氣候變遷

2010年聯合國氣候變遷大會今年在墨西哥坎昆舉辦，由於去年哥本哈根會議的失敗，無法達成因應氣候變化的協議，讓第15次的締約方會議徒留苦澀滋味，以及多數與會代表的挫折與投訴，讓這次會議更受國際矚目。隱藏在聯合國氣候變化框架公約會議內部的是，多國政府現正在協商討論，以協商或多數決的方式，進行改變氣候變化框架公約的同意方式。因此第16次的締約方大會，對坎昆大會有一定程度的壓力存在，政府黨派會盡可能商定討論，預期將會是成功的會議，並讓與會代表產生自我感覺良好的結果來帶回家。墨西哥身為東道主，將會運用全部力量和所有資源，遊說或運用較強烈的談判策略，好讓坎昆會議達成協議，並讓墨西哥以及墨西哥總統對於該項成就感到驕傲，一舉提昇在國際世界上的地位與聲望。除了出現在政府代表身上的壓力外，也出現在包括非政府組織、觀察員、各締約方、政府部長等，如果最後需要達成協議，各代表會盡量展現出靈活性；因為協議失敗將會危害

2010年聯合國氣候變遷大會今年在墨西哥坎昆舉辦，11月30日進行開幕式。對於這次的氣候變遷大會，大多數代表預期會進行強硬的談判，而更艱難的談判就在未來兩星期。目前已有傳聞墨西哥政府希望採取強而有力的領導，但外界普遍不看好墨西哥過於努力的領導，以及強烈成功的渴望；外界咸認為，墨西哥政府已經把他自己的版本加到草案協議了，只諮詢了少數締約方，而不向多數締約國諮詢建議。墨西哥的作法被看作是試圖形成一個協議，但最終可能會與丹麥去年的大會一樣，擁有「秘密草案」的壞名聲。非政府組織已經譴責墨西哥政府這種「秘密草案」，有些人感到憤怒，因為有些耳語透露墨西哥政府已經採取了，今年早些時候Cochabamba Peoples Climate Change Conference的提案，有可能採取設立一個國際氣候審判法庭。也有些組織因為第一天的工作組談判會議就在下午舉行而不高興，同時聯合國氣候變化框架公約秘書處宣

這一天在鎮平古道上，巧遇步履蹣跚的阿仁姆...「阿姆妳要去那兒？」我有點疑惑地向老人家請問。「剛才麻煩里長去看水利田地啦，有人做溝岸把我家田地亂挖一堆，把一些辛苦種長大的果子樹也給挖掉了，還亂放一些工程廢棄物」阿仁姆無助地接著低著頭小聲說著，「這種世界還有公道嗎？堤防作成這樣子是會壞喔！也沒法度啦，因為人家是有權勢的郎啦，撿一些垃圾撿到全身酸痛，現在心頭感覺糟糟痛痛，只好走路坐車去看醫生...」「身體要顧好喔！」我有點懵懂地不以為意繼續往前走，或許是一種奇妙力量的牽引，我徒步往前走著就走到天順宮前的鎮平溪，眼前出現極刺眼的水泥長龍及怪手機具，就突兀的呈現在前方...「代誌大條了！怎麼會變這樣！那些綠油油的樹不見了啊！」愈向前走、心頭就愈沈重，我們一直長期喜愛的自然鎮平溪，怎麼會被嚴重破壞成這樣子？（左）2009年3月17日下午檔案照片現場，但目前河道對岸的刺竹、原生雜草林已被剷平 （右）2

採取措施應對氣候變化從來沒有變得如此迫切。2010年的溫室氣體排放可能達到了有史以來的最高。而全球各地的溫度也可能達到了歷史最高。然而，英國氣候變化專員約翰阿斯頓最近卻表示：「協商與其所處的政治環境相比並不那麼重要。」在經歷了一系列的阻撓之後，坎昆談判的政治環境十分惡劣。大約就在一年之前，曾在哥本哈根召開了一系列磋商。就當時的情況而言，似乎有可能達成一個政治協議，進而能夠在坎昆就氣候變化問題達成具有法律約束力的協定。眾所周知，哥本哈根會談並不順利。中美兩國領導人協商的政治授權十分有限，而他們之間的角力也成了會談期間最突出的風景。歐盟則實際上保持了觀望態度。談判被發展中國家組織77國集團中的一小部分領導群體打亂，並且他們還無視他們自己的成員國的利益，這其中就包括處於弱勢的小島國。而所有這一切都是發生在發展中國家的經濟日趨不穩以及由氣候懷疑論者製造出來的一場聰明卻不合科學邏輯的公關噱頭--「氣

