陳文姿

（系列報導，承接系列二）根據聯合國氣候變遷委員會（IPCC）統計，建築相關產業消耗全球40%的能源，其中，住宅類建築佔能源消耗的1/3。政府如何掌握建築耗能資料，進而透過資訊揭露，讓提升建築節能效率成為主流？許多國際城市開始朝建築能源揭露邁進。一個顯示主要建築的建築耗能地圖，台灣可能做到嗎？學者就建築能源揭露涉及的能源計算的標準與公平性、法規、揭露項目與指標等進行分析。EUI有二種   實際耗能EUI與標準化公式EUI建築耗能是什麼？最直接的數據就是大樓的耗電量。不過，耗電量會隨使用人數、建築物面積、建築物用途有很大的差異。因此，一般建築耗能揭露大都針對EUI（建築耗電強度，Energy Use Intensity），也就是每年每平方公尺的耗能量。EUI愈高表示愈耗能。

引發高度關注的第三天然氣接收站與大潭藻礁的觀塘工業港環評今（26）日於環保署再審，會議一開始，中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫就提程序問題；超過半數的環評小組委員同意目前對柴山多杯孔珊瑚與藻礁的生態資料不足，審查中止。會議後續來交流會名義進行討論。環團也表示，中油所提的移植復育涉及野生動物保育法的騷擾、虐待、獵捕或宰殺。中油則認為移植不是騷擾。適法性將由農委會協助澄清。第三接收站環評受挫，經濟部次長兼任中油代理董事長楊偉甫表示，將再研議原址或是異地的替代方案。過半數委員認定環境調查資料不足  不宜審查中油計畫在桃園觀塘工業區建立專用港，以配合第三天然氣接收站此計畫攸關政府2025年天然氣發電占比提升至50%的目標，不過，工業港開發恐破壞超過沿岸230公頃的藻礁。事前傳出此案可能強力過關，決意守護藻礁的環團與學者嚴正以待。會議一開始，陳昭倫就提程序問題。他指出，本開發涉及一級保育類動

「假農作真種電」爭議不斷。被批種很差，光電業者有話要說，「不是不願種，是不會種」。綠源科技主動借地給桃園農改場測試作物栽培。經過6個月實驗，農改場評定仙草、文心蘭、蝴蝶蘭等14種作物均可在光電設施下達到七成產量。這項成果將提供給農民與光電業者參考。 桃園區農業改良場與綠源科技25日舉辦觀摩會，除農委會官員外，光電業者也到場參觀。綠源科技強調，追日系統遮蔽率低，適合農作。施工以打樁取代水泥灌漿，農地未來仍可恢復農用。光電業者也計畫成立平台，引入青農，希望讓農電雙贏。以農為本  不要的光才拿來發電 綠源科技於2015年在雲林土庫設置太陽能追日農棚。總面積3.8分（0.37公頃）。2016年開始發電並種植火龍果跟無花果。2017年與桃園區農業改良場農改場合作，農改場借用1分地，進行18種作物的適應性評估。桃園區農業改良場副研究員賴信忠說明評估結果，蝴蝶蘭、文心蘭、香莢蘭（香草）、魚腥草等14種作

（系列報導，承接系列一）談到建築節能，不能不提源自德國的「建築能源護照」制度。德國買賣或租賃房屋時，房東須出示能源護照（Energieausweis），顯示房子的每年每平方公尺的耗能量，讓接手的房客或買主掌握房子能耗，以及未來可能要支付的電費。2009 年起，歐盟成員國也被要求推動能源護照制度。除了資訊揭露，這套制度也創造誘因，促使民眾主動改善建築節能，並帶動相關產業與市場。在台灣，從中央的環保署、營建署、建築研究所，到新北、台北等地方縣市，都曾評估「建築能源護照」在台灣的可能性。至今沒有推動，究竟歐洲能，台灣不能的原因是什麼？營建署：國情不同  台灣建築後的追加設施多國內建築法規由內政部營建署主導。對於引入「建築能源護照」，營建署建築管理組組長高文婷從計算方法與查核加以分析。

