污染治理

大陸央視報導，北京市將於16日晚間8時啟動空氣重汙染紅色預警，這是北京今年首次發布紅色預警。此外，大陸環保部今天也向華北等地六省市發函，提出相關預警建議。 報導指出，大陸中央氣象台預計，隨著最近的冷空氣影響結束，從16日夜間開始，北京、天津、河北等地及周邊地區，將出現今年10月以來第六次大範圍持續性霧、霾天氣。 屆時，北京中南部、天津、河北中南部、山西南部、河南北部、陝西關中等地部分地區有重度霾。霾最嚴重時段將出現在20到21日，最低能見度將在1公里以下。 對此，大陸環保部已向北京、天津、河北、山西、山東、河南六省市發函，通報空氣質量預測預報資訊，提出預警提示建議，要求各地根據當地實際情況，及時啟動相應級別的預警，切實落實各項減排措施。環保部並將派出13個督查組對各地的應對措施開展督查。 預計細懸浮微粒（PM2.5）濃度平均將超過每立方公尺300微克。針對霧霾來襲，北京市政府下午批

繼北京、上海等城市在公共場所禁煙後，中國有可能在今年年底推出全國性的公共場所禁煙令。北京從去年6月起實施《北京市控制吸煙條例》，開始在包括飯店、辦公室、公共運輸、學校和醫院在內的所有公共場所全面禁煙。自由亞洲電台援引美聯社12月15日的報導說，禁煙志願者積極參與了這場禁煙行動。報導舉例說，在接到舉報後，一群身著藍色馬甲的禁煙志願者和2名警察日前迅速趕到北京的一座寫字樓，抓住了一名正在樓梯間吸煙的男子。志願者對他進行了批評教育，說這次先不處罰他，警告他下不為例。報導說，北京實施禁煙令一年半以來，僅有2700人被罰款，每天平均不到五人。

環署與南市環保局15日宣布，藉著強力稽查表面處理、電鍍業者，台南二仁溪的支流「三爺溪」水質重金屬含量已明顯改善，未來除了從污水下水道處理生活污水、持續稽查工業廢水外。南市府更表示，將進行重金屬「銅」的總量管制。繼桃園新街溪及埔心溪流域、彰化東西二、三圳，已在今年率先實施河川污染削減總量管制後，目前各縣市陸續展開總量管制。環署水保處長葉俊宏表示，明年上半年，除了台南市三爺溪外，新北的塔寮溪、溝底溪與大安圳、桃園南崁溪、新竹客雅溪（竹科排放）、台中詹厝園圳、高雄後勁溪等也將陸續公告。後勁溪管制氨氮、客雅溪也是管制銅，其它則會管制銅、鋅、鎳、鎘、總鉻及六價鉻等重金屬。南市以「銅」為標的  進行河川總量管制河川總量管制計畫是針對農業引灌的河流或水體水質，若不符合灌溉用水標準的地區，就由地方政府劃設為一級管制區，列為一級管制區後，製程中排放幾項主要重金屬的工廠即不得新設；既有工廠的排放標準也從現行「

中國環保部昨（13）日公布空氣品質最差的十個城市排名，分別是保定、石家莊、邢台、唐山、邯鄲、衡水、鄭州、濟南、太原和西安，其中河北省就占了 6席，而11月空氣品質最差的城市是石家莊。中新社報導，此次空氣品質調查的城市共計74個。中國環保部環境監測司司長羅毅表示，今年1~11月全中國383個地級及以上城市的平均優良天數比例為80.5％，與去年同期相比提高2.6％。至於空氣品質排名相對較好的前十名依次是：海口、舟山、惠州、廈門、福州、珠海、深圳、麗水、拉薩和昆明；而11月的前十名為：海口、舟山、福州、南寧、惠州、麗水、貴陽、深圳、昆明和廈門。羅毅指出，就PM2.5與PM10的濃度部分，各區域均出現下降趨勢，據1~11月監測數據顯示，今年以來中國地級及以上城市空氣品質總體呈改善趨勢。

