能源轉型

隨著中國逐步走出疫情，環境治理領域的四項重要進展，將塑造未來的中國生態文明體系。新冠疫情肆虐所引發的世界經濟與地緣政治格局的動盪，正不可避免地影響中國的政治經濟議程——全球大多數國家還在抗擊新冠病毒，中美關係面臨挑戰和波折，全球經濟也遭受重創。那麼，環境問題是否還會成為中國政治與經濟發展議程中的優先事項？3月中國部分地區解封後不久，中國國家主席習近平就前往安吉餘村和牛背梁國家級自然保護區進行考察。這兩個地方也是習主席生態保護理念重要的發源地。這些考察充分說明，中國領導人仍然非常關注環境問題。2020年5月下旬，兩會在延期後得以順利召開。李克強總理在提交全國人大的2020年政府工作報告中也強調了環境保護的重要性。此外，新近上任的生態環境部部長黃潤秋著重指出，生態保護和綠色發展仍將是中國發展的當務之急，實現2020年環境目標還有許多工作要做。

苗栗山坡地、農地種電議題延燒。這類2公頃以下小光電農地變更案至今核准1000多件、另有超過700件審查中。由於不是「農電共生」（營農型），而是將農地變更為非農用，引發農地破碎化、破壞生態棲地等爭議。農委會7日迅速召開記者會、修法加嚴管制，卻引發業界反彈。13日立委洪申翰、周春米召開光電公聽會，太陽光電發電系統公會副理事長施維政澄清，他們都是照著法規程序走，變更農地的程序很複雜，「如果能走營農型，沒人要走這麼困難的路」、「章蓋不完、那條路實在太辛苦」。日本已經走出地面型農電共生案例，業者卻指在台灣完全受阻，感受是「農委會不喜歡農電共生」。農委會急忙澄清，是因為戶外地面型的農糧作物需光性強，需要更長的試驗與評估。環團則呼籲成立共同平台，一起尋求解方。

武漢肺炎（COVID-19）在世界造成大流行，人們減少出門，避免群聚，打擊各行各業的生意。然而，在哀鴻遍野之中，有的行業仍然屹立不搖。在日本疫情嚴重的當下，還能被投資專欄推薦的產業之一，便是太陽能。疫情之下產生的優勢：分散式太陽能群聚風險低 由於日本太陽能保證收購的期間，即將陸續到期，未來即便改換成其他補貼制度，幅度也不若以往，加上太陽能相關公司倒閉數連年增加，許多人並不看好。然而，在疫情廣泛地打擊許多產業之時，太陽能相對上卻顯得報酬穩定。包括電力產業在內，許多產業之所以受到疫情影響，不外乎必須避免群聚。例如關西電力旗下的大飯核電廠，定期檢查需要動員3600人次，得在密閉空間一起工作，難以保持社交距離，讓地方民眾感到不安。還有核電公司因為社員確診，中斷核電廠工程。

全台高溫炎熱，據中央氣象局觀測，台北測站13日中午11時59分氣溫達到38.9℃，創下歷年7月最高溫紀錄。最高用電量在下午2時飆到3752.8萬瓩，刷新今年用電紀錄。不過，13日備轉容量率仍達10.59%，維持供電充裕的綠燈。台電表示，台電燃煤機組除了台中電廠1號機與3號機進行檢修外，其餘均上線發電，但根據環保署空品預測與實際監測結果，各地空品AQI指標均呈現象徵良好的綠燈。台電表示，14日，最高用電量於下午1點51分達到3779.0萬瓩，除了再刷新今年用電紀錄外，也打破歷史用電最高紀錄。此外，值得注意的是，在歷年用電量排名前10高的統計裡，今年就佔了6天。分別是排名第一的7月14日3779.0萬瓩，7月13日的3752.8萬瓩則是排名第二，還有排名第五的6月24日3716.9萬瓩，排名第六的7月8日3710.6萬瓩，以及排名第九的6月23日3684.7萬瓩，還有排名第十的7月10日368

