氣候變遷

對於現代人來說，能源跟空氣一樣重要。目前全世界80%的能源供應，來自於煤、石油、天然氣等石化燃料，根據專家估計，石化燃料在40年之內將面臨枯竭。台灣97%的能源仰賴進口，能源危機正步步逼近。 本文將回溯台灣電力發展的軌跡，也尋思台灣能源的未來出路。在台北縣新店龜山里，南勢溪與北勢溪的交會口，有一棟破舊不起眼的建築，很少人知道它竟然是台灣第一座發電廠。1905年，台灣第一座水力發電廠─龜山電廠完工運轉，這在當時全台灣最大的水力發電機組，如今只遺留斑駁的痕跡，見證著百年前台灣最初的電力。龜山電廠點亮了台北城，也讓台灣進入嶄新的「電力時代」。此後50年，水力一直是台灣電力的主要來源，水力發電是台灣唯一能夠自產的電力來源，也曾經是台灣最引以為傲的成就。然而，水能載舟也能覆舟，大甲溪上游電廠在運轉30年後，竟淹沒在颱風帶來的惡水之中，修復經費高達上百億，至今仍無法運轉，這讓社會大眾重新思考，在水土脆

近幾年來，「沙塵暴」在臺灣開始受到相當廣泛的注意，每年春季當沙塵暴來襲之消息經媒體報導後，均受到民眾普遍重視，甚至造成恐慌，但許多人好奇台灣頂多是「沙塵天氣」，和印象中的沙塵「暴」有些差距，到底為何會這樣呢？沙塵暴是強風從地面捲起大量沙塵，造成能見度極度惡化的有害性天氣，是乾旱和荒漠區特有的災害性天氣。近十年來由於中國西北的過度開發，土地沙漠化情形日益嚴重，以及近幾年的氣候變遷，天氣異常事件增多，使得沙塵暴發生頻率加快、間隔縮短、強度增加。臺灣位處於亞洲大陸東南隅，由氣候條件看，大範圍氣象條件很容易將中國之污染物輸送到臺灣的上空。最近幾年臺灣空氣品質幾次急遽惡化，就與對岸沙塵暴南移至臺灣附近有關，因此相關研究逐漸受到各界的重視。沙塵暴發生必須有三個要素：強風、沙源和不穩定空氣。中國西北屬於中亞沙漠區，排名世界四大沙漠區之第二位(依序為北非、中亞、北美、澳大利亞)，向來是為東亞沙塵暴現象的主

泰瑞‧塔米能（Terry Tamminen，現為阿諾州長的幕僚長）擔任加州環保局長之時，恐怕是全美除了聯邦環保署長以外最有權力的環保官員了。加州不僅是全世界第五大的經濟體，且一直領導環保趨勢的發展，以突破性的汽車管制標準和替代能源發展傲視美國及全世界。但是塔米能所服務的直屬長官──阿諾‧史瓦辛格，仍鍾愛高耗油的悍馬吉普車，這讓許多環保人士感到懷疑，質疑他是否真能好好守護加州的環境。為此，Grist Magazine派出環境作家兼記者馬克‧赫茲加德，問問52歲的塔米能，他和阿諾州長是如何實現他們的環境計劃──包括如何運用「氫燃料上路」（hydrogen highway）等計畫，在2010年之前把加州的空氣污染減半；另外他還將詢問阿諾最近和同是共和黨的布希總統，在環境政策上的爭論。 記者來到加州環保局位於沙加緬度的總部，在塔米能25樓邊間的辦公室進行採訪，從辦公室可以看到加州壯麗的中央谷（Ce

今年初英國BBC電台的「地平線」（Horizon）節目曾製作了一個發人深省的報導，大意是說燃煤發電等燃燒製程，除了排放大量的二氧化碳等溫室氣體外，也排放了許多污染微粒。這些微粒跑到大氣中後，不但會危害人體的呼吸系統，更會反射太陽光，同時也會改變雲的光學性質，讓雲變成一個巨大的反射鏡，反射更多的太陽光回外太空。因此科學家在比對1950年代與1990年代的氣象資料後發現，這40年間全球各地的太陽光入射量，竟然減少了9%-30%不等，令人震驚；此種現象因此被稱為全球黯化（Global Dimming）。 理論上全球黯化會讓地球變得更冷，但是其冷卻效應卻被溫室效應抵銷，而使得地表年均溫仍呈持續上升的現象，因此之前許多科學家並未注意到全球黯化。然而，在911事件發生後三天，美國各地飛機全部停飛，一位美國科學家在比對了911前後全美各地的氣象資料後發現，911後三天的日夜溫差，竟比911前的日夜溫差高

