能源轉型

新北市淡水區紅樹林到竹圍路段，管線工程自去年延宕至今年，造成路面不平，並迫使車輛必須Ｓ型行駛，使堵塞情況惡化。而面對民怨壓力，竟在完工前先拆除圍籬，更造成交通安全疑慮。昨（16日）整頓台2線舉牌小組來到新北市政府前，要求新北市政府正視淡水的交通問題，改善堵塞情形並確保用路人安全。人孔蓋未復原就拆圍籬 道路險象環生 整頓台2線舉牌小組成員王鐘銘指出，台2線管線工程延宕，新北市政府受到強大民怨壓力，卻未善盡督工讓工程繼續拖。更嚴重的是，明明尚未完工，施工單位在新北市政府的強制要求下趕撤圍籬。但告示牌、怪手、三角錐等機具還在現場，人孔蓋、安全島也未恢復原狀，路面凹凸不平，險象環生。新北市政府由新建工程處副總工程司馮兆麟代表接受陳情，王鐘銘要求，不能為了表面完工，撤除圍籬危及道路安全；馮兆麟回應：尚未完工。王鐘銘再追問是否承認施工承諾跳票，馮兆麟則表示從未做過承諾。王鐘銘大嗆新北市府「毫無誠信，欺

經濟合作暨發展組織（OECD）近日發布報告顯示，由於對煤炭發電的依賴，使澳洲單位GDP所產生的碳排放量在34個OECD國家中位居第二，僅次於愛沙尼亞，在所有OECD國家中，澳洲人均碳排放量最高，2010年澳洲人均排放二氧化碳近25噸。OECD國家平均二氧化硫排放量自1990年以來約減少了60%，但澳洲的排放卻升高了50%，這些化合物可能會導致土壤和水源酸化，並引起人的呼吸系統疾病。不過澳洲在其它一些環保指標上表現不錯。例如，自1990年以來，澳洲的捕魚量下降了30%。從2000年起，澳洲的城市垃圾減少量也高於OECD國家的平均值。此外，澳洲11%的國土屬於保護區，其28%的海洋領土也在保護范圍內，高於其它OECD國家平均海洋保護區面積的兩倍。世界自然基金會（WWF）氣候變遷部主管凱莉﹒柯特（Kellie Caught）表示「這些數據說明澳洲不應該放棄碳稅政策，澳洲的競爭國在降低碳排放強度和

東京電力公司（東電）因2011年311東日本大震災福島第一核電廠核災，事業需重建。日本政府16日批准東電的新綜合特別事業計畫（重建計畫）。東電的重建計畫以負責處理福島第一核電廠核災為前提，將透過柏崎刈羽核電廠（位於新潟縣）的重啟增加收入、進行人事精簡等刪減支出、加強在全國各地販售電力及瓦斯等來增加收益。重建計畫預估在2014年度中要重啟共4個機組，若重啟的時程延後的話，研判在今年秋天之前，電費要調漲，漲幅最大為10%。為精簡人事，東電將於2014年度內徵詢中高齡員工退休意願，目標為2000人，預估10年之間將刪減約4兆8000億日圓（約新台幣1兆4000億元），相較先前計畫增加約4成。而在占經費半數的燃料費刪減方面，將思考與其他公司進行合作。除了透過大量採購瓦斯以降低單價之外，也計畫更新老舊的發電廠，提升發電效率，以減少燃料使用量。

「地震國必須告別核電！」繼去年日本前總理菅直人來台，包括河野太郎、近藤昭一、阿部知子和加藤修一4位日本國會議員，與國會事故調查委員田中三彥近日也來台參訪，並在16日舉辦演說，不但帶來第一手的福島核災調查資料，更再三勸告同為地震國的台灣，一定要儘早告別核電。此次來台的日議員為「零核電之會」成員，此會在2012年由日本參眾兩院議員跨黨派組成，正式成員共64人，旨在終結一切核能發電措施。至於田中三彥所屬的「福島事件國會調查委員會」，是日本立憲百多年來，第一次依法設在國會內的中立調查組織。福島核災成因至今未明 調查員：不能說與地震無關「不能說福島核災與地震無關！」曾對福島核災進行半年調查的田中三彥表示，福島核災發生的真正原因為何，至今仍未調查出定論，但日本政府、東京電力公司與日本原子力規制委員會卻一再堅持福島核災與311大地震無關，甚至撰寫報告送到國際原能總署，希望繼續重啟核電之路。但田中三彥指出