緊鄰高雄縣大發工業區旁的潮寮國中11月30日又再度聞到不明氣體，將近20名師生出現嘔吐、頭暈、胸悶等症狀，被緊急送醫急救。他們12月1日才剛回到學校又有7個同學接連聞到相同的味道，有人當場嘔吐、送到醫院掛急診。位在高雄縣大發工業區旁的潮寮國中，再度遭受到不明氣體侵襲，有10多位師生身體不舒服就醫，週二晚間已經陸續返家，只剩1位學生還需要住院觀察，週三上午，還有五位送醫的同學在家休養，沒有到校上課。上課前，老師再度叮嚀同學，聞到異味就要趕緊關門窗、帶上口罩。不過，第一節課才剛上完，馬上有5位同學說身體不舒服，有嘔吐、頭暈的症狀，躺在保健室裡，而到了下午，又有另外2名同學，被送到高雄小港醫院掛急診。家長趕到學校關心事發狀況，非常氣憤2年前才發生過的事，為何又再度重演？高雄縣環保局表示，根據架設在潮寮國中的紅外線監測儀，發現丙烯酸甲酯及丙烯酸乙酯指數異常，目前已經追查大發工業區內，可能會製造排放

根據瀕危物種法案(Endangered Species Act.)，美國魚類暨野生動物管理署(U.S. Fish and Wildlife Service)已經為生存受到威脅的北極熊，將超過18.7萬平方英里的陸上島嶼屏障、巢穴區和海上海冰，劃定為關鍵棲息地。此案確定了保育那些需要特殊管理或保護的北極熊所必須的特殊地理區域。「此關鍵棲息地劃定方案可讓我們與聯邦夥伴一起工作，以確保在其境內的行動不會傷害北極熊族群。不過，北極熊最大威脅是人為活動引起氣候變化造成海冰棲地融化。我們將繼續朝著讓此指標性物種能夠長期生存的策略而努力。」，魚類和野生動物和公園部助理秘書長斯特里克蘭(Tom Strickland)說。「關鍵棲息地的劃定案明確確定了需要保護的領域，這些區域可讓北極熊在迅速融化的北極生存下來。然而，除非內政部開始認真對待其命令，實際保護北極熊的重要棲息地，要不然，我們編寫的將是這些物種的訃

聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)11月29日在墨西哥坎昆召開，全球原住民會議率先於27日登場，馬雅人舉辦了一場傳統祭典「日出之祭」(Sunrise Ceremony)來迎接各原民團體代表。此項儀式由原住民團體及訴求氣候正義的民間論壇「Klima Forum 10」所主辦，地點就在坎昆近郊的森林公園營地內，主要在企求大地之母與太陽神(馬雅語為Sukum Keem)的祝福與性靈引導。全程以馬雅語進行，配合英語及西班牙語同步口譯，參加者不僅有來自墨西哥的NGO與原民團體代表，也包括世界各地前來參與氣候峰會的人士。此項儀式由原住民團體及訴求氣候正義的民間論壇Klima Forum 10所主辦，地點就在坎昆近郊的森林公園營地內，目的在企求大地之母與太陽神(馬雅語為Sukum Keem)的祝福與性靈引導。來自猶加敦半島圖倫部落(Tulum)的馬雅酋長馬宗(Gabriel Mazon)表示，「我們

