汽車

台北市政府委託世新大學辦理的「台北市應否訂定汽機車總量管制計畫」公民共識會議，於13日下午發表結論報告。公民小組認為汽、機車總量管制牽涉問題複雜，必須在具備配套措施下，漸進式分階段實施總量管制。共識結論報告提出兩項優先實施的政策建議，分別是提升大眾運輸系統效能，以及加強停車管理。報告的最後一部分則補充多項配套策略與長期發展政策建議，如落實執行交通法規、都市設計考量交通規劃，以及空污費提撥相當比例補助台北大眾運輸系統等等。公民小組認為，單只對台北市籍車輛提高牌照稅，或是實施進城收費措施，均有必要性與公平性的爭議，在執行上也有難度。討論中達成共識的幾項管制措施也列舉在報告中，包括增加汽機車使用成本、減少停車位、加強取締違規車輛、縮短使用年限等。報告中也表明改善人行空間環境的期望，應讓行人重拾路權。台北市交通局長林志盈認為，共識結論可看出，成員希望透過增加車輛成本來對汽機車加以管控，而非管制數量

交通帶來城市文明，也帶來威脅城市生存的空氣污染和環境改變。政府雖然一再以更嚴格的排放標準試圖直接改善空污，然而面對地狹人稠、車口眾多的台灣，特別顯得有氣無力、緩不濟急。幸好空污問題極可能因超級汽車時代來臨，迅速得以弭平。只是我們不禁要貪心想像，哪天超級汽車長出翅膀飛上天，因塞車而紛傳的刺耳喇叭聲和咒罵聲才能變成絕響；或是擁有泡沫狀車身，才得避免相撞之下車毀人亡。最好，它能自動改變分子結構，像變形蟲般在既有的有限道路上快速鑽伏，才不致讓不斷加開的馬路，成為老弱婦孺、野生動物、農田和荒野的絕命殺手。汽車化≠現代化 這些「哆拉A夢級」的奢望，正突顯了現今的交通窘境──即使最好的科技，也無法完全解決汽機車所引發的交通事故、擁擠以及其他環境變遷。尤其號稱省能乾淨的超級汽車問市，人們更可以「無罪惡感」的開車上路之際，必然將會在急遽損毀道路、土地和迭高的肇事率中體認到，我們的城市，其實無法負擔「人手一方

新生活從城市思想起 「可居」、「可觀」、「可嬉」、 「可遊」、「可訪」、「可望」、 「可行」、「可安」、「可動」， 這樣的理想城市並不是遠不可及， 只要你願意選擇改變， 就能創造美麗新境界。〔由衷建議：選擇〕新生活，就從城市思想起從改革保險、停車稅法上著手，給汽車駕駛訂定較合理的價格，就有希望找出既可行又出乎想像的種種途徑。它將會刺激業者生產污染率更低、更安全的汽車，也有助於整個運輸基礎結構往污染更少、更安全的方向發展。英屬哥倫比亞已經成為加拿大各省分中的先鋒部隊，採用加州對於低排氣量汽車，低污染汽油的嚴格標準。未來的機會，更是樂觀。洛磯山研究院能源分析專家安摩利．羅文（Amory Lovins）曾經主張，私人汽車若是結合最新最優良約合成材料與革命性的「混合電源」（hybrid electric）驅動列車，來達成安全及性能上的鉅大改進，則可以每加侖跑上300英哩。貝林瀚西華盛頓大

汽車的外部成本，遠超過一般認知身為維多利亞交通政策協會會長和經濟學家的陶德，花費許多時間思索如何拉近這個差距。「西北區的汽車駕駛所付出的每哩價格是0.37美元，但是真正的成本是1.05美元」（見表二）。根據陶德的估計，汽車駕駛還得付出非現金代價，這包括時間及意外風險的承擔等。大概另值每哩0.34美元。「所以汽車駕駛只承擔了整個開車成本的2/3。」剩餘的1/3，他們事實上轉嫁到其他人身上，包括不開車的人、窮人和納稅人。以經濟學的名詞來講，這種轉嫁到別人身上的成本，叫做「外部成本」。0.34美元的外部成本，聽起來並不多，甚至連買一張公車票也都不夠。但是再想一想，大西北地區的交通車輛一年行駛的哩程數，恐怕在1000億英哩左右呢！表二　1990年代早期美國境內每哩路的預估駕車成本９（駕駛人將開車的1/3成本，轉嫁到他人身上)

