溫室氣體

沿革：專法還是？一直以來，德國氣候變遷政策分散自不同的法規、規範、政策以及歐盟法規或國際規範中，有些邦甚至有自己的氣候行動法。關於溫室氣體減量目標的設定，德國政府則自2007年開始已有相關政策涵蓋減量目標，但從未是有法規拘束力的目標。歐盟規範的架構下，德國有法律上的義務達成自身的減量承諾，即分別於「歐盟碳排放交易」（EU-ETS）下，規範電力部門、航空業等能源密集產業，需於2030年減量2005年標準的43%；並於非EU-ETS的排放源，如運輸、建築與農業部門等，在歐盟的減量貢獻分享協議下（effort sharing regulation），訂出各會員國2021年至2030年的減量承諾，而德國依法必須減量2005年標準的38%。另一方面，於聯合國氣候變化綱要公約、巴黎協定的範疇中，德國亦於2016年提出2050年氣候行動計畫（Climate Action Plan 2050），將德國20

「根據知名倡議組織C40的統計，國際有27個大城排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期減碳一成。更令人振奮的好消息是，這些城市的經濟並未因此被拖垮，不僅每年維持3％的平均成長率，人口也同步增加1.4％。」2018年底在加州盛大舉辦的第一屆「全球氣候行動峰會」（Global Climate Action Summit，簡稱GCAS），最讓人振奮的消息並非來自中央政府，而是散落各地的城市。從北美、澳洲、到歐洲各國，此刻已有27個全球一線城市，都跨越了「排放零成長」的里程碑。現任巴黎市長、也是C40氣候領導組主席的伊達戈（Anne Hidalgo）高呼：「27個城市同時達到排放零成長，無疑是非凡的成就！」城市實例，證明環保＆經濟能雙贏根據知名倡議組織C40（城市氣候領導聯盟）的統計，上述27個大城合計人口超過5000萬、GDP規模達6兆美元，排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期

英國獨立報報導，一項新的科學研究顯示，人工合成牛肉產生的溫室氣體可能比一般畜牧業更多，且危害更嚴重。人造肉真的能解決環境問題嗎？農業排放約佔全球溫室氣體排放量的四分之一，其中產生大量甲烷和一氧化二氮的牛隻是主要來源。此外，人類對牛肉的需求使大片土地變成牧場，其中許多土地必須用含氮肥料施肥，也是溫室氣體的主要來源。人工人造肉是減少牛肉生產對環境影響的解決方案之一。多家公司正在開發實驗室合成的牛肉、豬肉、家禽和海鮮。雖然採用這種生產方式可以迅速降低牛隻的甲烷排放量，但發表在《永續食品系統前瞻》（Frontiers in Sustainable Food Systems）期刊上的一份新研究顯示，若將觀察時間拉長，人造肉產生的二氧化碳排放量可能更高。

氣候之家報導，瑞典船運業正依照其國家氣候目標，準備在2045年前讓國內航線全面淘汰化石燃料。瑞典船東協會正和「瑞典零化石燃料」（Fossil-free Sweden）政府計畫合作，制定淨零溫室氣體排放藍圖。這份藍圖與其他九大行業的相關計畫類似，皆根據該國2017年通過的法律執行。這兩個組織的領導人Rikard Engström和Svante Axelsson在瑞典財金媒體《Dagens Industri》發表專文表示，透過正確的激勵措施，航運業可以從根本提升效率並轉向低碳生物燃料或電力。他們認為，在實現2045年零排放之前，於2030年將國內運輸減排70％的國家目標「極具挑戰性但並非不可能」。

倫敦左翼智庫公共政策研究所（Institute for Public Policy Research，IPPR）發表一份新研究，呼籲立即徹底改革以保護政治和社會制度，因為人類造成的氣候、自然和經濟問題很可能導致2008年金融危機規模的系統崩壞。該研究指出，全球暖化、土地生產力降低、授粉者消失、化學物質外洩和海洋酸化等加總起來正在形成「新的風險領域」，可能構成人類歷史上最大的威脅，但政策制定者卻大大低估了其影響力。學者示警 新危機不亞於2008年金融海嘯該研究「這是危機－環境崩壞的時代」（This is a Crisis: Facing up to the Age of Environmental Breakdown）是涵蓋數十篇學術論文、政府文件和非政府組織報告的整合分析。作者探討了氣候和土地等自然基礎設施的惡化，如何對公共衛生、財富、不平等和移民產生連鎖反應，從而加劇政治緊張和衝突的可能

2018年全球碳排創下新高，光是美國就增加了3.4%，海洋跟森林吸碳量都接近上限。哥倫比亞大學學者的最新研究結果再次確認，緩解氣候變遷刻不容緩——極端氣候可能影響陸地吸碳的能力，氣候潮溼年份的吸碳量無法補回乾旱年份減少的吸碳量。人為排放溫室氣體二氧化碳，導致地球大氣中二氧化碳濃度升高，氣候系統被人類活動改變。海洋、森林和草原會吸收部分人類排放的二氧化碳，目前吸收比例大約是50%，反映在珊瑚白化、海洋酸化以及森林儲碳增加等現象。「不過，我們並不清楚陸地是否能繼續照這個比例吸收人為碳排。一旦陸地達到吸收上限，全球暖化會加速，對人類和環境造成嚴重後果。這表示我們真的必須立刻行動，避免氣候變遷繼續惡化。」主持研究的哥倫比亞環境工程系副教授、地球學院兼任教授根廷（Pierre Gentine）表示。根廷和他的博士生格林（Julia Green）合作，探討氣候乾濕循環和長期乾旱趨勢如何影響陸地吸收二氧