每年夏季，新加坡都會受到由印尼農民焚燒樹木所帶來的嚴重霧霾影響，不過新加坡既是受害國，或許也是造成嚴重污染的幫兇之一。根據美國環境保護團體Mighty發表的報告指出，新加坡國營投資公司淡馬錫（Temasek）為主要股東的一間農產品公司奧蘭（Olam），涉嫌使用通過「砍及燒」（Slash and Burn）方式生產的棕櫚油，而奧蘭更創造一個秘密市場，允許這類粗獷的生產公司交易棕欖油。作為奧蘭大股東，淡馬錫對此刻意保持沉默，變相縱容造成嚴重污染的耕種方式繼續存在。報告指淡馬錫投資奧蘭，等同於新加坡人民在為霧霾進行投資。淡馬錫及奧蘭否認指控，但承認目前尚未建立供應商審查和認證措施。棕欖油是全球最大的產業之一，預計到2022年產業價值可達880億美元。印尼是全球最大棕欖油生產國，當地人為了闢地種植可提取棕欖油的油棕樹，普遍採用「放火燒芭」的方式，導致嚴重的森林大火及霧霾問題。這種「砍及燒」的方法很

儘管加拿大聯邦政府在2012年就立法解決污水排放問題，但去年仍有總計2050億升原污水和未經處理污水直接流入加拿大全國各處江河湖海水域，情況比以前更糟。這些流入全國江河湖海的污水（包括原污水、雨水和融雪），比2014年高出1.9%。根據加拿大環境部的數據顯示，立法後的2013至2014年間，這一現象有些微改善，但去年問題出現惡化。Ecojustice環境工程師麥克唐納（Elaine MacDonald）說，資金缺乏加上達標期限太長，導致了這一問題。綠黨黨領梅（Elizabeth May）說，氣候變化會帶來更多強暴雨惡劣天氣，使得本已老舊不堪的雨水及污水系統更不堪負重。聯邦環境部長麥肯娜（Catherine McKenna）說，未經處理污水是國內江河湖海最大污染源之一。上述立法是上屆政府推出的，但沒為各市鎮提供污水系統升級所需撥款，因此才出現這一問題。自由黨政府已經承諾撥款20億專門用於污水

彰化社頭、田中交界八堡一圳河堤便道，最近被發現一條近百公尺的「垃圾長城」，因位於農田、灌溉水源旁，民眾投訴本報，盼儘速處理，否則恐有污染水源、農田之虞。大田中水資源保護協會創會長陳泉旭說，該處位於八堡一圳西側，剛好是田中與社頭交界處，從社斗橋沿東側河堤便道往田中方向行駛約1公里，就可見成堆的垃圾，綿延近百公尺，這些垃圾有水泥土塊等建築廢棄物、廢棄衣物，也有玻璃瓶等雜物。他說，該處下方就是良田，另一側是八堡一圳，據當地居民向他反映，這處垃圾堆已有半年時間，如果沒有清理，不肖人士很可能繼續丟棄垃圾。陳泉旭表示，如果有人丟醫療廢棄物或有毒廢棄物在此，很可能順著地勢流到農田或八堡一圳，希望有關單位儘速清理。

「不只減量、還要減毒！」環署宣布「鈕釦型」電池的重金屬含量新制上路，從2017年1月1日開始，汞含量不得超過5ppm、鎘不得超過20ppm。環署在2015年時比照歐盟規定，修正乾電池製造、輸入與販賣等相關規定，2016年1月時，筒狀電池已經率先起跑，規定汞不得超過1ppm、鎘不得超過20ppm。2017年起，鈕釦型電池也加入行列，規定汞含量不得超過5ppm、鎘不得超過20ppm。廢管處指出，新制是比照歐盟規定，歐盟在2013年率先提出新制。據廢管處統計，在2005至2015年修正公告之間，每年所抽驗的鈕釦型電池中，平均汞含量約為3000ppm，其中只有22％低於5ppm、78％則高於5ppm。不過在2016年的抽驗中，已經有80％低於5ppm，在鎘的部份更是全數未超過20ppm，因此廢管處評估對業者的影響並不大，從今年7月開放業者登記申請後，目前也已有200多件鈕釦電池已經完成申請。除了向