鹽寮反核自救會總幹事楊木火踢爆，原能會與台電為了護航核四，竟在提供給歐盟專家的國家報告中公然說謊，宣稱基盤穩固，「沒有承載力不足或液化之疑慮」。歐盟核安管制組織9人專家小組去年9月應邀來台，評估核四廠是否能承受自然災害與意外事故，原能會提供核研所撰寫的「核能電廠壓力測試國家報告」做為審查基礎。報告中宣稱核四生水池建置於「基盤」，承載力遠高於水池本體自重加上蓄水池總荷重，故無土壤承載力不足或液化之疑慮。但是99年台電委託中興工程顧問公司所做的核四生水池地質測繪報告卻指出：「生水池所在位址有多處是『砂岩偶夾砂頁岩互層，新鮮至輕度風化』，周遭有多處『因積水持續沿層面入滲，泡水軟化成層縫泥』。」海洋大學名譽教授李昭興表示，中興工程報告說核四生水池地質組成是破碎的沉積岩，國家報告指的基盤，一般是指由堅硬火成岩或古老變質岩構成的岩盤。「基盤」說法有誤導之嫌。楊木火痛批，台電無視自己過去所做調查，公然說

不論核四興建與否，現有三座核電廠生產的核廢料必須尋求解決方法。宜蘭人文基金會董事長陳錫南提出「無人島最終處置」構想，日前與台電公司副總經理陳布燦研商，雙方頗有共識，無人島可望納入考量。宜蘭人文基金會顧問賀立維分析，境外處理「送去一公噸、回來兩公噸，而且送回來的廢料是液體，更麻煩。」國內鈽實驗室已關閉，境內再處理也不可能；要在台灣本島覓到核廢料最終處置場，以現在公民素養與社會氛圍更是困難。在無人島上興建核廢料貯存設施，建置風力發電機與太陽能板等再生能源，供應最終核廢料處置所需的電源，增設中型港口供用過核燃料貯存槽運輸船停泊靠岸。賀立維認為，核廢料處理的重點在於不要影響到人體，且方案必須「可行」。無人島「是在百害中找到最少害的」！賀立維說，經與台電討論後，雙方達成很大的共識，「算是民間NGO與台電跨出一小步！」但是哪一個無人島未定，雙方也擔心太早公開，因補償金恐引爆遷戶籍潮，造成財團炒作。原能

如果能在維持舒適的生活環境，也不花大錢的狀況下，省去自身用電的60%，那麼，還有誰能說自己沒有資格談反核？「節能就是廢核的替代方案」，回應對反核將造成缺電的質疑，近年民間團體喊出「減六除四」，認為藉著節能的手法，全國共同減去6%的電力需求，便可以將核四所能產生的電力省去。除了從政策上要求當局檢討產業結構與經濟政策，以解決全國最大成分的工業用電外，民間早也在生活中節能各顯神通，希望一起拿出成功減下6%以上的電費帳單，向政府與產業界要求效法。因此，綠色公民行動聯盟與台灣綠適居協會理事長邱繼哲合作，邀請廢核志工講師、反核柑仔店經營者與社區大學從業人員參與工作坊，希望從在核脈絡下驗證節能的可行性。邱繼哲分享自身經驗，別說是輕鬆達到6%，他做到的是省下70%的電與60%碳排放量，但他的生活依然舒適，他帶領著工作坊學員找出每天生活其中的住家與辦公室所暗藏的省電秘訣。「節能其實只有一招，就是降功率、省時

新年伊始，在人們努力為2014年做出一個躊躇滿志的規劃之際，世界銀行在人氣社交媒體臉書、推特以及新聞聚合網站Buzzfeed等上提出了一個問題：你在2013年改變世界了嗎？怎樣才能為在2014年改變世界助一臂之力呢？世界銀行隨即就此為人們提出了19項切實可行的建議，包括隨手關燈、乘坐公共交通工具、回收垃圾等。「在結束聚會或離開房間前隨手關燈，這麼做不僅能夠節省能源，而且還能夠削減自己的電費。這麼簡單的事情，連一隻貓都能做到。」世界銀行的第一條建議如是說，並配上了一張一躍而起的貓咪，奮力關上屋頂吊燈的動態萌圖。隨後的建議包括：多乘坐公用汽車、花3分鐘時間了解一下世界的貧困狀況、回收紙巾、輪胎、電腦、手機等用品以及蘇打飲料、酸奶、礦泉水的包裝罐、使用長效節能燈等。這一篇線上問答在世界銀行的臉書首頁上得到了全球公眾的熱情回應，已經獲得了100多萬個「讚」。