今夏電力吃緊，經濟部祭出多項節能措施，不過，節能只能靠換燈跟關冷氣？環保團體要求掌管建築物的內政部應從建築物管理著手，減少從建築物縫隙間流失的冷氣、及因隔熱與通風不好而須多耗用的空調。雖然營建署回應，現行已經有新建物強制性節能的法規，但是環團指出，新建築節能法規與綠建築獎勵只針對少部分建物，營建署應提出更全面的管制目標與獎勵措施，讓社會看到建築節能的政策方向。夏日尖峰用電來自住商   建築耗能關鍵角色今夏用電吃緊，行政院祭出下午一點至三點公務機關強制關冷氣的記憶猶新。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰批，這是錯誤的能源教育。政府未能提早從建築改善下手，減少耗能，以關冷氣的方式要求共體時艱，只會留下「節能就是不舒服」的印象。洪申翰說，如果政府能提早意識到夏天的能源問題，提早改善建物的隔熱與通風，就可以減少耗能，這才是節能的「前瞻基礎」建設。地球公民基金會主任蔡卉荀認為，夏天最緊迫的尖峰用電，五成

日本311福島核災震驚世界，許多國家因此堅定非核路線，走向能源轉型。承受巨大災難的日本，在二年的無核家園後，2015年決定重啟核電。離日本最近的韓國路線不變，核電機組不減反增，直到2017年新總統文在寅提出非核宣言。反觀台灣，反核運動在311後達到高點，2016年蔡政府進一步確定非核家園。不過，2017年一場「815全台大停電」，讓非核與擁核再度引發一波論戰。台日韓的能源轉型路遭遇了不同的挑戰，該如何向前行？台大國家發展研究所、風險社會與政策研究中心19日辦理「東亞能源轉型論壇」，邀請台日韓學者分享策略。學者認為，東亞能源轉型的關鍵仍在政府，人民與公民社會已經崛起，但須要找到影響政治的途徑，才能更大步的跨向能源轉型。韓國：核電持續增加   文在寅是關鍵？福島核災並未撼動韓國，福島核災後，核電機組持續增加。長期研究韓國環境運動與政策、韓國環境與社會研究所所長具度完指出，李明博政府（2008-

為加速離岸風電推動，經濟部將2025年離岸風電裝置容量目標從3GW增至5.5GW。其中的3GW採遴選制，以躉購（FIT）費率保證收購綠電；2.5GW採價格競標，低價者勝出。不過，全球最大離岸風電廠，丹麥商沃旭能源（原丹能集團）台灣區董事長柏森文（Matthias Bausenwein）卻指出，現階段台灣並不適合採用競價制度。柏森文今（20）於風能產業論壇上發表演講。他表示台灣在地化時程緊迫，但市場需求量太小，他建議5.5GW都採躉購制度，先創造規模，發展在地產業。下階段再引入競價，降低成本。本土化尚未成熟 沃旭能源：現階段不宜競標台灣離岸風電前景看好，廠商申請備查的潛力場址裝置容量達10.996GW，已經超過2025年5.5GW的目標。能源局計畫採遴選機制選出3GW，以「在地化」為主要指標，鼓勵在地產業發展，並以躉購費率保證收購綠電。其餘2.5GW採競標制，由低價者得標。今早能源局長林全能

行政院長賴清德日前才指示加速推動「屋頂型」太陽能光電，經濟部能源局9月底卻預告明（2018）年將大砍20瓩以下的小屋頂型太陽能的保證收購價格，降幅達13.45%。由於小屋頂太陽能是一般公民投入再生能源的入門，支持綠電發展的公民團體不滿 ，恐此舉將打擊正在起步的「公民電廠」。今（18）早台灣再生能源推動聯盟等公民團體與立委陳曼麗、徐永明共同召開記者會，指出躉購費率不能只考量發電成本，忽略了公民與社區參與綠電的價值。能源局表示，躉購費率試算主要是參採市場價格，11月1日將辦聽證會聽取公民意見，最終費率將於12月上旬公布。    小屋頂太陽能門檻低  補助調低恐不利公民參與綠電

