能源轉型

福島核災後，由於輻射污染未能完全解除，部份以山區為主的「返鄉困難區域」，居民不能回去；另一方面，科學家們在這裡研究放射性物質對生物的影響。日本公共電視NHK，為此製作紀錄片、「被曝森林」，穿插居民的心

近年環保意識抬頭，使用電動車的民眾也增多，但普及率仍不高，其中充電站不多為使用者的考量之一。近日瑞典架設全球首條的電氣化道路，提供駕駛們邊開邊充電的選擇。綜合外媒報導，瑞典為達成2030年的目標，國內基礎交通建設無碳排放量。對此，政府部門委託開發公司eRoadArlanda規劃電氣化道路，並以斯德哥爾摩機場及一間物流中心作為首次實施對象。電氣化道路為路面中間架設一條充電軌道，長約2公里（1.2英里）。電動車在軌道移動時，車內的充電裝置自動偵測軌道，連接即可邊開邊充電，同時系統也會計算消耗多少電量，向使用者收取費用；電動車切換軌道時，該裝置會自動鬆脫。

印尼電力需求量近年快速增加，尤其觀光島嶼電力需求年增 8%。在不想依賴排碳量高的燃煤發電，也不想使用太陽能與風力發電等有礙景觀綠能，較不引人注目的海洋能源便成為印尼優先考量的選項。根據《Power Technology》報導，印尼計畫在峇里島打造世界最大波浪能量轉換系統（WEC），為旅遊勝地提供乾淨有效的 10MW （1萬瓩）海洋綠能。現在傳出，印尼基礎建設公司Gapura Energi Utama（GEU）將與荷蘭波浪能公司 Wello合作，計畫在印尼峇里島進行由Wello公司打造的Penguin 波浪設備的首次商業應用，Penguin系統預計將在2018年底交付，但目前尚未知道投產時間資訊。

在德國，能源的主人不再限於大電廠。2012年資料顯示，46%的再生能源裝置是由市民擁有－這包括民眾在自家裝設太陽能屋頂，或是跟著眾人一起投資能源合作社。市民力量的興起非常迅速，德國在台協會副代表施碧娜（Sabrina Schmidt-Koschella）說明，光是2011年，一年之內就成立了150家公民電力公司，八萬市民加入投資。2016年底，已有1747家公民能源公司註冊。為何民眾要投資公民電廠，甚至直接投資電力公司？讓綠能的利益留在地方，德國政府又做了哪些事情？綠能理念與經濟利益的結合=全民綠電德國公民電廠的興起與再生能源法（EEG）息息相關。再生能源法規定，民間只要投資綠電，之後生產的綠電都會由政府保證以優惠價格收購，因此投資綠電變得有利可圖。不過，單就這項政策仍無法說明德國的全民綠電行動。施碧娜分析，市民加入公民電廠的理由很多，確實有人是希望投資電廠獲利，但也有人是希望藉一己之力，

經濟部去年成立再生能源憑證中心，推出再生能源憑證「T-REC」制度，作為「綠電身分證」。截至今年3月底，國家再生能源憑證中心共發出2萬9697張，不過憑證交易卻相當冷清，僅有448張交易量，占比僅1.5%。雖然交易市場冷清清，不過標檢局長劉明忠指出，綠能直供代輸與躉購將可並行，明年底會有更多的直供或代輸案場完成，他預計「明年底可能市場會開始活絡」。能源局也表示，等到更多直供、代輸的綠能案場出來後，相信憑證交易會越來越活絡。劉明忠說，現在憑證交易市場較冷，主要原因還是「供給量太少」。以台積電、奇美、台塑重工舉例，都是製造業，申請再生能源憑證是為了自己需要。遠傳等電信三雄也都有申請憑證，但綠電也是「自發自用」，不會想要販售憑證。

13日環署進行大潭藻礁生態專家會議延續會，在討論觀塘工業區及工業港開發對大潭藻礁生態系可能造成的影響與因應之前，過去中油併購東鼎觀塘是否涉及不當黨產交易，卻成為民間團體從根本質疑此案是否合法的關鍵。民間主張，應該暫停環差審查程序，先釐清不當黨產問題。經過兩個多小時的爭論，主席李堅明宣告散會，並要求主管機關工業局協助釐清觀塘工業港開發許可、開發權利移轉是否合法、海審會審議意見與中油生態調查資料正確度等。而民間團體則揚言，後續一定會向黨產會檢舉此案。前次專家會議在3月23日舉行，不過不僅生態調查資料不足、民間團體更不斷質疑特定學者與中油關係密切，其參與專家會議的資格爭議，因此當時沒有任何共識，而在今日舉辦延續會議。雖然環署一再釐清，此專家會議並無准駁權力，不過民間認為，專家會議將是後續委員據以做出決定的關鍵參考，若是沒有釐清東鼎弊案、參加會議的專家已是有意護航的開發派，專家會議就只是跑程序罷了

「再生能源發展條例」2009年於立院通過，這是政府全力投入再生能源的開始，但意料外的紛爭卻接踵而至。三芝居民強力反對風機，2012年的苑裡反風機事件，居民與警方的強力衝突留下難以抹滅的記憶；休耕農地、廢鹽灘地或埤塘種電放太陽能板，也面臨衝擊生態的批評聲浪。這樣下去，綠能的未來步伐該如何調整？「那時候我很在意，為什麼綠能發展會遇到這麼多障礙。但是，從這事件中我也體認到，綠能發展不能躁進，不能說風機要放在哪裡比較好，這需要一個溝通與對話的過程。」台灣公民電廠重要推手之一，行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫說起當時的心情，仍是感慨萬千。當年，他以台大政治系教授的身分在「能源國家型計畫」（NEP-I）中支援綠能推動時的社會面溝通。反風機抗爭事件，更加強他推動公民電廠的決心。批評反對綠能不是台灣獨有，早於台灣先行多年的德國亦然。德國應用生態學研究所（Öko-Institut）因此展開「社會接受度」