歐巴馬政府8日敦促國會同意台美核能和平利用合作協定，由於核電與核武議題高度敏感，且可能牽涉美方未來與他國的核能輸出協商，美方評估台灣風險極低，顯示高度信任。去年12月20日簽署的台美核能和平利用合作協定須經過美國國會審閱程序，才會正式生效。美方的原子能法嚴格規範對外國輸出核能原料與技術，台美核能和平利用合作協定規範，可能牽動美國對南韓與印度等國的協定。根據1954年美國原子能法123節規定，歐巴馬政府須同時向國會提交，針對台灣的「核子擴散評估聲明」（NPAS），並分呈國務卿與國家情報總監，並附註協定諮商的不公開內容。另外，國務卿與能源部長須向總統提交共同備忘錄，核子管理委員會（NRC）主席也得就這項與台灣的協定向歐巴馬提交意見書，且全案須符合「國家安全法」，有關國家情報總監須向國會另行報告的規定。

近百名住在竹市公道五路中油新竹油庫附近的居民6日上午前往舉牌抗議，要求中油搬遷。居民並表示，若中油2個月內未提出具體搬遷計畫，還會更大規模抗議。市長許明財及多名市議員也到場聲援。竹市東區11位里長、5個社區管委會6日聯合向中油舉牌抗議，指出中油早年為了全國戰備考量，在公道五路偏遠地區建置戰略存油庫，但時過境遷，東區目前是竹市繁榮地帶，帶動周邊地區發展。陳情居民們指出，目前約有2萬戶市民住在油庫附近，油庫存在嚴重影響居住安全。陳情居民表示，幾10年來，已向中油溝通陳情多次，要求中油搬到他處，但中油都是虛應了事，甚至承諾搬遷都跳票收場。中油桃竹苗營業處長張以文表示，中油相當重視搬遷問題，他上任處長後，多次拜會市府，但用地取得至今無解。據評估，油庫搬遷至少需要20公頃的土地，中油曾到新竹市看過幾個地點，但市府不點頭，無法取得用地。張以文表示，新竹油庫供應竹苗地區用油，涉及廣大民眾權益，中油也希望

針對福島核災，日本22位律師組成律師團，於全球召募萬人訴訟團，將在3月底向奇異（GE）、日立（Hitachi）、東芝（Toshiba）等核電製造廠正式提起國際訴訟。近日律師團代表島昭宏來台，募集2000位台灣民眾加入。日本福島核災屆滿3週年，至今災情尚未停歇，除了至少波及15萬人，高中以下的兒童甲狀腺病變案例也層出不窮。當大眾要求日本政府與東京電力公司負責時，提供核電設備的製造商卻完全置身事外。因此萬人訴訟團以每人100日元的精神賠償提出訴訟，追究核電製造商的責任。律師島昭宏表示，核電事故的責任應該由國家、電力公司以及核電製造商共同承擔，但日本的「原子力賠償法」卻以「責任集中」制度，電力公司成了唯一究責對象。島昭宏解釋，依法令，福島核災受害者可向東電公司提出賠償要求，超過負擔的部分則由日本政府出面處理，但說起來，賠償金就是國民繳的電費及稅金，反觀核電製造商卻不用負起任何責任，只管繼續大肆向

德國和法國等8國的能源與環境部長呼籲歐洲聯盟，訂定2030年為使用再生能源的目標年，與英國倡議制定溫室廢氣排放單一目標的立場相左。以2030年作為再生能源使用年，是歐盟因應能源和氣候變遷的整套措施之一。上述8國部長在署明去年12月23日而由記者6日取得的信函中說，這可減少對進口礦物燃料的依賴，並促進就業機會與經濟成長。發送給歐盟氣候行動執行委員海德嘉（ConnieHedegaard）和能源執行委員歐汀納（GuentherOettinger）的這封信函中寫道：「為再生能源訂定目標對形成確定性至關重大，這可確保能源投資符合成本效益，進而強化國內能源市場。」這封信函由奧地利、比利時、丹麥、法國、德國、冰島、義大利和葡萄牙等8國部長聯署。英國能源及氣候變遷大臣戴維（Ed Davey）和某些產業公會則表示，他們主張，以2030年作為有約束力的單一目標年，以減少溫室廢氣排放量，並防止氣候變遷。