環境政策

高市果菜市場拆遷案懸宕數十年，歷經多屆市長無法處理。高市府農業局27日清晨拂曉出擊拆除果菜市場剩餘的6間牴觸戶，農業局說將續協調佃農權利，並展開十全路打通、滯洪池及新果菜市場擴建工程。 果菜市場自救會對於市府清晨6時半突襲拆除牴觸戶的行動表示不滿，將陪同會長吳富雄北上，於下午2時在總統蔡英文住家前召開記者會，同時由72歲的吳富雄絕食，訴求蔡總統為高雄果菜市場北側迫遷戶主持公道。農業局指出，果菜市場拆遷案在71年經法院判決徵收合法，自救會陸續提起停止執行及假處分申請4次，均遭法院駁回。農業局強調，早於9月1日起執行牴觸戶拆除及住戶自拆作業，「也一再說明依法隨時都能繼續執行拆除」，所剩未拆除6間住戶也有部分住戶已領取濟助金。 農業局允諾，後續市府將續協調佃農權利者解決問題，盼早日解決寶珠溝水患、改善交通肇事路口、貫通十全路、以及興建新果菜市場，讓三民區核心區域果菜市場周邊能夠更新與發展。

台北市長柯文哲推動城市農園，建管處26日預告「台北市違章建築處理規則修正草案」，過去頂樓加蓋闢建農園溫室屬於違建，未來將允許住戶蓋合法假山、假水、魚池及透明溫室，實踐都市農夫夢想，但每戶只能闢建10平方公尺（3.025坪），要經過專業技師簽證安全無虞，否則仍視為違建排拆。草案也規定，屋頂平台綠化設施高度必須在50公分以下，不能占用避難平台。緊鄰女兒牆高度不足1.5公尺者，應設置透空安全欄杆；未緊鄰女兒牆設置者，應距女兒牆內緣1公尺以上。建管處說明，基於美化市容觀瞻、減少溫室及熱島效應，將檢討屋頂平台，得設置假山水、魚池等景觀設施、溫室等，讓民眾實踐都市農夫夢想。鄭大川說，溫室僅3坪空間，全部透明，不得使用鐵皮封閉，應不會造成「假溫室真違建戶」情形。建管處近期會將草案送至法務局審議，修改後再送至市政會議討論，通過市議會審查後即可實施。

前言：《電業法》修正案正加速進行中，此一攸關全民用電的重要法令，21年來送立法院審議六次均無疾而終。這次在草案未送入行政院時，各界就大力表態，期待與批評聲浪四起，原因在於——政府力拼《電業法》修正的態度，這次不一樣。新《電業法》將引領國內電力改革，切割過去獨攬發電、輸配電、售電、三大業務於一身的台電，並引入民間發電業與售電業，值得所有國民高度關注。然而，《電業法》內涵專業且繁瑣複雜，加上台灣電力獨佔型態行之有年，《電業法》修正實施後，電力市場將呈現何種樣貌，大眾很難想像。為此，本報特別專訪負責這次修法與協調的政府代表——經濟部能源局電力組副組長吳志偉，為大眾解讀新電業法修正概貌，也邀請眾多專家與民間團體提出對電業法修正的疑慮與看法，專訪依主題分為三篇刊出。而要特別提醒的是：本修正案仍持續與各界溝通中，現階段所提內容，以及在立院三讀前的討論，均是未定案。然而，訊息揭露將有助於民眾在立法過程中

中國環境保護部有關負責人26日表示，將於2017年開展第二次全國污染源普查，全面摸清各類污染源的數量、行業和地區分佈情況，對於準確判斷中國當前環境形勢，補齊全面建成小康社會的生態環境的缺點。環保部稱，第一次全國污染源普查工作取得顯著成果，並在近10年的環境保護工作中發揮重要作用。但經過10年發展，中國工業經濟和社會人口結構，以及污染源的類型、分佈、規模和性質等都發生巨大變化。同時，農村面源、非道路移動源以及揮發性有機物等污染物對環境品質的影響逐漸顯現，亟須對其排放情況開展系統性調查。據介紹，第二次全國污染源普查將分為三個階段進行：第一階段，2016年第四季至2017年底，開展普查的前期準備工作，重點做好普查方案、技術規範的編制和完善等工作；二階段，從2018年初開始，各地組織開展普查和資料庫建設，年底完成普查工作；三階段，2019年，組織對普查工作進行驗收、資料匯總和結果發佈。

