污染治理

林園事件發生後，台灣的公害製造業者終於了解，過去的推拖方式已經不合用。對這些公害製造者而言，使他們必須付出「和解金」13億元，因停工而少賺近80億元的主要原因，除了怪運氣不好外，還怪政府有關單位太沒默契，而記者在這次事件中，大寫特寫，雖未站到居民一邊，但也「太不為石化業講話」，所以一至於此。這樣的不甘，使他們賠錢的事，進行得愈來愈不乾脆。事後檢討時，雖有部分工廠放出風聲說，他們原有計劃改善汙染，可是現在政府要他們賠錢，改善汙染經費又泡湯。言下之意，環保之事再說吧。林園事件並不會因為賠錢而了事，這是從中央到地方大家都心知肚明的。再爆發一次停工事件，只是時間的問題。因為目前的汙染狀況與賠錢之前並無不同。可是林園事件對國內許多「好險」的汙染者而言，卻是一次警訊。他們之間已形成一些共同的想法。一致的努力是，如何避免賠錢事件再度發生。如何「解決問題」成了他們迫切的議題。「解決問題」有兩類不同的意思。

林園石化工業區停工事件，是今後台灣環境公害走向「黑吃黑」，走向「狗咬狗，惡人治惡人」階段的重要分水嶺。從汙染與被汙染的對立關係考察，這是一種「討債」行動；從汙染者與汙染者之間的矛盾關係來檢驗，必然是「你出賣我，我出賣你」的「吃人」階段；更從汙染者與內部工人之間的關係來觀察，一種混含有「大利滅親」卻用「大義滅親」為包裝的「內神通外鬼」裏應外合，將更激勵台灣草根性的反公害運動，走向全島性的結合。這個氣氛與實質對社會的衝擊，將在明年大選到達高潮。無政府狀態的反公害行動，自林園石化工業區從停工事件發展成「賠款了事」之後，已成了不可避免的風潮。在這個環境「據亂世」的時代，知識分子有必要為這一切發生問題的切入點，重新分析社會力，甚至對一些基本的名詞都必須賦予「階段性」的意義。「環境保護」與「反公害」成了不同界面的名詞。這兩個字眼在過去幾年是被用來描述，相當接近的意義。「環保運動」一直是這一系列社會運動

誠實與誠意在中文的意義上，都由一個「誠」開頭，在不細想的情況下，好像是孿生的字：誠實的人必然有誠意，有誠意的必然誠實；唸來唸去，這兩個傢伙似乎是一而二，二而一的。仔細推敲，則發現，兩個詞之間，相差不可以道里計，中國「差不多先生」的老毛病，在這類詞的使用方面，至今仍然相當讓人感到頭疼、難過。誠實是一個「相對的」有絕對標準的行為，雖然，有時不免會產生難以判定的「模糊地帶」，如美國總統雷根在「伊朗尼游案」的關鍵點上，都以「我忘記」來交待，沒有人知道，真實情形到底如何。年邁的人說「我忘記」是經常的事：雷根的「我忘記」自然有可能是誠實的，誠實的「模糊地帶」就是出現在這個情況。雷根不願在「到底知不知情？」這個可能引發嚴重政治風暴的選擇題上作答，他自己找了一個不必面對這個問題的作答方式，又可以「懸浮」自己的道德性。「知不知情」是可以證明的，「我忘記」則只有上帝才知道，一旦一個人說「我忘記」的時候，是誰都

台灣地區嚴格說來，並無真正的環境運動者，因此，所謂專業倫理，就無從要求起。而那些「兼業」的環境運動者中，許多人還在傍徨，他們隨時可以從環境運動中自我退潮，對這類人物很難有任何的期望。這是開始討論這個題目之前，必須先說明的。因此，不如把題目轉移座標到目前的工作與環境運動有關的人，但他們卻未必自知是環境運動一環的人物。討論這些人物以及與他們有關的事實中，我們可以看到，台灣將來的環境運動者可能遭遇的困局。在這個日益沉淪的環境結構下，那些有志於環境運動者，他們的救贖希望又在哪裡？環境運動的本質是人道主義，是一種最大包容可能的人道主義。環境運動所主張的基調，可以說都是源本於認定：反對、對抗是人類之「必須的信仰」；而環境運動的基本假設是，任何權力的掌握者，都是環境的破壞者。國家機器、文化霸權、執政者、官僚體系，他們的視野中不會有環境生態的關懷，他們會在政令宣傳中一再昭告如何如何的關心環境，如何如何有誠

