環評

桃芝颱風過境一個星期，筆者前往受創嚴重的水里上安。由於九二一地震之後協助上安社區推動社區營造的結緣，這個地方的人物景致對筆者而言尤有特殊的感情。九二一地震後這個當地人口中「不山不市」的小丘陵社區，雖然房屋受損不輕，但是憑藉著自助人助的信念，近兩年來，上安社區推動社區組織以及產業經營的工作有著令人鼓舞欣羨的成果，他們的努力證明農村社區的韌性與潛力是未來希望之所在。然而這次桃芝颱風所帶來的土石流不僅沖毀民房，更奪走社區十數個生命，死亡烙下的巨大陰影，讓已被激發的社區能量受到強烈的斲傷。社區幹部們不禁自問，我們還要、還能繼續下去嗎？這個問題也在筆者腦中縈繞著。專業訓練告訴我，土石流正是大自然反挫的訊號，當人為開發超越土地容受的強度，人們能做的就是對大自然俯首稱臣，最徹底的方法就是遠離這裡，讓大自然得以休息養生。然而當我更深入地了解整個社區的情況，問題的層次更為分明，答案或許也不止一個，因為天災固

我住的台中縣清水鎮是一個背山、靠海、坐擁一片海岸平原的城鎮，人口數雖名列全省鄉鎮市中的前五十大，人口密度卻在五十大之外，在近二十年來的人口數都保持在八萬多人，每月增減則多保持在一百人以內；近百年來造成本鎮最大傷亡記錄的天災是一九三五年芮氏七點一級的「中部大地震」，至於一九九九年的九二一大地震，當全省普遍缺水的時候，清水因飲用水的來源是地下水，所以不曾受到缺水之苦，加上本鎮位於大甲溪的出海口，自有清一代，在先民胼手胝足引進大甲溪水的努力下，建構起全鎮所需的灌溉系統，現代生活所需的電力、自來水、郵電及交通系統等，在日本時代均已設立，所以無論是就天然或人文的環境條件而言，清水都是全省少有的好地方。然而在這一次桃芝颱風過後，長期不斷點滴累積對環境破壞的問題，像是在山谷中濫倒垃圾，以致改變水文，污染地下水；林木被燒毀後，不再重新造林，任雜草叢生而改變當地的生態消長過程；因國家重大建設的中二高施工後，

「是石頭走的路，我們不會與之爭道；是石頭住的家，我們不會去強佔」。原住民朋友指著土石流流竄區，多年前如此地告訴我。今年七月二十日，距離九二一大震差二個月滿二年，筆者應行政院重建委員會之邀，踏勘自災變以來首度搶通的中橫上谷關至德基路段（青山下線，上線依然封閉），對青山上下線最嚴重崩塌的危脆國土，以及自然生態系長期的調適或演化，有了初步的認識；對「中橫復通」與否，以及九二一 重建委員會的功能定位，謹向政院建言如下。一、中橫若能符合總體經濟效益及安全無礙的條件下復通，誠為全民所樂見。然而，依據災變後近二年的勘驗，青山上下線許多段落相當於重新開路，且龐大潰爛地體粗估非十年以上難以安定。各類土石砂礫的安息角（穩定角度）不一，例如乾砂為20－35度、溼砂為20－40度；一般乾土為20－45 度、潮溼土壤為25－30度；砂礫為30－48度等等，而植被次生演替乃至相對穩定的時程，從未有調查研究。無論傳統圍

1998年為繼1995年之後又一個聖嬰(El Nino)年且其強度為歷年來最強者，過去的聖嬰年總是在全球各地引發不同的氣候異常現象，所以，此次聖嬰年是否會造成台灣區域氣候的異常變化，是研究台灣氣候的學者們相當關心的話題，本文將針對此題目從溫度及雨量出發，作初步的診斷並對部份現象提出可能的解釋。在研究中我們以平均分布在台灣全島的六個測站﹙台北、台中、台南、恆春、花蓮、台東﹚為代表，以此六個測站之地面溫度及降水量之平均值代表「台灣地區溫度」及「台灣地區降水量」。 一、溫度異常 首先以溫度為探測指標，可發現台灣地區溫度在1998年1至12月的十二個月份中，其平均溫度均比當月之長期氣候平均值要高，且其整年的年平均溫度亦是自1970年以來的最高峰，所以異常高溫是台灣地區在1998年的一個異常氣候現象。為了進一步探討台灣地區異常增溫的原因，我們研究1970-1998年之間，台灣地區溫度和鄰近海域海水表