根據《卡達半島新聞》報導，巴基斯坦日前宣佈，已提前達成聯合國推動的2030年永續發展目標。聯合國永續發展部門發出聲明表示，「在聯合國的協助下，巴基斯坦已提前10年達標，我們將共同慶祝此項成就。」17個永續發展目標是聯合國為呼籲各國採取保護地球行動所設下的願景，包括提升人類健康標準、教育品質、改善水資源、環境衛生條件及減少不平等現象。巴基斯坦發起的「10億樹林海嘯計劃」經聯合國檢視，確認其符合各項標準。聯合國表示，巴基斯坦推動大規模植樹造林、保護生物多樣性、投資綠色能源、研發電動汽車及推動綠色環境工作廣受各國讚賞，也都能有效對抗氣候變遷。巴國政府表示：「我們取消了上屆政府簽署的煤炭進口計劃，並以低碳能源及水力發電等項目取代。」全球專家高度讚賞在後疫情時期巴基斯坦推動的綠色刺激計劃，國際自然保護聯盟委員會主席麥金儂博士說：「這將是經濟發展與綠色新政連結的絕佳範本。」

中新社報導，該機組是具有完全自主知識產權的最新一代大容量海上風電機組，由三峽集團與東方電氣集團聯合研發，在福建三峽海上風電國際產業園下線。該機組針對福建、廣東等海域I類風區設計，機組環境適應性、設備可靠性、風能利用率得到極大提高，具備超強抗颱風能力。業界人士認為，該機組併網發電標誌著中國具備10兆瓦大容量海上風機自主設計、研發、製造、安裝、調試、運行能力，標誌著中國風電開發能力實現歷史性跨越，躋身世界第一方陣。　　該機組輪轂中心高度距海平面約126米，相當於40層居民樓的高度；風機葉輪直徑185米，風輪掃風面積相當于3.7個標準足球場。據測算，在年平均10米／秒的風速條件下，單台機組每年可以輸送出4000萬度清潔電能，可以減少燃煤消耗1萬2800噸，二氧化碳排放3萬3500噸，可滿足2萬個三口之家的家庭正常用電需求。

歐洲議會推設立「統一能源部門」，促歐盟各國實現碳中合目標！奧地利的歐洲議員嘉夢日前在一場會議中，提出設立「歐洲統一能源部門」，將協助整合各國現有的能源法規、打造歐盟再生能源中心及促進工業及交通運輸轉型為使用綠色能源，獲得多數議員支持。歐盟許多成員國包括芬蘭、丹麥已設下2050年以前要實現「碳中合」的目標，即便是將脫歐的英國也曾承諾跟進。根據歐盟調查，為了實現碳中合目標，歐盟整體的用電量將從25%提升到50%，嘉夢說：「實現碳中合，非常需要各國政府機關朝使用綠色能源邁進，因此，我們需要一個部門負責協調整合。」除了統一各國現有的能源政策及法規外，該部門也將負責打造歐盟再生能源中心、提升各國的太陽能、生物能發電等基礎設施的普及率、研究並部署綠色能源科技，以及協助將乾淨能源的使用範圍擴張到傳統上依賴化石燃料的領域中，例如提倡綠色建築、工業和交通運輸。

為了要推動城市交通的減碳目標，嘉義市配合交通部巴士電動化的政策，成為全國第一個市區公車100%換為電動公車的縣市。而因為嘉義市幅員不大，所以也建置環市25公里的自行車道，嘉義市政府觀光工程科長林靖淳表示：「環市環一圈主線25公里，我們也把既有自行車道進行優化，搭配年底要上線的公共自行車，到時候我們從大眾運輸到公共自行車，到步行，這樣子一連串的低碳的遊程就可以在嘉義市建構起來。」增加自行車道的寬度，路面也用瀝青混凝土，同時也解決樹根影響路面的問題，除了自行車外以外，嘉義市配合交通部巴士電動化的政策，成為全國第一個市區公車100%換為電動公車的縣市。交通處表示，106年的時候，嘉義市民搭乘的人數，大約只有8萬左右，但透過低碳交通網路慢慢的建設，坐公車的民眾也愈來愈多，今年底會把三條市區公車，全面換成電動公車，接下來再加上公共自行車的設置，相信可以減少交通碳排放的情況。

