核廢料

江揆挑在「309反核遊行」2週前提出「今年8月進行核四公投」的宣示，當場讓在野黨與環保團體錯愕不已。在野的民進黨一開始確實是陷入了「左支右絀」的處境，因為公投議題在過去一直是民進黨的「專利」，但當前的《公投法》門檻著實相當高，因此民進黨才會出現一會兒批評國民黨「政治操弄」，繼而提出從成立4個小組「準備應戰」。蘇貞昌主席在3月1日表示：「現階段應該推動公投法補正。但如果修法不過，這個戰場對反核四運動相當不利時，民進黨還是得正面迎戰，努力衝刺、催高投票率，打贏這場反核四的戰役。」相對來看，反核的社運團體基於過去歷史經驗，著實擔憂這次核四議題又被兩大黨以各種方式，或者說，以其所認定的「政治動員」方式給「洗」了過去，而模糊了事件本身的焦點，一開始就以「核四並非政治問題，而是攸關民眾生存的問題先定調」，再來以「攸關民眾生存與生命之事不能公投」，呼籲執政的馬政府應負起「政治責任」，停建核四。3月2日，

核電安全和核廢料處理備受關注，核電大國法國的作法是透過獨立機制、透明資訊來確保核安，而國家放射性廢棄物管理局耗資費時研究核廢料處理，以確保輻射不外洩的安全性。 法國核能安全署（ASN）是於2006年6月13日設立的獨立核能主管機關，直接向國會報告，以免受到其他政府部門干預，在決策過程中以安全為最高考量。 核安署每年預算達1.42億歐元，其中7650萬歐元（53.8%）是用來評估核電安全。這個機構執掌法國輻射保護和核能安全業務，保護核能接觸者，例如核能發電廠員工、附近居民與一般大眾等，每年定期或突擊檢查800次58部核電機組。為避免民眾對核電的恐慌，核安署對大眾公開資訊，並敦促核電廠資訊透明化，成立資訊委員會，監督核能安全、環保等事項。 日本福島核災後，核安署在2012年1月訂立最嚴謹的核能安全措施，要求所有核能發電廠都必須設置一套緊急安全系統，讓反應爐在災害發生後，還能持續正常運作；並採納

美國能源部長朱棣文最近兩度通知華盛頓州州長，位在該州南方的漢福德核子廢料場目前有至少六座地下儲存槽出現外洩，其中一座每年外洩超過1100公升的核廢水，由於外洩地點距離哥倫比亞河八公里以上，有害物質可能要許多年後才會對河川跟地下水構成威脅，目前為止附近的水井也沒有偵測到偏高的輻射值，但這項消息還是讓當地民眾感到不安。漢福德核外洩的主因可能跟儲存場已經超過20年的使用期限有關，1943年興建的漢福德核設施就是美國投放在日本的兩枚原子彈製造地點，場內的核武原料生產作業一直到1989年才停止，但留下的固體和液體廢棄物也讓當地成為美國境內汙染最嚴重的核廢料場，美國每年因此投入20億美元進行清理工作，但專家估計，這些年來累計漏出的放射性核廢液估計有455萬公升，不但會汙染附近地區土壤，可能也會影響太平洋西北部最大的河川哥倫比亞河。

「這裡沒有什麼榮耀、光彩、值得紀念的光榮事蹟；這不是你該來的地方。這裡只有無論在你的時代或是我們的時代，都應該遠遠避開的危險。」在一句一句的「你不該來」「快回去吧」，一步一步的走近芬蘭的偏遠地區，在那裡，龐大的工程默默進行著，不斷的往地底挖掘隧道。「你會怎麼解讀我們？」〈核你到永遠（Into Eternity）〉導演麥克‧麥迪遜（Michael Madsen），點起一支一支的小火柴，在微弱的火光中，想讓十萬年後的人類看清他的臉孔。「火」曾是人類最偉大的發明，也許是普羅米修斯幫忙，從奧林匹斯偷取了火吧，一百萬年前的人類「已知用火」，便不是原始人了，然而，21世紀的人類，使用核電，無法捨棄。「10 萬年後，你們是否還像我們一樣，這麼依靠電力？」像是科幻片、像是預言故事，卻是真真實實的紀錄片，〈核你到永遠〉帶領觀者探訪芬蘭核廢料最終儲存廠─安克羅（Onkalo），討論核廢料究竟該如何處置。全世界

「台灣政府現在就應該停止投資核四，台灣核一、核二、核三，甚至全世界的核能發電都必須停止，因為它從頭到尾都不是潔淨能源，從一開始鈾礦的開採、營運的冷卻水到核廢料儲存，都會對現在與未來世代造成污染。」2007年諾貝爾和平獎共同得主Woodrow Clark近日來台訪問時作出上述表示。Woodrow Clark是享譽盛名的經濟學家，長期關注能源與氣候變遷領域的經濟學研究，因參與撰寫IPCC第三次氣候變遷評估報告，於2007年共同獲得諾貝爾和平獎。除了曾擔任加州州長的再生能源特別顧問，亦參與編著多本能源議題專著，他參與的最新著作《The Next Economics》，探討經濟學如何與環境、能源與新科技領域結合來阻止氣候變遷。

