永續發展

台灣因非身為聯合國會員國，導致無法以正式身分，參與地球高峰會。且本次高峰會的主席為中國籍聯合國副秘書長沙祖康，擔任中國駐聯合國日內瓦大使時，於2003年在世界衛生大會（WHA）會場外，曾以「早就給拒絕了」、「誰理你們！」來回應記者關於台灣參加世界衛生組織的提問。因此此次台灣代表團在參與峰會的過程中，是否會遭逢其他阻礙，亦令人憂心。即使未能實質參與，我們亦可從〈韌性的人類與地球：值得選擇的未來〉此專案報告以及〈我們希求的未來〉協商文稿中，梳理出國際上重視的制度變革，全面檢驗台灣既有法規與組織是否足以回應當前的環境與社會危機。揭露假象的幸福指數長久以來，國內外關心永續發展人士均紛紛指出GDP作為衡量社會福祉的侷限，試圖讓各項決策能擺脫對此指標的執迷。而本次的總統大選中，各候選人對此均有認知，連任的馬總統亦提出將要求經建會提出「國民幸福指數」。然依據報載，主計處的規劃是直接移植經濟合作發展組織（

2012年南京市長江禁漁期管理暨漁業安全生產工作會議決議，今年4月1日12時至6月30日12時，長江南京段將實行3個月禁漁期，期間除持有省漁業主管部門核發的刀鱭（刀魚）特許捕撈許可證的漁船，可在3月20日—3月31日，4月15日—5月10日進行刀魚捕撈作業外，其他捕撈作業一律禁止。禁漁期內漁民每月生活補貼標準將提高。此次禁漁區域範圍為：長江南京段北岸，從上游浦口駟馬山河與安徽和縣交界，至下游六合區小河口與揚州儀征接壤處，全長97.5公里；南岸，從上游江寧區和尚港與安徽馬鞍山交界處，至下游棲霞區大道河口與鎮江句容接壤處，全長107.9公里。為保障此次禁漁涉及到的722名漁民生活，南京將在禁漁期3個月內提高他們的每月生活補貼標準，其中下關、江寧區的324名漁民每月生活補貼由400元提高到500元，浦口、六合、棲霞區的398名漁民由300元提高到380元。所有補貼將直接打入漁民專用的銀行卡內。3

前言：苗栗縣政府推展原住民部落市集計畫，一方面透過部落市集的建置，作為部落共同產銷的通路平台，並落實在地就業的理念；另一方面以部落永續產業為主軸，推動部落商品品牌化。經半年來與部落族人的討論，包括泰安鄉的麻必浩、司馬限以及南庄鄉的向天湖部落，同步於3月份正式營運。苗栗縣政府期待民眾在享受山林美景之餘，也能一同享用原住民自耕自食的新鮮食材及農特產品，帶動永續的地方產業。除了推廣部落市集外，苗栗縣政府計畫2012年10月底前完成南庄鄉向天湖及泰安鄉泰雅藝術文化園區的觀光硬體建置，讓更多民眾體驗苗栗豐富多元的美。到苗栗，上山遊市集 麻必浩部落市集：2月5日起，每周六、日上午9點至下午5點營運。 司馬限部落市集：2月12日起，每周六、日上午9點至下午5點營運。 向天湖部落市集：2月19日起，每周六、日上午8點至下午5點營運。海拔780公尺的司馬限部落是個約200人的部落，16年前因為颱風造成附近山

高雄市政府近日要會勘丈量準備拆除鼓山哈瑪星新濱老屋、內惟李氏祖厝兩棟70至90年老建築，引起屋主和文史工作者反彈，文化局盼有機會保留，工務局則說預算已編列。工務局新建工程處長蘇志勳表示，李氏古厝拆除作業預計下月初動工，至於新濱老屋，27日將配合文化局會勘。蘇志勳說，市府計劃2009年執行祖厝旁6米巷道開闢計畫，因為文史工作者奔走搶救沒有結果，所以市府基於尊重高雄市文化資產審議委員會的決定，預算已不能再保留了。打狗文史工作者陳坤毅等人奔走無功，也感到失望，27日將結合年輕學子抗議並上演行動劇，呼籲市府「留屋」。陳坤毅說，李氏古厝是一落雙護龍的建築，而且建築門面有如意文樣，值得保存；新濱老屋則是日治時代高雄港畔具有歷史意義的建築。哈瑪星新濱老屋住戶郭晏緹說，一家4代住了超過70年，市府卻只有一紙公文通知3個月內要拆除，未曾說明或提出補償，令他們失望。郭晏緹並批評，捷運站附近有大片的停車場，實在