總經費高達4億2474萬元的「彰濱離岸風電運維基地計畫案」，彰化縣政府原需自籌1億多元的配合款，遭議會以減輕地方財源壓力為由，要求爭取中央買單，縣府轉以配合中央能源政策才需執行這項計畫案，經多次交涉，中央終於讓步，同意由經濟部全額補助這項開發費用，縣府不用支付半毛錢。縣府建設處長劉玉平昨（11日）在議會小組會議上說明經費來源，他說，3月29日，行政院同意離岸風電基礎建設中的陸域運維基地開發，是因應台灣推動再生能源，地方配合中央的開發計畫，因此，被行政院選定在彰濱工業區鹿港區內的漁港預定範圍及其周邊土地，規劃作為「離岸風電運維基地」，而這項基地開發案，已列入經濟部2017年提出的「風力發電四年推動計畫」，行政院同意由經濟部全額吸收經費。 

位於中國山東濟南繞城高速南線的高速公路光伏路，長度1080公尺，總鋪設面積5875平方公尺，總裝機峰值功率817.2千瓦，設計使用年限20年，是在高荷載高流量的複雜交通情況下，世界上首條以高速路面為載體、實現光伏發電的高速公路。據齊魯交通發展集團表示，此高速公路光伏路自2017年12月26日併網發電、28日正式通車以來，截至前（9）日上午已累計發電9.602萬千瓦時。光伏路面試驗段運營期間，經歷霧霾天、雪天、雨天等天氣，遭遇高壓電網斷電檢修、春節期間用電高峰等特殊情況，但整體發電能力依舊達到預期，截至目前累計發電104天，日均發電約923千瓦時。

繼能源、工業、建築之後，「運輸」部門也在近年成為國際檢討節能減碳成效的重點之一。 以往，這個領域的關注焦點多集中在「陸運」（公路、自用車、大眾運輸、物流車隊等），吃油量大、影響海洋生態的「海運」，也有少數單位在監督，唯獨持續走高的「航空」缺乏關注度。事實上，在《巴黎協定》驅動全球減碳風潮之後，不僅各國政府輪番推出減碳計畫，也有產業啟動自發性的強制規範，國際航空業便是其中之一。 航空業如何節能減碳？筆者整理了廣播節目「氣候戰役在台灣」，此集邀請到航空業龍頭──「中華航空」企業安全室的蔡志宏協理，深入解析此刻全球航空產業面臨的挑戰，及未來如何因應綠色浪潮的減碳作法，從改用替代燃料、提升基礎建設、加強節能科技、到實施排放規範及碳權抵換制度，帶領大家進入綠色運輸的最高領空。 主持人：台達電子文教基金會計畫主任 高宜凡（以下簡稱高） 受訪者：中華航空企業安全室協理 蔡志宏（以下簡稱蔡）高：蔡協

德國46%綠能計畫是由居民、農民、或經由合作社投入。為找尋這樣的市民力量，台灣從2014年開始嘗試各種型態的公民電廠。從2014年民間開始成立各種綠電公司、綠電合作社，2017年政府也跟著提出的全民綠能屋頂計畫。參與者從民眾，擴及到地方政府、企業、銀行、非社區民眾，這些都是「公民」電廠嗎？一定要100%公民組成才「純」嗎？2018年政府公民電廠獎勵方案即將出爐，究竟誰可以成為台灣的「公民電廠」！不限100%公民 多樣性參與更重要2017年開始進行的「能源轉型白皮書」目前正進入第三階段的討論，公民電廠已被列入重點推動方案之一。根據《公民電廠推動方案》初稿，公民電廠限定投資綠能，允許公司、合作社，非營利組織、設有代表人或管理人之非法人團體等型態。條件則是民眾參與出資，且收益共享或回饋地方。並未限定參與者須100%公民。

深澳燃煤電廠將在瑞芳保育區內新增防波堤爭議。新北市政府發言人張其強說，不懂環保署副署長詹順貴指保育區限制項目沒反對開發的邏輯，市府沒同意，當然是禁止。針對新北市府不滿深澳電廠港區在瑞芳保育區擴建，詹順貴今天（11日）上午在立法院受訪表示，從新北市政府公告保育區的限制項目，只禁止特定季節及特定水產生物的採集，「沒有說因為是水產保育區所以反對開發或解編」。張其強表示，在詹順貴公布的市府公告事項中，第三項，就已經明白寫了：「於保育區內投放人工魚礁…等人工設施，應經本府同意」，更何況比人工魚礁大上幾十倍、甚至幾百倍的防波堤，當然更要經過市府同意，市府沒有同意，當然就是禁止。新北市府環保局長劉和然說，台電不應再給中央錯誤資訊，今年1月29日專案小組第3次初審會議紀錄結論很清楚寫到，在深澳灣布置防波堤將改變灣內水流速度和方向，並改變原始生物自然棲習環境。結論提到，對深澳灣內原生物生存條件及組成，有加重