已達一級預警機制，目前尚無傳出任何地方政府要禁駛二行程機車及老舊柴油大貨車。環保署空保處長蔡鴻德確認，上午台中以南已經達到《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》一級預警，環署已經啟動相關機制，授權地方政府可以管制二行程機車及老舊柴油大貨車行駛特定區域，學生也要避免長時間劇烈運動、室內上課得適度關閉門窗等。蔡鴻德表示，高屏地區從前一日就已有部分測站出現紅害，甚至是全民非常不健康的「紫爆」，因此要求台電降載高雄興達電廠從29日凌晨0時至上午7時，共計降載850MW。29日上午高雄空污仍持續加劇，但卻因為氣候炎熱，全國用電備轉容量僅6.2%，因此台電表示，無法讓興達電廠繼續降載，台中的火力發電廠也並未降載。面對這樣的窘境，蔡鴻德表示，待

環署27日通過彰化航道外離岸風機風場大彰化、海鼎一共七案後，2017年下半年已經初審通過了19案，29日環保署長李應元、副署長詹順貴為此舉辦記者會，指出這些風機的裝置容量已經達到10.07GW，足以供經濟部進行「遴選3GW、競標2.5GW」。更強調環評在綠能發展上，兼顧了審查效率以及把關環境，並歸功於因為離岸風機有做政策環評，李應元向其他產業喊話「不要畏懼政策環評」，而下一個要進行政策環評的產業預計是水泥與礦業，目前經濟部的工業局與礦務局，尚未交出政策環評報告書。面對2025非核家園、再生能源達20％的目標，分擔了2025發電3000MW的離岸風力，成為環署近半年環評審查的重頭戲。據環署統計，2017年一共審查了22案，其中已有19案獲得初審小組建議通過，裝置容量合計已達10.07GW，加上歷年完成環評的案件，目前全台離岸風機的裝置容量有10.68GW，李應元強調，這已經遠遠超過經濟部能源

禁用塑膠柔珠的政策，一個月後就要正式上路，明年1月1日不得製造輸入、7月1日不得販賣。環署11月抽驗將來要納管的六大產品，發現60件樣品中，有11件含有塑膠微粒。環團提醒，消費者若不想在不知情的狀況下成為污染環境的幫兄，那麼購物時，看到標榜深層潔淨、去角質、柔珠等關鍵字時就要提高警覺。翻到背後的全成分表，環團指出，台灣的柔珠絕大多數都是聚乙烯，若是看到成分「polyethylene」就要避免購買。包括洗髮用化妝品、洗臉卸妝用化妝品、沐浴用化妝品、香皂、磨砂膏、牙膏等6大類個人清潔用品，明年開始禁止添加粒徑5mm到0.05mm之間的塑膠柔珠。1月1日不得製造輸入、7月1日不得販賣，上路後，違者將依廢清法處罰，製造輸入者處新台幣6萬到30萬，販賣者也處新台幣1200到6000元。環保署在新制上路前展開抽驗，在60件樣品中，有11件含有塑膠微粒，環署已函請業者改善，更表示將來法規生效後，將優先稽

環署28日建議通過「向陽礦業」的環評初審。前次初審中，小組對可能衝擊國有林、動物棲地的疑慮，不再是這次的討論重點，反而關注在當地砷含量超標的特殊地質，擔憂在開礦的擾動後，是否可能污染地下水，要求業者在進入大會確認前補件，增加採礦擾動區土壤檢驗點位及數值、地下水深濃度檢驗數值，並補充砷污染潛勢與風險管理。向陽礦業位在台東海端鄉，是開採「絹雲母」的礦業，於1975年成立。原開採面積不到1公頃，但2012年或獲礦務局通過了面積11.9560公頃礦區的礦權，也因此進入環評程序。此案將採露天分區的方式開採雲母礦，全程不需使用火藥，掏選過後的剩餘土石也會就地回填，不需外運。中華民國鑛業協進會榮譽理事長蔡穗更強調，開採當第二階時，就會將土石回填至第一階，並展開植生復育，這個方法不同於過去整片礦區開採完才開始復植的作法，不但有利生態，對業者來說也是減少成本。不過環評委員高志明、劉希平在意當地土壤中重金屬砷

環署27日通過離岸風機「大彰化」四案、「海鼎」三案的環評初審。今次審完彰化外海所有風機案，不但航道外的九案皆通過初審，航道內外的合計14個風場總計16案中，除了「彰濱外海」已經撤案、福海退回小組重審，其他都已經取得初審過關。彰化外海有全台最多的風場，未來將是離岸風電的重鎮。除了個案的環評承諾外，小組也對經濟部能源局提出幾項共通性的建議，包括這些案子將來建立第三方監測與觀測機制；對不只漁會的海洋資源永續利用公共利害關係者後續溝通、與提出權益補償；明年3月的春季鳥類調查完成後，需共同提出環境影響調查報告，並送審，並藉此再次確認風機之間留給鳥類的飛行廊道位置。另外，關於目前國內對水下文資考古、蝙蝠遷徙研究等，也將藉著風場開發而受到重視。今次審查，也是第一次討論起，蝙蝠有可能面臨風機撞擊危機。環保署副署長詹順貴補充，在進入大會確認以前，將會就工程噪音做出統一的規範，例如施工時間可能訂在日落前兩小時

「43年前亞泥從這條路上去 ，今天我們封路不讓他們走了！」23日0點亞泥新城山礦場進入新礦權，當地的太魯閣族人如預告的展開封路行動，數十人一早就以肉身將在台九線通往亞泥花蓮新城山礦場的產業道路封閉。「撤銷違法亞泥！還我居住安全！封路有理！亞泥滾蛋！」經濟部至今仍堅守3月發出的展限許可合法，程序早已經順利走完，新礦權如期展開並無問題。但自救會與聲援團體認為，亞泥當年取得土地的手段不合法，且這個展限許可沒有踐行原基法保障的知情同意權，因此是違法的，更讓他們持續面臨安全危害。自救會的訴求仍是撤銷亞泥礦權、修正礦業法兩項，目前除了經濟部仍認亞泥礦權合法外，礦業法修正草案也至今尚無出行政院，經濟部在9月就已將草案送入行政院，但至今政院版還沒有進入立法院審查，日前行政院長賴清德還表達，要再與產業界溝通。自救會第一波先申請了八天的路權，打算每天的清晨6點到晚間6點之間封鎖亞泥相關人車進出，阻止亞泥繼續開

新竹市「公道三（竹光路延伸銜接至景觀大道）新闢道路工程」21日在內政部都委大會確認將進行聽證會，這也將是內政部去年《內政部聽證作業要點》通過後，第一個適用的案子。「公道三」是新竹市府為了連結竹香北路及竹香南路，讓景觀大道的車輛可直通到南勢里的新闢道路工程。該計畫得到內政部「生活圈道路計畫」經費補助，目前北南兩段的相關道路都已經完成。由於竹市府採「直線開路方案」，因此將有76戶住戶遭到拆遷，在大會前，反對該計畫的「公道三討公道陣線」重申，只要變更設計，將直線改成沿著既有的公有地，遭拆遷戶就可以一舉下修至只要38戶，更質疑這個計畫僵持了2、30年，到底有沒有必要卻從沒好好討論過。不過站在市府的立場，一段不過7、800公尺的路，卻要因此轉三個彎，也可能造成行車安全的問題。公道三討公道陣線表示，他們不但支持大會採納小組的建議，以舉行聽證釐清此案爭點，也請求竹市府優先使用公有地，把人民權益的損害降到