香港特區政府環境保護署與澳門特區政府環境保護局26日簽訂《港澳環境保護合作協定》，以加強雙方在多個環境保護範疇上的交流與合作。協議涵蓋的雙方主要合作範疇包括空氣污染防治、環境影響評估、廢物管理、污水管理、環境監測與研究、環保宣傳教育、環保培訓與交流、重大跨境環境突發事故通報，以及環保產業合作。自2008年開始，港澳兩地即在年度港澳環保合作會議督導下，就多個範疇進行交流，此協議的簽訂將會進一步加強港澳兩地的環境保護合作。

台中市龍井區忠和里及鄰近的里民26日搭乘多部遊覽車到台中港務分公司，抗議民眾表示，按「台中港105號碼頭營運模式暨煤炭管理政策說明會」所揭露的訊息，105號碼頭將採露天方式卸運，與原始規劃密閉式不符，將增加污染源，嚴重影響港區附近居民及碼頭工人健康。抗議民眾要求台中港務分公司105號碼頭興建方式，必須比照102、103及104號碼頭，採密閉式興建，降低污染源，確保廣大市民身體健康，台中港務分公司勞安處處長接受陳情書，他表示，將召開里民說明會，未來也會站在與民眾相同的角度、要求，施做設施，陳情平和結束。

台化彰化廠三座汽電共生設備向彰化縣政府申請許可證展延未果而停擺，至於是否會衝擊供電，經濟部長李世光26日表示，「會」，因汽電共生廠一直是台電供電重要基礎。李世光表示，汽電共生廠熱效率要能夠被台電採購，熱效率必須超過50%，因此汽電共生廠為發電效率較高電廠之一，一直是台電供電重要基礎。陳明文指出，由於雲林縣政府也訂出禁止使用生煤及石油焦辦法，他擔心因雲林麥寮廠燃燒生煤時間也將於2017年4月到期，未來恐發生類似台化情況。對於汽電共生廠問題，李世光認為，主要在於燃煤排碳量，經濟部將持續要求汽電共生廠改善環保設備，他以林口電廠更新計畫為例，已大幅降低排碳量，顯示環保與經濟共同要求是可以同時達到。

高雄市政府推動違章建築屋頂可因改建設置太陽光電設施而合法，經濟部長李世光26日表示，目前也與桃園市討論，桃市府也認為可積極推動，盼未來所有縣市政府能一起推動、執行。政府大力推動再生能源，高雄市政府目前推動既有建築物違建轉高雄厝合法化，民進黨立委邱議瑩表示，若違章建築屋頂可因改建設置太陽光電設施，而就地合法。經濟部能源局長林全能表示，希望把高雄成功案例介紹給其他縣市了解，由於不少規範與內政部主管建築法規有關，未來也將與內政部持續溝通。針對邱議瑩質疑經濟部推動建置智慧電表以及選用時間電價用戶進度太慢，李世光解釋，因先前建置智慧電表發現有通訊問題，設置地下室時面臨傳輸困難，因此電表傳輸模組必須重新設計。李世光說，一旦開始規劃整體電表，並修訂規格後，台灣廠商將根據新規格設計開發，待新電表開發完成後，將可逐步設置。

近日， 中國湖南省邵陽市隆回縣的規劃、國土等部門，在岩口鎮馬頭山村、油麻村、棋盤村等村拆除了違法佔用水田建房的6棟建築，拆除違法建築約240坪。岩口鎮在全鎮範圍內開展打擊違法佔用耕地建築行動，共摸排出了5戶違法佔用水田建房，一戶佔道建房。這些違法建房者自今年8月開始打地基建設以來，政府部門多次前往制止，並下達了處罰決定書。這些違規建房者仍我行我素，並有3戶完成地基沉台，一戶打好地梁，一戶完成地下室裝模，一戶完成一層主體建築。針對違法建築歪風愈演愈烈的局面，該縣決定由岩口鎮牽頭，縣規劃局、縣國土局等部門參加，組織非法建房強制拆遷工作組，對岩口鎮6戶違法建築進行強制拆除。經過5個小時的強制拆除，6棟違法建築全部拆除完畢，並責令違法建築業主限期恢復耕地。