為解決海域核污染問題，俄羅斯正在設計建造能夠打撈沉沒在大海中的核動力潛艦，整個工作預計要進行到2032年。《Defense World》報導，在第23屆俄羅斯-挪威聯合委員會會議中，改善核能與輻射安全成為主要議題。俄羅斯計畫清除七艘沉沒在北極海域的核潛艇，「K-159」和「K-27」從打撈到拆解預計各自花費四年時間，分別為2025至2028年、2028至2031年，另外5艘則在2029至2032年完成。報導指出，在1990年代，超過100艘除役的核潛艇被放置在九個不同地點，目前有兩個地點的核潛艇已被清除，自2004年起，放射性廢料減少了一半以上，從1110萬居禮下降至509萬居禮。

為響應7月7日工業轉型日，來自九個國家的部長（同時也是工業轉型領導小組的成員）當天發表聯合聲明，呼籲推動工業轉型，並且就政策、技術、金融三方面提出建言。工業轉型領導小組（The Leadership Group for Industry Transition, LeadIT）是在2019年9月23日，於聯合國氣候行動峰會期間，由瑞典和印度總理發起。LeadIT聚集了致力實現2050年工業淨零排放的國家和企業。LeadIT由世界經濟論壇（WEF）資助，斯德哥爾摩環境研究所（SEI）協助其秘書處運作。工業轉型與綠色振興聲明全文人們對「實現《巴黎協定》目標以及重工業低碳排放」的關切，絕不會被武漢肺炎（COVID-19）大流行帶來的動盪所轉移。綠色振興不僅能促進更具韌性與永續性的經濟成長，也必須是促進轉型的動力來源。本聲明的簽署者為各國重要部會的部長，其同時也是工業轉型領導小組（Leadershi

今年2月，台中市府撤銷中火二部機組許可證，而後此處分又遭環保署撤銷，引發風波（詳見：環保署撤銷台中市府對中火處分  一次看懂理由與過程）；相隔四個月後，台中市政府又因中火2號機重啟而與台電槓上。台電於6月24日重啟2號燃煤機組，引發台中市政府不滿，陸續對台電祭出2次罰鍰，更將台電董事長楊偉甫依違反空污法，函送司法機關偵辦。《環境資訊中心》梳理事件過程，並分別將台電、台中市政府、環保署、經濟部以及專家學者與公民團體意見整理如下。二、各界反應1.台電台電台中火力發電廠說明，重啟2號機的三大考量因素為：合理調度、合格機組、合法運轉。

台灣再生能源推動聯盟、綠色和平等環保團體偕同民進黨立委洪申翰、時力立委陳椒華等人召開記者會，針對工總、工商協進會要求「再生能源發展條例」修法中，用電大戶條款應延至2027年實施一事，洪申翰表示，用電大戶佔很高的用電量，呼籲企業應盡更多責任，不應只是形式上應付相關綠能設備的裝設。「再生能源發展條例」修法中納入用電大戶條款，但其子法卻遲遲無法公布，且包含工總、工商協進會等團體，針對草案表達諸多反對意見；綠色和平表示，企業若欲達成現行草案需求，僅需額外增加萬分之二的成本，工商團體卻為追求低成本而一再拖延；綠色公民行動聯盟則表示，近期政府不斷宣傳台商將回台投資，這些回流的新設廠房，若無法擔起應有的發電責任，未來開廠時勢必遭遇民眾反彈與批評。