社區營造

從一間一圓自己夢想的咖哩店，再到全台第一家剩食餐廳，「明日餐桌」計畫發起人、「七喜廚房」創辦人楊七喜，經過了幾年探索，在台中租了老屋，打算開拓一個「人廢共生」的零廢棄聚落。抱持著「萬物與人都沒有所謂的廢棄」的想法，在楊七喜的藍圖裡，這會是一個共享生活圈，要以合作社的型態，結合減廢、創意、公益。不但要在台中當地實踐零廢棄，更要以醜蔬果製作營養滿點的待用條理包，讓全台各地有需要的人都能吃到。原本是出於對咖哩香料的興趣，楊七喜2016年開了咖哩店，卻在不捨食材浪費的心情下，晚間開始供應剩食餐點與街友送餐。向附近市場菜攤募集賣不完的食材、自由定價，由於作法創新，加上雖是使用一度遭淘汰的食材，風味卻毫不遜色的驚喜，七喜廚房在當時已引起很大的轟動。

荖濃溪一帶過去長久以來盜挖農地、回填不明廢棄物，過去居民只能眼見自己的家園成為犯罪者天堂，如今結合水利署試辦水資源保育社區的計畫，居民自主成立「荖濃溪國雷巡守隊」，宣誓守護家園的決心，歷經三年，於今年底告一段落。十月底，以巡守隊為核心，舉辦了一場成果發表會，回顧一路來走過的軌跡。成果發表會當天，國雷巡守隊員穿上粉紅色的隊服，好像辦喜事般喜氣洋洋。巡守過程對抗的是不法行為，粉紅色的隊服則提振士氣，讓隊伍朝氣蓬勃。目前巡守隊員約36人，每次巡守則25人。好不容易凝聚守護家園、付出行動的決心，隊員們既珍惜又期待能延續下去。在公私協力下，巡守隊員普遍感受到違法亂倒的情形有減少，雖缺乏客觀數據佐證，但他們相信只要巡守隊運作下去，守護家園的決心足以讓不法者無所遁形。落地生根不再流離顛沛提到國雷巡守隊命名的過程，溫仲良記憶深刻。社區夥伴花了不少時間討論，可說是絞盡腦汁。當大家逐漸形成共識，以異域孤軍歷史

北海道的富良野以薰衣草聞名，在吸引外來人口的同時，有可能打造一個兼顧友善環境與農業發展的新社區嗎？311地震重創東日本，重建時又如何納入綠能在地生產與廢棄物在地處理，結合在地產業向世界展示全新的城鎮品牌，日本建築師洞澤正敏、建築師綿貫行夫與法政大學兼任講師池田勇司受邀來台，於24-25日的「中日綠能社區創生論壇」中說明日本的綠能社區創生計畫。台灣社區營造長達20餘年，著重社區認同與在地文化，去年更首度結合能源議題。文化部文化資源司司長陳登欽有感而發，他表示，從日本經驗裡看到更廣的社區營造範疇，結合能源、災害回應、能源生產與使用、生活機能供應、廢棄物處理等多元面向，「我們的想像要更多」。能源、環境、土地友善的社區計畫 春夏的富良野是觀光勝地，冬天卻面臨酷寒，葉菜類無法生長，只能仰賴進口。當地曾有個社區構想，利用廢棄塑膠生產燃油，進行水耕栽培，結合北海道為傲的酪農產業，進行加工、銷售，並使用當

雲林縣口湖鄉成龍村從原本典型的農村，因地層下陷、海水倒灌淹沒農地無法耕種。看似劣勢、悲情，只能領補貼的成龍村，因林務局承辦人員不同的解讀，而具有不凡的視野。在引入觀樹基金會陪伴村落後，開啟地層下陷地區契機。歷經9年陪伴，成龍村民早已習慣與外界積極互動，並以地方為榮。林務局長林華慶回顧這段歷史時鼓勵林務局同仁，審視計畫能勇於突破框架，並願意蹲好馬步、不求速成，讓社區的力量發揮出來。11日晚上，「第9屆成龍濕地國際環境藝術計畫」論壇前，近百名來自全台各地，關注藝術創作以及成龍村改變的與會者聚集在觀樹教育基金會新落成的「樂咖厝」（高腳屋台語諧音），聆聽林華慶以及觀樹駐成龍村主任王昭湄細數這段過程。遇見觀樹觀樹主任王昭湄還記得第一次到成龍村時，風大得讓人站不住腳，他心裡想著：這就是我未來要工作的場域嗎？內心的掙扎可想而知。在此之前，他在苗栗苑裡的有機稻場推動有機農業，那是個相對穩定、舒適的環境。之