一個中度颱風過境，卻造成了台灣島上的嚴重死傷，習於從當下找責任、卻無法由歷史縱深中獲得教訓的「現代人」們，又即將開始一場「抓兇手」的遊戲，在各種各樣的利益執迷驅使下，兇手不外乎是政敵－－新政府或舊政權，或是無能的官僚－－中央氣象局或地方「父母官」；然而，無論「緝兇」是否有個結果，我們依然可以斷言：在下一次來臨的天災面前，人們仍舊將束手無策。 所以，問題並不在於眼下該由誰負責，事實上，誰也負不了這種責任，因為，這樣的災難來自於近代人類發展所必然出現的歷史宿命，亦即，人們所多加肯定的「現代性」，正是這種現代性的思維及其實踐，所以才導致了這躲不掉的悲劇。這種現代性之一就在於對「科技」與「發展」的無條件肯定。在現代這種科技與發展觀下，人類自大的認為自己才是主導一切的力量，只要依據自身所具有的理性，便可以將人類的未來命運掌握於自身的意志之下，而任何問題亦將隨著逐步進展、飛躍發展的科技，都必然獲得解決

本文主要是從社會發展的角度，試圖討論環境價值觀與多元文化社會的關係。環境價值觀（註1）在西方社會是跟著環境運動的具體實踐逐漸發展，這是無庸置疑的事實。舉凡目前我們所熟悉的西方環境思想家，亨利．梭羅（Henry David Thoreau）、約翰．彌爾（John Muir）、阿道．里奧帕德（Aldo Leopold）、蕾秋．卡森（Rachel Carson）、或是對西方資本主義社會批判甚力的「美麗小世界」（Small Is Beautiful）作者舒馬赫（E. F. Schumacher），都是當時代思想進步的環保人士。重要的是，他們的思想都是與當時社會互動下的產物，這些智慧的結晶更成為後世討論環境價值觀的重要基礎（Worster, 1979）。此外，討論環境價值的重量級學術期刊Environmental Ethics創立於七○年代，也正是歐美環境運動炙熱發展的時期。雖說如此，反觀台灣環境教

在社會各界熱切關注於經發會召開之際，已經與台灣各級機關溝通與過時法令『纏鬥』長達一年之久，卻一再不得其門而入的外資風力發電業者，竟然在日前以『未取得土地使用同意書』以及『與政府規劃進度不符』等理由，遭到退件。就在財政部長顏慶章宣佈歐洲招商有成，將增150-200以外資投資台股的同時，而經發會正在討論『改善投資環境、促進投資』議題之時，一切顯得無比荒謬。 該德商風力發電業者，預定投資總額120億於台灣西海岸開發風力發電，如台中縣、新竹市、苗栗縣等多個地方政府均表樂觀其成，然而礙於現有法令限制，卻有諸如電網架設、台電收購電力與土地使用等問題需要克服，更令人訝異的是能源會前執行秘書陳昭義在任時卻認為，依據過去政府所規劃的，預定在2010年才計畫推廣50萬瓩(500MW)，像這樣高達30萬瓩(300MW)的發電計劃與政府規劃進度不符，不應被許可。此案例的發生，令人質疑中央政府對於再生能源的推廣態度

...向南延伸仍是一片寧靜的沙灘 　　　　　　　　　　　 浸在灰暗而又讓人心安的夜色裡... 週日去汶水管理處領到雪霸國家公園最新的四本書 也看到"發現雪霸"和"寬尾鳳蝶"兩部生態影片的首映 尤其是在"發現雪霸"中 我們的巡山員 阿菊先生 以泰雅語發音旁白 述說著祖訓教導他們一切遵循四時更迭的自然法則 他很高興現在能夠做一位巡山員 每走過山中的路 都感覺與祖先更貼近了一點 非常地感動 星期五晚上 跟著文萍去參加荒野沙坑仔組的橋上讀詩讀書會 峨眉橋上寧靜極了 橋下蛙鳴聲隨著月光流過峨眉湖的湖水 有時分不清是詩意在我們的交談與吟唱中升起 還是我們都已經入了詩了 後來十一點鐘 他們大部分的人還直接開上去李棟山去 我就先回家睡了 星期六起了個大早 去新竹一些邊陲地方繞了繞 蓮花寺是林春吉筆下國寶級的溼地 我們在豔陽下貼近地面 只為了拍攝晶瑩剔透 閃閃動人的食蟲植物