3月中旬，美國杜邦公司突然以電話通知台北市各大報紙、新聞媒體的編輯部，要召開記者會：宣布杜邦放棄鹿港設廠的計劃，理由是，杜邦已無法與鹿港人溝通。長達一年餘鹿港人反杜邦運動的對立局面，終於打上休止符。鹿港反杜邦事件雖落幕，卻留下不少懸而未決的疑問，以及將來會怎麼發展難題，值得社會大眾深思。懸而未決的問題是： 一、杜邦公司對台灣的興趣，是基於什麼利益的考慮？ 二、杜邦公司二氧化鈦廠製造出來的高濃度廢水是否可以在台灣海域內「深海投棄」？ 三、杜邦公司如撤銷在台投資，對外人投資真的會產生負面影響？對台灣經濟的衝擊真的會很大嗎？四、讓杜邦在台設二氧化鈦廠，中華民國到底有什麼好處？發展中的難題是： 一、鹿港反杜邦的街頭運動「自力救濟」對普遍受汙染之害的台灣居民是否具傳染力？ 二、將來杜邦公司二氧化鈦廠的防治汙染的能力是否有說服力？ 三、衛生署環境保護局是否能夠制定出管理二氧化鈦汙染的國家標準，地方環保

20多年前，環山部落蒼松翠柏，泰雅族人嬉遊其間，無不感謝上蒼賜給他們健康長壽，誘人的蘋果隨後進入族人的生活，大幅的改善了族人的經濟狀況，族人感謝種植蘋果帶來滋潤環山的「地蜜」；這幾年，青壯年的連番離奇的「走」，族人開始覺醒，伴隨著蘋果樹的「地蜜」，卻正是殺蟲劑中最毒的一種。泰雅族少年郎連番死亡，該怪誰？雖然在正式的公共衛生調查完成前，還不能完全理清農藥的責任。但是包括過去曾說過「農藥還可治胃病」的農藥商，昨天也都不敢否認此事與農藥毒性無關。一位曾經輔導過梨山地區果農使用農藥的推廣人員，更是認為今天這種殘局，是遲早要發生的事。環山部落泰雅族人濫用農藥的狀況，早已惡名昭彰。就從負責輔導農事的和平鄉農會從熱心的管到不願意管，就不難想像問題的嚴重。農會人員形容環山部落使用農藥的類別，用「百貨公司」還不足以形容，簡直是「博覽會」級，臺灣其他地方有的農藥，環山都有，環山有的別的地方卻不一定有。事實上，

從前年冬天開始，臺中縣梨山一帶便有一些傳說，內容是附近的山地村「環山部落」，「風水」出了問題，因此青壯年紀的山地人接二連三的死去。「風水」之說雖未必有根據，但20歲到45歲的男人一個又一個死亡，確實引起這個山地村莊中人人不安。去年一整年，環山部落共死了50餘人，對這個只有500人居住的小村而言，死亡率的確高得怕人。平均每星期死一個人。除了風水、巫術的猜測外，山胞好酗酒，曾經被列為企圖合理解釋死因的理由。但是這個以種蘋果、梨子溫帶果聞名的高冷地，一向為臺灣地區使用農藥數量最多的地方。農藥遺毒最後成了最可能解釋密集死亡的原因。如果環山部落的連續死亡疑案可以證實是農藥遺毒之害。將是臺灣首宗農毒入侵環境害死人，規模最大的警報。上星期二，村裏壯得像條牛的林榮達，居然灰黑著臉鼓脹著肚子「走了」。醫生說是肝硬化，族人們似乎是聽熟了，事實上前不久，同村男子何倉吉、詹進良、梁榮進、黃金旺也都是這個樣子「走」

「是不是一切努力都太遲？」去年七月底，離開日本九州水俁灣水銀公害地，返東京途中，在黃昏急行的旅座上，感到心倦身疲的思想著，公元2000年的臺灣會是怎樣的景象？首先浮現的，竟是如此灰暗而悲絕的問句。水俁慘案30年，留下斑斑血淚，至今無能拭乾；為什麼這些年來，沒有人告訴我們這裡的悲劇還未結束？為什麼一波又一波的訪日考察隊伍，離開日本之後，都說日本已經解決了公害問題？為什麼真相如此難明？為什麼到了1986年5月31日的水俁症診撿記錄表上，仍有5000餘名疑似病患仍在等候檢查名單上的公害事實，被認為公害已經結束？這是哪門子魔術？當年奔走在公害現場的那些人如今安在？一名曾經為水俁症寫過揭發報導的日本記者說：「如今日本人民再也不想多看公害記事了，反公害已經是退時的流行。」在東京一家大飯店的咖啡座上，這位日本記者用倍感艱辛的表情說：「那是一段令人懷念的時代。」在陳映真主領的《人間》雜誌上，曾看過十分類似

