資源再利用

立法院院會於6月4日審查三讀通過資源回收再利用法案，資源的回收再利用將脫離廢棄物管理的範疇，有別於末端管制的模式。資源回收再利用法為去年召開的經濟發展諮詢委員會的決議事項，環保署自民國84年開始草擬法案，行政院並在90年9月完成審查，送交立法院審議，但立法院未能在今年年初完成三讀，而於昨（4）日通過審查。 資源回收再利用法所規範的再生資源，是指失去原效用的物質，具回收再利用技術及經濟可行性。本法案的管理措施包括源頭管理及再利用兩部分，在源頭管制方面，要求指定事業於研發、設計、製造、生產、銷售或工程施工時，使用易於分解、拆解或回收再利用的材質、規格或設計，並標示產品材質、分類回收標誌，以及限制指定產品的包裝空間比例、層數、使用材質、種類及數目等等。對於原效用減失的物質，則採取管制及獎勵雙重措施，以促進再利用。 環保署表示，依據本法公告的再生資源，將脫離廢棄物清理法的規範。現行的廢棄物管理體系

還記得去年九月的納莉颱風吧？台北市的垃圾堆有一層樓高，各式各樣的垃圾，可回收的不可回收的全都堆在一起，光是台北市的垃圾，一度累積到十萬噸以上，十萬噸的垃圾到底是多少？足以將一座容納15000人的體育場填滿。號稱「台灣錢淹腳目」的台灣人，初嘗「垃圾淹腳目」的滋味。下了49個小時的雨，淹沒超過十萬輛的車，在科技公司上班的徐信義，就是泡水車的苦主之一。這一部CEFIRO2000C.C.的車，是徐信義精挑細選，犒賞自己辛苦多年的第一部車，假日還可以載孩子老婆到郊外遊賞。沒想到才開了一年多，愛車成了泡水車，說起當時的情形，徐信義仍然難掩激動，現在只要雨稍微下大一點，免不了擔心，總得到地下室巡視好幾回。除了徐信義，其他的九萬九千九百九十九輛車哪裡去了？泡水車又是如何被處理的呢？最後它又變成了什麼？其實這些問題已經問了很久，一直到今天才看到汽車屠宰場的真面目，也從中發現了一些問題。3月31日五級的地震，

台灣身為一個地狹人稠的海島，更需要注意垃圾分類、資源回收的議題，因為台灣實在沒有本錢，去忽視各類廢棄物所延伸的問題！資源回收的工作，就像是現代的魔法師，憑著鍊金術在垃圾中，尋找有用的資源。 ◎當垃圾不再是垃圾 40%的垃圾可以再生利用，在台灣，輕忽回收減量的工作，實際回收量不到3%，使台灣浪費了許多資源，卻得到更多的垃圾。 針對資源回收不能徹底執行，提供幾個觀點： ◎回收體系問題 目前環保署，要求各製造商必須資源回收，因此各業者往往按生產數量出資，成立回收基金會，由基金會補助契約商回收資源；但這種回收體系，長期以來飽受批評，對消費者而言，不同容器要交給不同回收基金會，既複雜也不方便；而回收業者，舊貨商從學校和社區收到的資源垃圾，要先賣到契約商，不能直接賣到再生廠，過程中增加一層剝削。此外政府的回收政策也存在若干問題...

誰在阻礙鋁回收再造業發展？ 近年美國的鋁回收率有下滑之勢。儘管美國鋁業協會訂定了全國回收率為75%，近幾年，多處地方的回收率卻正在下滑，從1992年最高的65%，下降至2000年的54.5%。根據容器循環再造研究所調查，1999年便有450億個鋁罐棄置在掩埋場或被焚化。相比起瑞典和日本分別超過八成及七成的回收率，美國現在所浪費的鋁材竟比10年前還要增加。 其實，近年美國對鋁罐的需求不但沒有減少，反而仍是維持高水平。單在2000年，美國便購入了1千億個鋁罐。調查人員指出，除了由於美國人對罐裝飲品需求增加、外出用膳時間增加及宣傳循環再造的經費減少以外，很多地方還沒有循環再造的基礎建設配合，因此很多鋁罐都沒有回收。 自從前蘇聯解體，俄羅斯急須大量出口鋁材套現（編按：透過大量出口鋁以換取現金），使全球煉鋁業面臨供過於求的情況，因而同時壓低再造鋁材的價格，減低了市場收購鋁罐的意欲。為了保

一、 預防性環境管理策略是什麼？「預防性環境管理策略」主要的精神是「預防重於治療」，將貨品的流程分為五項，從需求、設計、製造、使用到拋棄，逐步檢視資源、能源的消耗及汙染。簡單地說，一個貨品對環境的影響決不只是看能否回收再生，從材料的取得、製造、運輸中所消耗的資源、能源，到使用、拋棄後處理（焚化、回收、掩埋等）中所消耗的資源、能源都必需考量，很快我們就可以發現為什麼資源明明還未缺乏，地球上卻有超過四分之一的人難以溫飽。二、 需求：我真的「需要」它嗎？需求量對貨品的生產有決定性的影響，供需若有落差則生產便會有所調整（前提是消費者沒被廣告動搖），若需求減少，則後面幾項問題當然就跟著減少了。因此我們應該重新檢視自己的消費習慣，購物時先想想哪些是「需求」？哪些是「慾求」？這東西真得非買不可嗎？人非聖賢，當然不能要求大家只取所需，但當發現大部份的金錢都在買「慾求」時，便應漸漸減少這類慾求。另外，消費者