中國大陸環保專家指出，京津冀（北京、天津、河北）地區空氣污染物排放強度是全中國平均3.3至5倍，已遠超大氣環境容量，但散煤、船舶、揚塵仍未納入污染源監測範圍。澎湃新聞報導，北京市環境保護局研究員周揚勝12日在自然資源保護協會（NRDC）舉辦的「治霾與控煤」研討會上說，京津冀細懸浮微粒（PM2.5）年均濃度雖持續下降，仍是中國空污最嚴重的地區。周揚勝說，根據2015年監測數據，京津冀PM2.5年均濃度高出全中國平均值35%；在中國官方監測的74個城市中，PM2.5濃度最高的10個城市有8個在京津冀，地區空污指數是全大陸平均近2倍。但他說，京津冀實際的空氣污染物排放強度是全中國平均3.3至5倍，排放量已嚴重超過大氣環境容量。

中國大陸雖主導成立亞洲基礎設施投資銀行，但仍接受亞洲開發銀行貸款。亞銀今天（13日）便批准1項5億美元（新台幣約155億元）的貸款，將用於大陸京津冀及週邊省區的空氣污染治理。新華社報導，亞銀先前在2015年12月批准第1項政策性貸款，用來解決京津冀及週邊省區的空氣污染問題，款項並在今年「成功實施」。而今天批准的款項，未來將透過中國官方成立的綠色融資平台執行。報導指出，這個綠色融資平台的適用範圍除北京、天津、河北等省市外，也包括週邊的河南、山東、山西、遼寧和內蒙古等省區。報導說，為改善上述地區的空氣污染問題，中國政府已批准1項每年5億美元（2016-2020年）的撥款計劃。在此期間，亞銀將致力於幫助有需要的地區強化政策和監管架構、開發融資管道以釋放投資，同時幫助關鍵部門實現技術提升等。

台中市政府12日在市政會議率先全國通過《台中市溫室氣體排放源自主管理辦法》，首波要求溫室氣體排放量超過500萬公噸以上場所；包括台電、中龍鋼鐵及台中港務公司。環保局表示，徹底執行排放量管理，可有效掌握9成以上溫室氣體排放量，改善空氣品質。市長林佳龍表示，溫室氣體排放與環境議題息息相關，盼透過自主管理辦法，加嚴排放標準，促進企業善盡社會責任，落實環境保護。環保局長白智榮說，《台中市溫室氣體排放源自主管理辦法》通過後，將可有效列管轄內溫室氣體排放源，掌握及管制工業部門的溫室氣體排放量；市府會每年檢討成效，企業若未能達成自主管理計畫的減量目標，須提出改善方案，具體降低溫室氣體排放量。環保局依自主管理辦法，針對溫室氣體排放量超過500萬公噸以上場所，訂定自主管理減量目標！台中市在《行政院環境保護署國家溫室氣體登錄平台》，申報溫室氣體排放量超過500萬公噸以上者，包括台灣港務公司台中港務分公司、台電

霾害問題引發關注，新北市環保局將於19日邀集轄內十大污染源業者協商，只要空氣品質「警戒橘」時，要求工廠生產減量及降載，此外，雙溪區也將劃設為「空氣品質淨區」示範區，未完成排氣檢驗機車或沒有取得環保標章柴油車，將依《空氣污染防制法》裁罰。環保署12月起實施空氣品質指標（AQI），採用6等級搭配6顏色呈現，其中AQI大於100時為橘警戒，影響敏感性族群，151以上則為紅警戒，對所有族群不良。今年7月環保局針對汐止、鶯歌、樹林的等10家瀝青廠，加強工廠除臭設備及改用天然氣，稀釋異味並減少粒狀物釋放至空氣中，管制硫氧化物、粒狀物及氮氧化物空氣污染。環保局12月1日劃定雙溪區為空氣品質淨區，只要未完成排氣定檢的二行程機車，直接處2000元；未取得環保署標章的一、二期柴油車也強制攔檢，若未符合排放標準，裁處2萬元，明年將貢寮劃設為第2個空品淨區。