第四個錯誤：反社會都市的蔓延會侵蝕到文明社會。它加遽社會和經濟不平等的問題，瓦解社區守望相助的團結力。市郊的發展，使得擁有車輛成為生活的必需，使原來的低收入戶更變成了貧戶。它將客戶大量的從市內的小雜貨店搶走，造成零售食品漲價，再度加重貧窮戶的生活負擔。另外，也從市中心搶走各式各樣的工作機會、投資資本，以及稅收基礎。更因為這樣的轉移，流失大量的事業領袖、成功人士，留下的整個地區，既缺乏行為榜樣，本地商業、社區義工、業主、家長會的贊助人，甚至也喪失了對未來的希望。這些被棄置的社區，從此便受制於因貧窮而來的後遺症，包括依賴公共福利金、青少年懷孕、暴力犯罪，以及失學等。這些現象因而使得任何能夠負擔得起的人口加速外流，完成惡性循環的最後一環。承受這種社會不平現象的，還不只是窮人而已，還殃及任何不能開車的人，包括孩童、部分老人，及行動不便的殘障人士。住在這種郊區，對於老年人來說，就像是判了他們隔離和不

編按：汽車提昇了人類文明生活，卻也為城市帶來生存與發展的危機。已經有許多人認知到日漸增多的汽車，正在扼殺我們的城市──污染空氣、危害街道，以及孤立我們的社區。《你，還在開車嗎？》，是環境資訊電子報為了配合「無車日」的到來，與新自然主義出版社合作規劃的單元。我們將從「你，還在開車嗎？」一書中選取15篇文章，與各位讀者分享書中對都市的經濟和環境問題提供了剖析性的分析解答，同時也讓我們看到成功的城市復興的範例。透過書中的人物行經西雅圖、波特蘭及溫哥華──憑藉著汽車、火車、公共巴士、自行車以及雙腳徒步，示範了合理使用汽車的方法，有效的城市規劃的步驟、降低環境污染的各種措施，以及如何健全都市機能，同時也提供我們許多反省深思的空間。假如您看過之後，仍意猶未盡，那麼我們建議您可前往書局，自行購買；或是至新自然主義出版社網站購買。如果您對於我們新設的專欄，有任何的意見，歡迎您隨時賜教。謝謝！導讀—人人皆能

在21世紀中將預見街坊加油站與汽車的轉型。上個星期，BP Amoco 投入於一個新自身獨立創造的活動，所以BP這兩個字的縮寫不再只是大眾心目中的「英國石油」而將會超出「石油」。幾年之前，這公司增加了它在太陽能上的投資，並宣佈在2010年之前降低百分之十的二氧化碳排放量計畫。現在，它採用了一個「陽光四射」的新公司標誌，且打算在電視廣告中這樣問道：「有無可能駕駛車輛且仍然保持一個乾淨的環境？企業可以更進一步而成為促成好事的力量？」世界各地新蓋的BP加油站將會由太陽鑲嵌遮篷來提供部份的動力，而且將提供上網服務。顧客可以透過加油泵前的電腦瑩幕觸控，來點食物、咖啡等便餐飲料。(Planet Ark, Reuters, William Maclean, 07.25.00)。最後，有人注意到比起老式加油站，義式泡沬咖啡的利潤賺頭是相當龐大的。福特嘉年華另一個深黯社會趨向，決心洗刷它的形像，是福特汽車公司

汽車帶來方便，但是今天，已經成為環境和公共安全問題。為了讓人們不受汽車帶來的污染和對行人的安全威脅，於是有人發明“無車日”，讓市中心沒有汽車──至少沒有小轎車，只有行人、自行車、公共汽車和一些特殊用途的汽車。法國在1998年9月22日在三十多個城市實施“無車日”，很成功，去(1999)年9月22日繼續，在法國有六十多個城市參與，法國之外有一百六十多個城市跟進，也非常成功。今(2000)年9月22日（五）則第一次“正式”在全歐洲舉辦“無車日”。此外，意大利多個城市從今年2月6日（日）起每星期日為“無車日”，哥倫比亞首都波哥大今年2月24日（四）為“無車日”。●在台灣推動“無車日”，宜盡早計劃 《新環境》雜誌多年前曾提出，如果天天拖吊違規停車，就可以刺激減少汽車。新竹科學園區園區也幾乎常常在各處拖吊規停車，但是未見沒有違規停車，也未見汽車少到能空出合法停車位。正如本人在《淨竹通訊》上說的，停車