你有發現隱身在檳榔攤後美麗的洋樓嗎？這正是台灣建築最常見狀況，風華一時的老房子被現代的鐵皮水泥包夾。當初工匠們純手工打造的一磚一瓦，在居住者離去後開始被遺忘而漸漸腐敗，最後甚至被當成危樓拆除，房子內曾發生過的故事也跟著被埋葬。幸好Google街景中的這間洋樓運氣不錯。這棟被稱做「曹家洋樓」的建築於1927年落成，座落在桃園市龜山區的主要交通幹道——萬壽路和舊時龜崙古道的龜山后街交叉口。這其實是一間住商混和的房子，古時候店名「曹順和號」是日本時代龜山地區最有名的雜貨店。屋子主人曹氏一家人的故事可以看到台灣歷史的縮影。第一代曹接萬經營煙草生意，因中法戰爭意外致富。第二代主人曹丁波與其胞弟曹田塗發揚事業，成立了「曹順和」商號。據傳光復後洋樓曾借給黨外人士開會，雷震、高玉樹也曾到過此地。家族成員曹賜讓在白色恐怖時期受難。曹家後來因為三七五減租、耕者有其田的政策走向沒落。原住戶曹家與後來的承租者陸續

承續著能源轉型運動，我國社區型公民電廠自2015年左右蓬勃展開，創造不少「全台第一」案例。歷時三年，當初面臨的困境如今是否有了轉機，在第二期能源國家型科技計畫（NEP2）的邀請下，多個公民電廠實踐者昨（8）日一同參與「能源創意與社區公民電廠」工作坊，除了交流甘苦談，也透過對話機制，型塑出公民電廠的定義，更有講者進一步延伸，認為在能源對話時期，我國應先凝聚出能源轉型的「台灣價值」。公民電廠一開始最為民間詬病的問題——官方行政流程過於冗長、政策障礙有待排除等，依然是今日公民電場倡議團體主要訴求的改善目標。台電代表則在會中回應，台電已成立公民電廠專案小組，主動了解民間的需求。而公民團體提倡的「一度換一度」做法，台電在技術上早已可行，現階段只待法規鬆綁。8日的工作坊上，主辦單位邀請長期投入公民電廠的個人及單位到場，有全台第一個綠能部落、台西綠能村、全台第一個社區微電網示範場所、知名綠電平台、台灣第

300多年的時間流淌，為苗栗的蘆竹湳聚落敷上一層濃濃的歷史感，難得一見的古樸敦厚。一群有心人，努力保存聚落，以音樂與藝術滋養，添加元素而不掩蓋它原有的風采。時光走過的痕跡，留在古厝的紅磚牆上，每個轉角，都有讓人驚喜的小風景，舊舊的，卻令人著迷。空中的白煙，牆角的雜草，都遮不住這歷經滄桑的歷史美，整個社區保有50多座閩南式的三合院。然而，順著屋頂望過去，隔壁工業區的大煙囪，不時吐出陣陣白煙。蘆竹湳因為在1970年被劃入頭份工業區，不能任意改建，意外的保住了最初的面容。有些老屋人去樓空，頹圯敗壞，在地人不忍心家鄉就這樣凋零，在2007年成立了苗栗縣傳統聚落文化協會，打造古厝風情館，擺進數十年前的日用品，呈現農業社會的點滴，也動手整理社區角落，營造乾淨舒服的休閒空間。總幹事陳世政是位陶藝家，使用無煙的環保窯製作柴燒作品。長期投入藝術的淬煉，陳世政明白蘆竹湳的價值在於古厝與整體空間的氛圍，他發起了

麥寮鄉公所以「煙囪下的麥寮─幸福綠光」為主題，獲行政院環境保護署「營造友善城鄉計畫」補助4700萬元，經過1年建設，13日舉辦觀摩會，讓麥寮不再是煙囪下的髒亂鄉鎮。麥寮鄉過去曾被環保團體評為最髒亂的鄉鎮，鄉公所為爭一口氣，經由「營造友善城鄉計畫」，改善許多荒廢閒置空地，將原本髒亂荒蕪、雜草叢生、無人管理的空地再活化利用，綠美化成為鄉民休憩的好處所。  許忠富指出，麥寮鄉在居民努力下，從最髒亂的鄉鎮躍升為全國環保人員觀摩學習的鄉鎮，要讓全國民眾知道，麥寮正在快速的進步發展中，蛻變成為最美麗的家園。