前民進黨主席林義雄說：「反對核四公投的人不適任總統、閣揆」，引起外界側目。同樣曾任民進黨主席的立法委員施明德卻表達「堅決反對年底進行諮詢性公投」的迥異立場；施明德認為林義雄的反應僅是「訊息的表達」，他呼籲反核人士想清楚「到底要反核、還是要公投？」 堅守反核理念，將反核運動上升至道德聖戰層次的林義雄，堅持必需舉行諮詢性公投以外為核四一役解套並不令人意外，因為所謂公投的意義並不在於反核本身，反而在於它的政治性。由於公投本身並沒有法源，如果行政院執意在年底舉辦所謂”諮詢性公投”，則光為了投票區域劃分、投票有效性等等枝枝節節的技術問題就足以再度掀起一場朝野混戰，也可以將核四本身的公共政策辯論再度移轉為政治的技術秀。其次，由於公投本身又與統獨問題高度掛鉤，則難保屆時核四不再度扯進統獨問題的漩渦，反核又成為保台愛台的建國聖戰，明明是左右問題的辨論又成了表態愛台還是賣台的民粹運動！ 究其實，阿扁政府在核

闊葉樹海 山雨天寒，食物消耗得快，剩油存糧逼迫我們提前下山。今天的調查目標為闊葉雨林。 不確定是南台豔陽肥地的福份，或因生理年齡的增長，我對檜谷以降的闊葉林，有著異乎尋常的敏感，總覺美得過火，上山時給我如許震撼，下山時尤其令我戰慄。它的美感震央在於深邃，層次複合且繁茂鑲嵌，將空間切割、組合為不可捉摸的光影追逐，復因物種繁多，一樹一精靈的歧異度也變化莫測，但不論從那個面向梭巡，永遠存有新意象的驚喜。 海拔二千一百餘公尺的突稜，陽光突破重圍，揭開來時的高聳天路，其實正是落差數百公尺大崩壁的邊緣。數天雨水匯聚，憑添臨時水瀑競相奔躍，宛若珠簾垂懸，那等壯觀，直教易水寒的義薄雲天，只能是繞指柔下的溫情。 下突稜復下至孤立巉岩路段，潮州、屏東、里港歷歷在目。數遍全台海拔二、三千公尺以上大山，得以目視所及分辨鄉里、城市，唯大武具備，坦率而毫無遮攬。記憶所及，我曾經從陸、海、空嘗試找尋先民眺望中央山脈的情

今日我坐在那 前人也曾坐過的地方， 千年之後， 後人也會來到。 誰是那歌唱者， 誰是那聆聽者？ -- Nguyen Cong Tru （越南詩人1778-1858） 不管是什麼原因造成現在的能源危機，在華盛頓，一項新保守施政的主要目標已然實現。空氣品質管制已暫時中止，目的是為了促成大規模的產業擴張。 部分家庭的家用電費已經上升了80%之多，布希當局並且在1月29日授權環保署放寬清淨空氣條例，讓加州可以生產更多的電力，然而大多數報紙並未報導這項史無前例的動作。有關為了因應需求而在發電過程中違反聯邦清淨空氣標準的加州發電廠和柴油發電機，對此環保署也表示，它將不會做任何強行取締。 2000年12月，加州開始減少它的空氣品質規章，讓曾經因為達到空氣污染限制而遭停機的一些南加州的電廠，重新運作。 這些行動將會戲劇性地和立即地影響我們的空氣品質。在國內各地，多年以來，很多燃燒石化燃料的發電

壹、前言隨著永續發展的全球趨勢，「非核家園」已成為衡量一個國家或地區其永續度及文明向度的重要指標。因此台灣核四問題在單視野的政治正確(politically correct)判斷下，更突顯出其生態不正確(ecologically incorrect)。尤其台灣的環境負荷早以Diewan與豬舍形象聞名在外，核四更以其社會負荷與社會沉淪使台灣成為「風險台灣」(Risky Taiwan)。由環境社會學的角度觀之，核四一方面違反環境正義而產生自然打折(discount the nature)：生態不倫及環境不義，另一方面也違反社會正義而產生未來打折(discount the future)：社會沈淪及世代不義 (王俊秀，1999b)。就社會學習的立場而言，核四案更是負面的社會與環境教育。本文先以「有核家園」作為環境之負面教材，藉人民、空間、活動與時間等四個面向來探討核四的社會成本。接著再以「非核家