190多國氣候談判代表周一起在墨西哥坎昆展開為期兩週的協商。這是去年12月哥本哈根氣候峰會失敗後，聯合國再度召開氣候變遷大會。儘管美歐代表預期本次會議在籌措1千億美元基金以對抗全球暖化的議題上可望取得進展，但預料不會達成協議。本次坎昆氣候變遷會議的主要目標，包括針對如何籌資與分配對抗全球暖化基金，其中涵蓋3百億美元「快速審查基金」達成協議。聯合國還希望能對拯救熱帶雨林與將綠色科技移轉至開發中國家，能有具體的共識。聯合國首席氣候官員費格絲(Christiana Figueres)表示，這次會議還應該釐清京都議定書的未來走向。京都議定書是在1997年達成的環保公約，工業化國家必須在2012年降低二氧化碳排放量5％。眼見京都協議書將在2012年到期，國際間迄今卻尚未對於後續發展凝聚任何共識。坎昆氣候變遷會議將在下周結束，其中有3天將由各國政府官員出席參與討論。預計約有25國政府代表將會參加，不過

瑞士再保公司(Swiss Re)30日公布數據指出，由於天災人禍頻仍，今年前11個月估計已造成全球約2,220億美元的經濟損失，其中保險業總理賠金額達360億美元，較去年銳增超過3成。瑞士再保並表示，由於歐洲已進入冬天暴風季，今年全年天災的災損與保險理賠總金額可能進一步擴增。今年全球出現好幾個重大的天災，包括海地、智利與紐西蘭大地震、西歐暴風雪、中國與巴基斯坦夏季水患以及俄羅斯發生熱浪等等，今年因天災死亡的總人數達將近26萬人，創1976年以來新高，去年則僅1.5萬人，其中海地大地震估計死亡人數超過22萬人。瑞士再保表示，今年迄今全球保險業在天災理賠的支出總金額估達310億美元，人為災害的理賠支出約為50億美元，總理賠金額共360億美元，較去年大增34％。該公司指出，今年發生的天災與保險理賠情況也凸顯許多國家在保險體系發展上的差異，以及發生意外時保險的重要性。瑞士再保首席經濟學家海斯表示：

被形容為「台灣經濟的大柱子」的石化業發展，以1986年，台塑六輕設廠為重要的分水嶺，在此之前，以國營事業中油主導的石化業上游，的確產生「逆向整合」的效果，創造出下游紡纖、塑化......等工業的產值與就業機會，而六輕作為李登輝政權與台塑集團「海滄計劃」的交換物，其本來的目的，就在於石化業上、中游原料的出口獲利（關於石化業進出口的分析請見此），資本集中的石化工業，在失去創造大規模產業連帶的能力之後，其高產值的背後，就是國家資源與經濟成果的高度集中與私有化。台塑集團在2000年的營收還只有5,000億，到了2009年，高達1兆6,850億，稅後純益918億，成為全台灣最賺錢的企業。這樣的高成長，來自全球石化業原料的景氣，以及快速崛起的中國市場，而更重要的是，這是政府與全體國民，特別是中部地區民眾以健康與發展等「外部成本」換來的成果。

發言人於聯合國氣候變遷大會表示，除非各國採取更有力行動，減緩全球暖化速度，否則部分低地島國將因海平面上升而面臨「歷史終點」。小島嶼國家聯盟(AOSIS)副主席，同時也是維德角(Cape Verde)代表的蒙泰羅利馬(AntonioMonteiro Lima)表示，吉里巴斯(Kiribati)、吐瓦魯(Tuvalu)、紐西蘭庫克群島(Cook Islands)、馬紹爾群島(Marshall Islands)及馬爾地夫(Maldives)等低地島狀況最為危險。AOSIS共43個成員國。全球200國的代表29日出席會議，磋商減緩氣候變遷的方法。蒙泰羅利馬在記者會表示：「這些國家此刻都在掙扎求生...他們即將面臨歷史終結點。」這場會議11月29日登場，12月10日落幕。

蜿蜒的河流淺淺地流過乾乾白白的堤防，凱門鱷沐浴在熾烈的朝陽下，無依無靠的船屋搖搖欲墜地站立著。附近還有一艘擱淺的駁船，上面搭載8輛卡車與1部吊車，他們的主人早就因為河水流速下降而察覺到自已的錯誤。這就是全球最大雨林乾旱時候的情況。如果氣候變遷科學家是對的，像這樣亞馬遜河乾涸的景象在未來數十年會愈來愈常見，可能威脅這片雨林生存並加速地球暖化。造成的環境與經濟後果將非常巨大，對巴西、對南美洲、對地球來說都一樣。