留美博士徐烈鈞歸國後，落腳新竹縣芎林鄉，每天上班前，提早一個小時到街道運動兼撿垃圾，退休後依舊，17年來如一日，近三年更熱心參與社區營造。他的善行吸引一群鄉親加入行列，積極以具體行動帶動芎林亮起來。赴美求學的徐烈鈞，紐約州立大學水牛城分校取得化學博士後，在一家化工公司從事研究工作18年，因為想回家鄉貢獻一己能力，2000年5月返國後進入工研院，在材料化工所服務17年後退休。每天上班前，徐烈鈞總是提早一個小時，在芎林街道運動，順手撿拾沿途垃圾，三年前退休迄今仍不曾間斷。他認為，台灣的國民所得不差，唯獨環境衛生和世界先進國家相較，仍有改善空間，如果大家都能注重自己的居住環境，生活品質就會好，現在就從小事做起，每天做一點點。徐烈鈞的撿垃圾善行，感染周邊鄰居、朋友也加入行列，四年來約二、三十名環保志工不定期發動清淨家園行動，去年7月更成立「芎林亮起來協會」，由徐擔任理事長，每次透過網路召集，志工們

依山傍海而存的里山，供應人類源源不絕的豐富資源，卻隨著工業化、都市化，逐漸為人們所淡忘。面對極度開發、工業化污染、氣候變遷威脅，更具韌性的里山環境逐漸受到重視。國際間推崇里山倡議，希望能修補人與大自然的關係，不忘大自然所提供的各項生態系服務功能。金澤大學教授中村浩二於能登半島引進「里山大師」，讓年輕世代入主里山，學習自然資源利用之道。中村浩二12日在林務局演講中指出，日本常用里山、里海這類名詞指稱山村、漁村，里山提供生態系服務功能，是維繫人類生存的重要資產。例如，里山生產環境或森林提供糧食，就屬於生態系的供給性功能。里山作為都市與自然環境的緩衝地帶，維繫了生態系服務功能，得以提供人類福祉。2011年生物多樣性公約第十次大會上，「里山倡議」（或理解為「里山行動」）的宣示，更確認了它不可或缺的地位。這些里山環境，原本在農村和都市之間、世代之間是接續的關係，現在卻呈現斷裂的狀態。中村浩二指出，生

天氣還沒轉涼，嘉義鰲鼓濕地已迎來今年第一隻從北方遠道而來的嬌客——鸕鶿，揭開秋冬賞鳥季的序幕，當地三年238萬產值的生態旅遊業，重頭戲也即將登場；而在彰化的芳苑濕地，雖不比鰲鼓的國際級鳥類生態，卻以「牛車採蚵」傳統漁法獨步全台，不僅獲得縣府收錄為無形資產，更在近幾年轉型生態旅遊，每年遊客人數不斷增加，去（2015）年吸引2萬5000人造訪，證明台灣西部沿海的生態「錢」力。讓無形資產長存 「海牛車」帶出蚵農笑容「要挖深，呈U字型」彰化芳苑濕地潮間帶的週日下午，一組組遊客正起勁的挖著蛤蜊，但靠近一看，怎麼這群人挖出來的土壤跟其他人長得不一樣？「這樣不僅更容易挖到蛤蜊，還可以看生態指標，」簡單的掘土動作，竟藏有這麼多學問。手拿麥克風的解說員講的正起勁，響亮的嗓音傳遞的是一份對環境的溫柔關懷。這裡是台灣潮間帶面積最大的濕地，近千公頃的養殖牡蠣地現身其中，孕育出特殊的「牛車採蚵」文化。就如同行人出版

從事環境運動十年後，有機會到國外認識別的環保團體，是寶貴而難得的機會。2015年7月下旬，我到美西加州南邊陽光燦爛的聖地牙哥拜訪創立35年的「環境健康聯合」（Environmental Health Coalition，以下簡稱EHC）。EHC是一個關心健康議題、追求環境正義與社會正義的非政府組織，早在1980年創立於聖地牙哥時便誓言「對抗癌症」。作者與Pamela Arauz在Pittsburg Park附近。聖地牙哥擁有壯闊絕美的海岸線，對很多觀光客來說，那藍天、海岸、岩石、海鳥、浪花的組合，根本是天堂。但海岸漫漫，偏遠僻靜之處容易遭到不肖人士的覬覦，迫切需要維護。1981年EHC就開始關注毒性化學物質被非法棄置在聖地牙哥海岸及各個弱勢社區的問題。台灣近年開始關注的社區知情權（Community Right-to-Know），EHC早在1982年便已開始宣傳倡議，期待居民對社區環境有完