隨著大選在年初落幕，社會從高度政治動員的激情中冷卻下來。若說這次大選中對台灣有何正面的意義，就是兩個政黨都以「10年」作為時間尺度，欲以較宏觀的觀點來提出台灣的願景。但兩黨是否真切關切台灣的永續發展，還是只是想謀取自己政黨的永續執政，全民可以未來這幾個月間，檢視其在行政與立法部門的作為上，是否有回應將於今年6月下旬於巴西里約熱內盧舉行的第3次地球高峰會（Earth Summit）的關鍵議題。從「我們共同的未來」到「值得選擇的未來」「永續發展」一詞，出自1987年的《我們共同的未來》，該報告亦為1992年首次的地球高峰會立下基礎，促成《氣候變化綱要公約》以及《生物多樣性公約》的簽署。而25年之後，鑑於各項環境危機加劇，聯合國於2010年籌組了全球永續發展高階小組（High-level Panel on Global Sustainability），由芬蘭總統哈洛寧（Tarja Halonen

台中市清水中社遺址發現千年骨骸。文化局長葉樹姍表示，考古搶救發掘團隊最近進行鎮政路計畫道路試挖時，發現3具千年人骨和陶器，印證中社遺址番仔園文化資產豐富。但因為計畫道路通過，無法原址保存，市府委託中研院考古專家劉益昌團隊，以剝取法取下後，妥善保存，將來希望成立遺址博物館，好好保存台中地區出土文物。葉樹姍表示，台中地區出土文物相當多，包括西大墩遺址，惠來遺址和清水中社遺址等，無法每處遺址都設立博物館，市府計畫選擇一處地點成立遺址博物館，好好保存城市的歷史和故事。

全球環境治理必須馬上來一次根本上的大翻修，才能避免人類踰越地球環境系統危險的「臨界點」！32位來自世界各地的社會科學家及研究員16日在《科學》期刊中發表新論文，指出上述結論。不久之前，由全球前34大經濟體組成的經濟合作暨發展組織（OECD），才剛發表一份未來40年展望報告，同樣支持這個論點。上述發表在《科學》期刊的論文，是由「地球系統治理（Earth System Governance, ESG)」研究群的32位治理專家聯合撰寫。論文指出，人類可能正在踰越所謂的「臨界點」，意即跨越了「地球的限度」（planetary boundaries）而越來越接近崩潰點 （points of no return）。專家舉例說，天災急遽增加、食物及水資源安全出問題、生物多樣性流失及氣候變遷等，僅僅只是一部分證據而已。

金門國家公園管理處整修完成的第59棟閩南傳統建築開設民宿23日開業，業者歐陽自永是原屋主，也是民宿經營者。歐陽自永的住宅為二進格局，由歐陽自永的父母居住，100年與金門國家公園管理處簽約，由管理處整修1年後在101年初完成，並公開招標民宿經營者，由歐陽自永得標，經營4年。 整修後的古厝保有傳統閩南建築的外貌與格局，雕刻也保留，家具及衛浴設備則是現代化。金門國家公園管理處從民國92年起，推動園區內傳統建築修復計畫，由古厝所有人申請，管理處發包修復後無償使用30年，再發包由得標者經營民宿。古厝大都是二進的閩南古厝，有4到6間房間。金門國家公園管理處管理的民宿有59棟，總共277個房間，占金門總民宿的77%，比率相當高。公園管理處委託專家學者的研究報告指出，民宿帶給金門1年的產值高達新台幣1.67億元，對金門經濟發展有非常大的幫助。