為維護海洋資源，海洋巡防總局台中海巡隊規劃「護永專案——區域聯防」中部海域擴大威力掃蕩勤務，24日驅離陸船1艘，另查扣陸油船1艘，依法將漁船、邱姓漁長等7人押返偵辦。為保護漁業資源，維護漁民權益，海巡署海洋巡防總局台中海巡隊在24日規劃「護永專案-區域聯防」中部海域擴大威力掃蕩勤務，總計出勤巡防艇2艘，執行人數14人。台中海巡隊表示，此次勤務除調派所屬PP10031艇並結合新竹海巡隊PP2021艇，於苗栗後龍海域進行區域聯防威力掃蕩勤務。24日上午8時20分，PP10031艇在大安溪外22浬發現一艘陸籍漁船越界作業，該船看到巡防艇即割斷網板及漁具，並拒停以蛇行加速往外開，考慮航安改以廣播驅離。8時50分，PP10031艇在通霄外32浬，發現另1艘陸籍油船，經廣播驅離無效後，旋即進行登檢，船上計有大陸籍邱姓船長等7人。台中海巡隊指出，依據違反台灣地區與大陸地區人民關係條例，由PP10031艇

前中研院長李遠哲25日應邀出席台中市低碳行動論壇，以「讓我們一起急速減碳」專題演講，直指環境惡化，推動減碳刻不容緩，他沈重表示，年初卸下七年半國際科學理事會職務，太太問地球變好了嗎，他說沒有，但變壞速度慢下來了，自嘲對不起孫子，並坦承檯面上的人，無法解決四五十年後的事，鼓勵年輕人要挑起責任。台中市獲選為低碳示範城市，市府舉辦105年低碳行動論壇，邀請前中研院長李遠哲博士，專題演講讓我們一起急速減碳。李遠哲在一個小時演講中，從開天闢地，人類演化說起，表示百年來化石燃料崛起，人口暴增，地球已經超載，環境惡化，推動減碳刻不容緩，要全球一起努力。他說，自己是個科學家，回台二十多年，關心環境，也和國際人士做了很多努力，但今年初卸下七年半國際科學理事會職務，太太問，地球變好了嗎，他說沒有，但變壞速度慢下來了，太太指他對不起孫子。他坦承，看見轉機，還沒轉變過來，肯定台中市長林佳龍推動方向正確，但還要深化

原能會主委謝曉星昨在立法院教育文化委員會進行業務報告。針對台電提報核一廠除役計畫，謝曉星表示，原能會預定明年六月完成全案審查，其中用過核燃料的乾式貯存設施為核電廠除役必要設施，而採取室內貯存已漸成社會共識，也會請台電朝此形式規劃。主委坦言聽聞過騙原民要蓋魚罐頭工廠此外，過去低階核廢料放在離島蘭嶼，傳出台電曾騙說是要在蘭嶼蓋「魚罐頭工廠」，立委要求核電廠除役及核廢相關處理都需資訊公開；謝曉星答覆立委質詢時鬆口坦言也曾耳聞。但身為蘭嶼真相調查委員之一的原能會物管局局長邱賜聰則表示，當初興建「蘭嶼國家放射性待處理物料貯存場」時，所有政府部門間往來文書、施工看板、甚至媒體報導，全都是用「國家放射性待處理物料貯存場」描述該工程；有推論認為，因為達悟族語中沒有「核廢料」一詞，可能現場施工工人與當地居民互動過程中，描述核廢料貯存桶時，詞意表達讓居民誤解形狀看起來像罐頭，認為就是罐頭工廠。至於真相，還是得