春耕、夏耘、秋收、冬藏，農業社會規律的作息，是依照四季的更迭，週而復始。對於氣候的變化，我們的老祖先發明了農民曆，把一年分成24節氣，讓農民在耕作時有所依循，有一句諺語，「種田無訂例，全靠著節氣」，更說明了氣候對農業生產的影響。苗栗縣西湖鄉以生產文旦著名，往年，在這個時節，農民應該是在田裡除草、施肥，今年，卻是心酸地篩選掉畸形的柚子，畸形的比例高達1/5，連經驗老道的農民都是第一次遇到。農民說，今天春天氣候寒冷，開花期延遲了15天，開花期又遇上焚風，不僅結果率差，農民還得擔心，由於開花期延遲，以往在8月初收成的柚子，會來不及在中秋節之前上市。今年春天的氣候特別詭異，一波又一波的低溫特報，讓高海拔的山區成為一片銀色世界，尤其是3月初的那場大雪，更讓大家印象深刻，連中海拔的雲林古坑、嘉義梅山等地區，也罕見的降下皚皚白雪。這場雪，讓靠天吃飯的農民損失慘重，根據農委會的統計，農業損失共超過4億元。

今年的世界環境日系列活動已在美國舊金山熱鬧的閉幕，這項起源自1972年的年度環境盛會，與國際婦女節、世界人權日並列為聯合國每年度的三大重要節日。歷年來世界環境日的活動和主題，對於喚醒民眾的環境意識，乃至於在政治上對於各國環境制度的建立，都有深遠的影響。我國亦在2002年通過的環境基本法中，明定6月5日為環境日。有趣的是，舊金山是60年前聯合國的誕生地，今年世界環境日選擇在此地召開，更有一番不同的意義。各國城市代表簽署城市環境協定值得注意的是，來自世界各國100多個城市的代表，針對今年環境日的主題「綠色城市」(Green Cities)，共同簽署了一項名為「城市環境協定」（Urban Environmental Accords）的宣言，針對能源、廢棄物減量、都市設計、都市自然環境、交通運輸、環境健康、以及水資源等七大主題，擬定了21項具體的行動方案。包括在2030年之前，要求各城市將溫室氣體

與國際同步慶祝2005年6月5日世界環境日，環保署於6月1日、2日在台灣科技大學國際會議中心舉辦「京都議定書因應論壇」，邀請專家學者就京都議定書生效後之能源科技發展、氣候變遷與台灣的因應之道、以及如何達到產業排碳減量等議題進行討論。會場四周也配合議程安排「氣候變遷與環境展」，展覽涵蓋生態保育、氣候變遷、環境標章體系、生質能、沼氣發電與資源再利用製品展示等議題，並安排相關主題影片播放，藉此讓參觀者了解氣候變遷與環境的關係。為讀者導覽如下： 會場展示生質柴油，並展示台灣生質柴油製造商的製造流程圖提供與會者了解。目前環保署正積極推動生質能源，第一步便是讓全省垃圾車開始吃沙拉油志成的柴油。國內廠商展示沼氣發電模型，舉凡垃圾、動物的排泄物都可以利用沼氣發電，在國外已經行之有年。符合環保標準的產品可以向環保署申請環保標章，其中包括生物可以分解的塑膠袋、低污染的水性塗料、以及回收資源再製的紙製品、地

在台灣的我們應該用何種態度來面對永續發展？台灣大學全球變遷研究中心期望透過「永續發展研習營」，營造研究工作者與國中小學教師以演講綜合討論等對話方式，針對氣候、地質、海洋、生態、社會經濟、公共衛生、產業結構等不同面向和交互影響進行研習。本次研習大約有40餘位的國中小學教師及學生與會參加。 台大大氣科學系教授、同時也是全球變遷中心主任柳中明首先由生活周邊的民生議題出發，闡述氣候暖化對於民眾及生態物種的影響，各項國際公約推動的過程及簡略的介紹。他指出國際社會已認知到經濟成長不是無止盡的，因此有限度的犧牲經濟成長成就環境保護已是國際趨勢。環境保護的工作推動之後，也會成就新興產業，例如資源回收或、太陽能及諸多潔能產業。科技的快速發展也讓環境保育與經濟發展的對立性減少，相依性增加。氫能或油電混合引擎早已因其節能效益而量產已指日可期。同時他也指出，各項研究顯示，全球氣候變遷的速度有越來越快的趨向，這