今（17）日全球綠色和平同步發表2017 綠色電子品牌評比。荷蘭品牌Fairphone打敗模範生蘋果，在這次評比的17家手機、平板、個人電腦中，是分數最高的廠商。台灣的宏碁跟華碩分列第7名、第12名，表現中等。Amazon與中國的三家新興手機公司－OPPO、VIVO、小米列入最糟的等級F。綠色和平解釋，Fairphone勝出的原因是採用模組化設計，可輕易更換零件，不需整支淘汰。蘋果在推動供應鏈使用再生能源與再生材料上都是佼佼者，但蘋果產品不易更換零件。綠色和平呼籲廠商負起環境責任，延長產品使用週期，增加再生材料使用，推動IT產業轉型。

行政院長賴清德上周末釋出工業區閒置土地採取「先罰後賣」，得「強制拍賣」，並要求再檢討台糖土地的開發。今（16）日經濟部長沈榮津於立院經濟委員會報告時，進一步說明「強制拍賣」三階段。指出將公告閒置三年以上的工業區土地，給予二年緩衝期後才啟動強制拍賣。 對於國發會是否要求或建議台糖土地是否放寬環評規定，國發會主委陳美伶表示「並未」建議台糖10公頃以上才須環評，但確實請環保署研議。雖然台糖土地多為農地，涉及農地農用，但如果已經不利耕作，也要誠實去面對與檢討。閒置工業區土地處理三部曲：公告期、緩衝期、先罰後賣 關切企業投資障礙「缺地」問題，賴揆釋出工業區閒置土地原則採取「先罰後賣」與「強制拍賣」政策。 沈榮津回應立委質詢時說明，第一階段是盤點，經濟部將公告無正當理由閒置超過三年的土地；第二階段是給予二年的緩衝期，讓土地從閒置回到工業使用；第三階段才是「先罰後賣」。沈榮津表示，目前還在進行閒置土地盤

德國的能源轉型如何能成功？德國議員和代表受邀演講時，總不忘強調能源轉型的力量來自人民。德國的再生能源，40%以上由社區、居民、農民所有，「公民電力公司」、「公民電廠」、「能源合作社」經驗能否在台灣生根，成為公民建構能源轉型的力量？正當台灣的公民電廠起步之時，《歐洲的心臟》作者、旅德多年的記者林育立指出，台灣民間推動能源轉型有高度的熱情，但從德國經驗來看，公民發電成功的關鍵是「能源與財務管理的專業」。穩定獲利20年  投入再生能源需要「專業」為鼓勵再生能源發展，德國於2000年啟動再生能源保證收購制度，立法強制電業以優惠價格收購再生能源20年。這個制度的初衷是將發電的權力下放到民間，以穩定的獲利為誘因，鼓勵民眾投資再生能源。林育立表示，有利可圖民間才有意願投入發電，開發商和能源合作社向民眾募資，每年能提供5%的利潤甚至更多，但最近幾年收購價降低，利潤有稍微下滑。由於德國的銀行利息低，投資能源

全台有數十個關心食安、健康、農耕、學童營養的社群、團體。小團體如何發揮力量？由近百個食安與永續組織共同組成的英國「Sustain」（永續食農聯盟）副執行長雷諾斯（Ben Reynolds）日前應邀來台，分享小團體創造大影響力的秘訣。Sustain投入健康飲食、永續海鮮、都市農耕、食物貧窮等多項倡議，促成糖稅（sugar tax）課徵，迫使含糖飲料調整配方。Sustain也串聯50個城市共組聯盟，並發起全國大型運動，讓英國經典美食Fish & Chips（炸魚薯條）跟上永續海鮮潮流。Sustain不僅與市府聯手打造都市農耕，也對政府評鑑施壓。Sustain的組織會員彼此合作又分工，作法創意又具彈性，國內團體認為值得借鏡。團結力量大  每年六億份餐飲改用永續海鮮英國Sustain創自1999年，由近100個關注食物、農耕、環境、健康、動保、貧窮、婦女學童等不同議題的團體所組成，會員包含WWF世