水俁，30年前受水銀汙染的日本海村，在全世界大部分研究公害的人的腦子裏是一段人間的傷痛過去，許多人以為這段富有教訓意義的事件，已成歷史。談到水俁往事，多數人以彷彿有那麼一點記憶陳跡的口氣說：「從前的確是發生過這一樁因為一家工廠排放廢水而造成的害人事件……」年輕一代的，則幾已不知道，人間曾有如此慘案。水俁事件30年後，走在這個位於日本南端九州不知火海海域的村莊，才知道30年來，汙染為害，事過境未遷。有機汞入侵的海域依然浸泡閃著銀色光澤的毒物；在海中浮游的依然是吃水銀汙染長大的魚，而那些當年遭毒害而殘廢的人們，仍然無法脫離汞中毒的魔魘。水俁案並沒有過去，水俁案並不是歷史。它的汙染仍在那裏，認定的受害人數目仍在增加。截至今年5月底的統計，歷年來申請鑑定是否為水俁症的病人實數已累積達11247人，其中已處分並認定為水俁症者達一子698人，仍餘5232人還在等待鑑定。自1973年3月20日，熊本縣地

就在外國菸即將大舉入侵的前夕，國內的環境保護運動者聯合了扶輪社、消費者文教基金會董氏基金會、新環境雜誌，共同舉辦了一次「民眾有拒絕二手煙的嫌菸權」座談會。已為幾年來最大規模的反吸菸社會連動揭開序幕。與會人員都在會中表示為民眾爭取「嫌於權」是一件必需「長期抗戰」的事。昨日所辦的會是向社會宣告，抽菸者要開始學會如何尊重不抽菸者「嫌菸」的權利。過去國內單由菸酒公貿局供應香菸，在幾無廣告的狀況下，吸菸人口的成長有限。今年外國於開放進口，國內反抽菸運動者擔心，外國菸所夾帶的大量廣告會使抽菸人口急速上升。抽菸有害人體健康是長久以來已知的事實，從1970年代以後，歐美先進國家在政府的支持下，社會進行反抽菸運動已相當有效果，不過，菸草公司的業務卻似乎並不受影警，原因之一是，菸草公司以跨國經營的方法，將市場轉移到第三世界國家，這些國家大都沒有香菸「防禦力」，加上俊男美女的香煙大看板廣告誘惑，第三世界國家自1

香菸，多數媒體的「衣食父母」每一年全球菸草業至少花費20億美元以上的廣告費，為香菸製造魅力、成功、有風格的宣傳。目的在消除一般人對香菸與肺癌、支氣管炎、心臟病的聯想。他們硬要扭轉吸菸危害健康刻板印象，因此，廣告預算一年比一年多。廣告已成了菸草業所仰仗誘引年輕一代抽菸的最強利器，只要有人攻擊他們的廣告，菸草業會傾全力反撲。尤其當發刊他們廣告的媒體，出現攻擊否菸的文章時，菸草業尤表介意。經濟不景氣後，全世界有越來越多的媒體依賴香菸廣告維生，香菸公司無異成了多數媒體的「衣食父母」。全球香菸廣告投資最多的地方是美國。1979年，雜誌上，單一產品廣告客戶排名第一的是雷諾公司，它單在「溫士頓」牌香菸上就用掉了2500萬美元。菲利浦莫里斯公司在它所有菸草產品上總共花了6000萬美元。1979年，在報紙上香菸廣告最大客戶是羅禮拉公司的「肯特」牌香菸，金額3000萬美元。菲利浦莫里斯的低焦香菸「密特」緊跟其

走訪公害地，我經常想像自己是個收集「別人的悲歌」的田野訪問者，在眼前流逝過的一張張草莽顏面，他們的故事，宛若傷心曲調，就靜靜聽一回吧！今年4月底，臺中縣大里鄉人，在對抗「三晃農藥廠」多年後，終於組成「臺中縣公害防治協會」。發起人黃登堂在中國時報人間副刊發表他的受害日記──「空氣有毒的日子」。點點滴滴的記錄，寫盡人問苦離折磨，全不是外地人所能想像的。大里鄉人對抗地方公害的過程中，有許多發人省思的情節，臺大社會系教授蕭新煌最近在聯合報一篇剖析環境保護與自力救濟問題的文章中，憂慮指出:「千萬不可讓這些運用自己力量來解決問題的民眾背上暴民的黑鍋。」大里鄉人在奮鬥中確曾背過這個「黑鍋」。「暴民」這樣狠惡的字眼曾經困擾過這些純樸鄉人。「臺中縣公害防治協會」宣佈成立當天，在一間叫「振坤宮」的神廟樓上，滿滿100多名大里人來參加他們辛苦共創的盛會。席間，有年輕力壯的莊稼漢，有年逾古稀的老翁，一張張風霜臉孔