日本東京長者平井秀和日前號召日本老人吃福島縣生產的稻米，以幫助當地農民打破福島稻米被輻射感染的傳言，同時確保日本的兒童吃不到該縣的稻米。日本去年福島核災發生後，國民抗拒福島米，即使福島縣出售稻米前農產品必須接受核輻射測試。68歲的平井秀和決定發起長者吃福島米運動，希望幫助當地農民。加上輻射對長者健康的影響不及年輕人那麼大，長者吃光福島米就能保護青少年的健康。平井表明以義工身分參與，不會從中取利，他已與福島縣的稻米批發商簽訂銷售合約，呼籲其他長者通過傳真和社交網站向他訂米。平井表示迄今收到1700公斤稻米的定單，當中東京一間老人院買下7百公斤。福島縣每年生產24萬噸稻米，以往秋天收割的稻米在翌年2月就會售罄，但到了本年2月仍有4成稻米滯存在貨倉。

Kibbutz Lotan裡的教學實驗生態池羅坦集體生態農場（Kibbutz Lotan）的生態旅遊中心內，從公共廚房、遊客餐廳到洗手池，全都接上了中水或污水回收灌溉系統。從公共廚房洗手槽接出回收水的工程還算簡易。廚房裡的鍋碗瓢盆，不免有油、水和化學洗潔劑殘留，如果直接將水灌溉植栽，對植栽可不是一件好受的事，尤其Kibbutz Lotan內的植栽園，大多種植食用植物，用以補充遊客餐廳食材。所以在回收設計上，除了如先前筆者報導所提及的，用簡易塑料桶與水管將水引導灌溉之外，在廚房用水的條件下，還需加幾道步驟，做到油水分離或二次過濾，再將水引導至菜園或花園中。這套簡易安裝方式，不僅利用油水密度不同的特性，還考量到不讓污水堆積太久產生異味或招致蚊蟲，通常會將管線安裝於較靠近底部，使得污水水位不會囤積太多，水管安裝的水平處自然就是水位高度，並且透過傾斜安裝，回收水順勢流下灌溉。

3/21早上，立法院交通委員會李鴻鈞召委與交通部長毛治國蒞臨新莊機廠現勘，會中對樂生走山危機表示關切，我們在此深表感謝。會中，李鴻鈞委員以其工程專業提及「此處有斷層帶通過和大量地下水，地質是很危險的」、「我和公共工程會的意見類似，這邊的斷層正在潛在滑動(並沒有因為停工而穩定下來)」、「萬一地下水位控制不好，很可能就會釀成走山」等發言，我們亦深表贊同。早在民國96年工程會主持樂生保存方案協商時，我們即因相同原因強烈建議機廠應另覓他址，甚至到捷運局丟蛋抗議，惜未獲捷運局採納，以致今日有走山之虞。今日，捷運局長陳椿亮亦在會議當中承認新莊機廠有斷層通過，且斷層滑動的方向是「輻射狀的」，亦即萬一發生走山，斷層可能夾帶大量土石，往四面八方崩落，所釀成之災情不只殃及樂生療養院，也會波及周圍民宅，再度證明此地根本不適合開挖機廠工程。雖然，捷運局今日在會議中依然以「明挖覆蓋」作為其解決問題的方案；但既然捷運

日本連續3季鰻魚苗出現嚴重短缺的情況，農林水產省今天首度召集專家學者、業界團體共商對策。農水省也提示方針，5年內將實現「完全養殖」鰻魚的大量生產目標。綜合日本媒體報導，目前老牌鰻魚餐廳對於鰻魚魚苗短缺、鰻魚飯價格飆漲感到憂心。東京水產市場的鰻魚交易價格在2012年1月時，平均每公斤約4200日圓，價格是2011年同期的1.7倍。鰻魚價格上揚的原因是，養殖鰻魚時不可或缺的鰻魚苗嚴重短缺。日本農水省表示，2006年鰻魚苗豐收時，日本全國的交易價平均是每公斤27萬日圓，但2010年開始鰻魚苗短缺，2011年變成平均每公斤87萬日圓，2012年價格持續飆漲，估計可能高達每公斤200萬日圓。日本國內所食用的鰻魚大半是利用鰻魚苗來養殖成鰻魚的。鰻魚苗數量的顛峰期是1955年，當時全國的鰻魚苗漁貨量超過200噸，之後逐漸減少，2011年降至9.5噸，對經營鰻魚餐廳或養殖業者帶來極大影響。日本養鰻漁業協同