蘇花高速公路環境差異分析報告的第四次審查會議，因為國工局提供的資料有多點尚待釐清，因此未決議通過，待提出更嚴謹的評估資料後再行研議。於是蘇花高又暫時處於不可動工狀態，想當然爾花蓮地方的開發派再度譴責，來回攻防，似乎一切還在預期之中。 然而國工局就像為了不斷證明自己的存在，竟另外又提出一個工程難道更高的計畫，就是「中橫高速公路」。這個計劃「雖然僅止於構思評估階段」，連國工局都承認難度可能更高，風險可能更大。然而這個計畫的鬆口讓我們心驚之餘，卻可一窺很多訊息：首先，是全島高速公路網的計畫，執政的民進黨完全沒有因為反蘇花高運動及衍生的爭議，而有全盤性的檢討；再來，民進黨對於國民黨時代就不敢做的計畫，並沒有進一步的交通思維與政策，而只停在施工「方式」生態與否的選擇。也因此，國工局像禿鷹一樣仍不斷地尋找獵物，而以更先進技術挑戰更困難工程作為一種自我實踐的莫名使命感。 蘇花高的例子剛好與國際最近一個水

國際知名環保團體「綠色和平」組織2004年年會前夕，美國科學家基林指出，大氣層二氧化碳含量連續兩年史無前例且毫無理由劇增，讓人擔心地球暖化現象瀕臨一發不可收拾的邊緣。依京都協議書規定，我國2020年須將二氧化碳排放量降至2000年水準。此一重大設定目標，有待國人多重管道努力，而「闢建台糖萬頃平原林」乃是其中可行要項之一。 根據植物學家概估，一棵25年樹齡喬木，可釋放足供25人吸收之氧氣。鑒於我國森林大多匯聚於山區，人口密集之都會地段樹林相對稀少，有待擁有土地高達54,000公頃之台糖土地廣袤植林予以裨補。 台糖公司土地，自苗栗縣以南、屏東縣以北，所有縣份各擁台糖土地1,600公頃至12,000公頃不等，其中不少土地緊臨西部平原都會人口密集地區。若能依生態永續原則，本人、動物、植物三種棲地介面作綜合性考慮，廣泛予以植林，必可創造台灣「綠色矽島」之環保佳績。 「台糖萬頃平原林」政策之推動，乃是

一直以來，台灣海岸管理最大的問題，就是沒有專責的法令以及管理機關，一旦遇到問題，往往成了多不管地帶，而最重要的海岸法，十多年了尚未完成立法，這也難怪近30年來台灣的海岸已被開發得傷痕累累，從阿瑪斯、福隆沙灘的流失、蘭嶼朗島碼頭興建等種種的事件，一而再的告訴我們，該重新檢討台灣的海岸政策了。「我們的島」節目從開播以來不斷地關注生態環境議題，從阿瑪斯漏油事件到限塑政策，從居民抗議焚化爐的報導到質疑新十大建設的必要性，從國土流失的問題到外來種入侵，對於發生在台灣這塊土地上的事件，我們持續的保持關心。此次300特輯我們回顧2004-2005台灣生態事件簿，分別從五大主題切入討論：■海岸問題： 2001年阿瑪斯貨輪在龍坑生態保護區附近的海域擱淺，4年過去了，阿瑪斯所殘留的礦砂與船身殘骸，依舊危害著當地海域，這一場生態風暴，諷刺的見證我們對待海洋國土的方式。其實沿著台灣海岸行走，處處可以看到荒謬的事實

2月15日，氣溫30度，在年輕學子以赤身裸體凸顯政府面對溫室氣體的減量工作猶如「國王的新衣」，京都議定書生效成為備受關注的火紅話題，然而很快的，詮釋權還是回到所謂的主流媒體的社論裡，「發展核電才能減少二氧化碳排放」的論點，還是一個個冒出來。同一個禮拜，18日，氣溫8度，在強烈寒流過境下，確有三位遠道而來的日本朋友，誠懇的帶來日本最新的核能訊息，主流媒體裡不太著墨的安全問題。 其中一位是第一次到台灣，來自日本東海村，全日本第一座核電廠就蓋在那邊，而且附近總共有17個核能產業的研發單位與實體設施，有「原子力之鄉」稱號；但1999年東海村JCO臨界事故發生，這也是日本第一次發生一般民眾遭輻射污染的意外，在日本政府強力捍衛核能產業的政策下，因此包括中央政府、地方政府以及肇事的JCO公司，就是不承認居民健康受輻射影響。因此許多因輻射污染而損害健康的民眾組成了「臨界事故受害者協會」，以訴訟來討回公道，