中國農科院作科所作物耕作與生態創新團隊，通過15年長期定位試驗，揭示了稻田秸稈長期還田對全球第二大溫室氣體甲烷（CH4）排放的影響及其機制，發現秸稈對甲烷的增排效應隨還田年限延長而呈極顯著減弱趨勢，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）對秸稈還田的甲烷排放量高估了近50%。相關研究成果17日凌晨發表於《科學·進展》期刊。

交通部今天（8日）表示，蘇花改東澳段過去在施工期間以飛灰爐石粉替代水泥等措施，共減少7.3萬噸排碳量，約188座大安森林公園的固碳量，獲碳足跡國際標準授證，成台灣首例。蘇花改東澳段（蘇澳到東澳）過去經過5年多的施工，去年2月正式通車。由於東澳段施工時因應國內外節能減碳趨勢，相關施工都以降低環境影響為主，同時率先實施碳管理工作，並取得去年8月公告的碳足跡國際標準（ISO 14067 : 2018）查證聲明書，此為國內首例。查驗機構英國標準協會（BSI）8日在蘇花改工程處，於交通部公路總局副局長許鉦漳見證下，將查證聲明書頒給工程處，由工程處長邵厚潔代表接受。

11年前，前摩根大通銀行家哈特諾（Dharsono Hartono）自認找到了一個新的獲利方法：氣候變遷。計畫是在婆羅州的雨林取得一塊雨林地，保護不被砍伐並販賣碳權給已開發世界污染嚴重的大企業。畢竟地球不斷升溫，而這是解決問題、並從中獲利的方法。然而，碳投資從未讓他發財。哈特諾僅賣出約20%的碳權給那些自願購買、有環保意識的大企業，且損失金額已達約2,000萬美元，近年來更每年都燒掉500萬~1,000萬美元。其他在印尼及拉美有類似投資的人，當中還包括由澳洲麥格里銀行資助的計畫，也無法賣出碳權而放棄其雨林計畫。他與夥伴庫蘇馬阿馬查成立了新公司PT Rimba Makmur Utama，從印尼政府那取得雨林的權利，決定不當棕櫚油業的小角色，而是新的綠色產業中的先鋒。哈特諾當時心想，「如果明天大家突然開始買碳權，這就像是擊出了全壘打」。雖然哈特諾從2008年就開始申請，但印尼在發放許可上拖延許

總的來說，COP24在詭譎氣氛中只能小碎步、甚至趴在地上匍匐前進，最後總算初步產出《巴黎協定》「規則手冊」，把更敏感的碳交易、「損失與損害」等棘手章節，留待明年COP25再議。三年前在法國舉辦的聯合國氣候變遷綱要公約  （UNFCCC）  第21屆締約國大會 （COP21） ，催生了歷史性的《巴黎協定》，各國不但繳交「國家自定預期貢獻」  （Intended Nationally Determined Contribution，INDC），也同意將溫控目標設定為「限制在攝氏2°C或1.5°C以下」。但當時為順利達成共識，大會採取彈性原則，只訂出未來概括目標，卻未談妥執行細節，而這次在波蘭召開的COP24，即是《巴黎協定》能否如期上路的關鍵。12月初的頭兩週，來自全球近200國的官方代表、數千名非政府組織與學術研究專家、加上許多企業界和投資圈人士，齊聚在波蘭西南方的卡托維茲  （Katowi

12月17日，以色列政府表示，將於2030年前停止使用煤炭。由加拿大和英國發起的「脫煤者聯盟」（Powering Past Coal Alliance）旨在逐步減少燃煤發電量，並支持在政府和企業政策中使用清潔能源。該聯盟支持到2030年減少經合組織國家煤炭的使用，到2050年減少全球煤炭消費量。以色列能源部長尤瓦施泰尼茨（Yuval Steinitz）表示，能源部正致力於加速發展清潔能源和可再生能源，並將繼續減少大氣污染。

攸關巴黎協定如何落實的條文，終於在卡托維茲氣候大會（COP24）的延長賽上敲定。16日凌晨12點33分，較原訂14日結束的日程延後了一天，在各國代表的熬夜奮戰下宣告通過大部分「巴黎協定工作計畫」（俗稱規則書，PAWP）的內容，並產出「卡托維茲文件」（Katowice Package）。「卡托維茲文件」大致取得了積極進展，但部分議題因未獲共識而遭到擱置，留待明年再討論。國際環團普遍對此表示失望，不過長期參與聯合國氣候會議的台大政治系副教授林子倫卻持比較中立的看法，他指出，這次的任務就是完成規則書，原本就不預期有特別的突破。  意見分歧 巴西爭碳交易機制  土耳其想列開發中國家氣候大會進入延長賽儘管屬稀鬆平常，但今年的會議攸關巴黎協定如何執行，涉及碳交易市場等實務面的重要議題，協商過程幾經波折，光是15日的下午，開會時間就改了四次，讓一旁的媒體與環團捏了把冷汗。英國衛報報導，談判的最後衝刺階段