西方紙漿廠(Western Pulp & Paper Mill)位於豪灣(Howe Sound)內海的西北方。你可得團體預約，才有機會搭乘該公司專用渡輪，橫越美麗的豪灣內海。遠眺加里伯蒂公園(Garibaldi Park)內的鑽石頭山峰(Diamond Head)，史多瓦姆斯巨石(Chief Stawamus)，以及香儂瀑布(Shannon Falls)。由於史夸米希鎮(Squamish)附近特殊地形、地質，這裡是北美洲著名的攀岩與衝風帆浪板的好場所。史多瓦姆斯巨石高七百公尺，為世界第二大巨石，僅次於直布羅陀巨石，為攀岩與登山的熱門地點，站在大石上面，可以欣賞令人屏息的豪灣美景。該省立公園佔地615公，以史夸米希河北端的原住民部落為名。西方紙漿廠為一歷史悠久，符合環保規定的紙漿與造紙廠。其木屑來源包括鐵杉(Hemlock)，冷杉(Fir)與紅檜(Cedar)。工廠內作業大多已自動化。不論是

在石化燃料時代來臨之前，曾作為主要能源之一的風，如今在二十一世紀又重新扮演重要的角色。風力能源的浪潮，有著與網際網路、行動電話工業一樣高的成長率，是今日世界中尚未為人熟知的偉大故事之一。自1994年起，風力能源以每年增加30%的速率成長，在1999年更是超過這個速率。美國風力能源協會(The American Wind Energy Association)表示，該年年初時全球的風力能源總合約有一萬兆瓦特，而到年底已增加到一萬三千四百兆瓦特。美國政府在奧勒岡、懷俄明、明尼蘇達及愛荷華等各州共投入七百三十二兆瓦的風力能源，使美國境內風力的利用不只是以加州為中心，並且能擴展到各個不同的地方。目前丹麥的電力有10%是由風力發電而來，西班牙的Navarra有20%、德國的Schleswig-Holstein有11%的電力也來自於風，世界第三大經濟體的德國，風力發電占其電力的1%，即使是德州這個石油

環保署15日決定，1998年1月6日起在全國各便利超商執行寶特瓶及PVC瓶退瓶1元的工作，3月1日起全國並將有16000個零售點參與這項退瓶工作。環保署也同時公告，自11月1日起，聚氯乙烯ＰＶＣ礦泉水瓶採取1元獎勵金，但由於各回收點仍未回收，造成這項政策一直無法落實。環保署表示，目前環保署已經正式公告4000個超市、超商及量販店，必須提供無償的資源回收設施，另一方面也將透過廢一般容器基金管理委員會，以每支0.5元手續費方式，要求這些超商，同時接受民眾寶特瓶及ＰＶＣ瓶退瓶工作，每支瓶退瓶1元。

為方便民眾回收，環保署17日表示，1997年年底之前，將正式公告便利商店為應設置資源回收設施地點，供民眾資源回收。回收種類除了寶特瓶，並包括鐵罐、鋁罐、塑膠瓶、利樂包、紙盒包及玻璃瓶。環保署表示，初步構想是，民眾拿這些廢瓶到便利商店退瓶，寶特瓶及ＰＶＣ瓶1支退瓶1元，其餘並不退費，只是做為資源回收點。環保署估計，大約有4000家便利商店將投入全面回收資源垃圾工作。環保署估計，國內一年資源回收市場超過200億元，容器部份至少20、30億元。目前國內共有一萬六千個零售店進行寶特瓶退費服務，並未接受鐵罐、鋁罐、塑膠瓶、利樂包、紙盒包、玻璃瓶等廢瓶回收工作。

於佔用道路的廢棄車輛，交通部4日通過認定標 準與查報處理辦法，規定警察、環保機關應主動查報並受理民眾檢舉，廢棄車 經過48小時後仍未清理，環保機關即可先行移置，免得妨礙交通。交通部昨天召開部務會報，通過「佔用道路廢棄車輛認定標準查報處理及收費費用辦法」；交通部將會同內政部、法務部及環保署共同發布，預計8月起實施。這項規定使清除廢棄車輛有所依據，還能改善廢棄車影響市容觀瞻。廢棄車輛辦法規定，佔用道路車輛有下列情況之一，將認定為廢棄車輛：① 經所有人或代理人以書面聲明放棄的車輛；②車體髒污、鏽蝕、破損，外觀上 明顯失去原效用的車輛；③失去原效用的事故車、解體車；④其他符合經環保 署等機關公告認定標準的車輛。有關清除廢棄車輛的權責機關，辦法規定警察及環保機關應主動查報，並受理民眾檢舉佔用道路的廢棄車輛。警察、環保機關須派員到現場勘查認定，在 車體明顯處張貼廢棄車輛通知，經48小時仍無人清理，環保

缺水問題將導致新竹科學園區的半導體業者每天損失近10億元。為了防範未然，經濟部技術處近年執行的「工業用水合理化利用技術發展五年計畫」已有初步成果。工研院能源與資源研究所開發的5項專利技術，目前已移轉給7家公民營企業。未來對工業用水不足的問題有不小的協助。能資所副所長陳式千23日表示，該所近年來針對補充水源的開發與合理利用技術、工業用水管理及工業節水技術等方面，已獲得數項技術專利，衍生的成果將落實於產業界應用 。能資所指出，台灣的工業界用水不斷增加，但工業用水回收率只在25％至35％左右，與日本產業平均76％有很大的差距。若能透過有效用水管理，耗水行業可節省用水15％以上，每年節約工業用水至少1.8噸，節省直接用水成本19億元，並可創造高達390億元的產值。