巴奈是我認為台灣最有力量、最動人的聲音。去年年底在一個充滿青春人潮的音樂節上，剛演完的巴奈和我站在路中間聊起來。她焦急地說，前幾天台東又通過好幾個開發案了，他們一再去抗議，但開發巨獸的速度卻不斷吞噬台東的土地。她說：「我的成長過程實在太痛苦了，那恰好我又是一個作創作的人，所以會不斷反芻這些經驗。我後半輩子的人生都會作這個事情，就是想說可不可以不要再讓孩子承受這些痛苦。」然後她流下眼淚來。不久後，她就寫下這個給孩子們的歌「沒關係」。換我們這些聽眾流下眼淚。父親是阿美族、母親是卑南族的巴奈，很早就離開部落，在城市漂流歌唱。1990年，她和滾石簽約，等了六年沒有出版。她離開滾石，繼續漂流。兩千年，她在角頭唱片出版個人首張專輯《泥娃娃》。經過十年的等待，以及這些年在這個漢人支配的體制中，她的原住民身份所承受歷史的不公義，彼時的巴奈是憂傷和苦悶的。她說，當時她對自己存在的狀態，感到一種深沈的憤怒。「

麗蓓嘉‧哈姆斯從18歲就開始為德國的核廢料存放而奔走。這位來自綠黨的歐洲議會議員不久之後即將迎來她56歲的生日，但德國掩埋放射性核廢料的計畫仍未取得任何進展。在對德國北部一處古鹽丘的鑽探工作時斷時續地持續了十年時間、耗費了十多億歐元之後，德國聯邦政府去年宣佈將重新開始尋找適宜儲存用過核燃料 的「深地質處置庫」。受同樣問題困擾的不僅僅是德國。「50年前就開始使用核分裂發電的國家中沒有一個具備合格的核廢料處理和最終存放方案。一個都沒有！」現居布魯塞爾的哈姆斯說，聲音聽起來有些疲倦。雖然哈姆斯堅定地反對核電，卻積極贊成在德國建立地質處置庫；具體地說也就是在基岩中挖出一個大洞，將德國核電站產生的高放射性核廢料密封其中，讓它的同位素在長達數十萬年的時間中慢慢衰退（實際上相關法規規定核廢料處置庫要達到保證最多一百萬年安全的標準）。「這方面的工作我已經做了幾十年了，我相信這是最好的辦法，」她說。有很多人

網友臉書貼文台電跟原能會，長期把把最高階的核廢料放在桃園，嚴重性遠高過蘭嶼，原能會李若燦處長表示，裡面不是最高階的核廢料，是接收醫療射源及核研所產生的廢料，暫時放在核研所儲存場，未來會放置在最終的處置場。李若燦表示，核研所儲存場除了密封，屏蔽很厚，射源不會外釋，不會影響到地下水源。

美國華盛頓州中部的韓福德核廢料場（Handford Nuclear Site）首次從雙層護殼的廢料儲存槽偵測到高輻射滲透。公益團體「韓福德挑戰」（Hanford Challenge）8月17日公開了一份美國能源部調查人員傳給華盛頓州生態署（Washinnton State Department of Ecology）的一份備忘錄，備忘錄中對核廢料滲漏狀況有詳盡的記錄。完成日期為8月14日的備忘錄，確認在8月初偵測到高輻射化學廢棄物滲漏，滲漏處在編號AY-102儲存槽雙層護殼間中空帶（annulus）的地板上。記錄中提到在地板上發現兩處乾的輻射廢棄物，有一處形成了一個長2呎寬3呎高8吋的小丘。「這個發現改變一切，現在有具體的證據證明韓福德雙層儲存槽有滲漏，」韓福德挑戰執行主任卡本特（Tom Carpenter）表示，「這些雙層槽本來預計可以再使用40年，這項新發現讓這種想法不得不改弦更張。」

我們常常將海洋、大地、天空借代比喻為萬物生長的根源，如父如母，卻甚少回頭想想，我們為這廣袤的父母做過些什麼？那布說：「土地給予我們作物，讓我們生長，它們只是做，卻不會說話。」今天，從跟生養我們的父母開始聊聊天出發，更進一步拓展到跟這片土地海洋說說話。你聽，風聲、潮汐、樹影搖曳，這是母親的笑聲；你看，土崩、落石、海水倒灌，那是父親的憤怒。「風和日麗連連看」在這個夏季午後，用音樂表達我們對爸媽複雜而又濃郁的感受。我常常在想，到底是怎樣的親情因緣交錯，才能讓吳晟老師30多年前的詩作，經由做兒子的吳志寧譜曲演唱，再次傳頌在新一代的人們耳中。吳志寧以改編自吳晟老師詩作的〈只能為你寫一首詩〉開場，直接帶出了今天連連看主題〈你有多久沒有好好和爸媽聊聊天？〉吳晟老師也在第二首歌〈負荷〉之後登場，開始了一長串宛如小學校長般的演說，大概是場面太過熱烈捧場，吳老師很有失控的味道，不斷分享關於每首詩作的故事，以及

台電指稱蘭嶼因為住宅用電免費，造成平均用電量高達本島兩倍過於浪費。台電在蘭嶼的核廢場從去年底租約到期，已經違法佔用超過半年以上，這很顯然是準備重啟續約談判前夕，刻意釋放出來以壓低回饋金的手段。台電應該無條件將低階核廢料撤出蘭嶼，這無關反核與擁核，這是政府終止環境不正義的種族歧視，實踐國際人權公約的重要一步。既然蘭嶼用電免費是來自於核廢料的「回饋」，那麼只要把核廢料搬出蘭嶼，便不存在於浪費電的問題了。台電怎能因為自己採用免費電價的錯誤機制，反過來責怪受害者。台電從1980年用魚罐頭工廠的謊言來興建核廢場，共累積了十萬桶的廢料，被達悟族稱為「惡靈」，原住民堅決要求撤出核廢料，而不要求提高回饋金。達悟族人沒有用過一點一滴核電的好處，卻要承受輻射的永久性傷害，導致癌症比率攀升，這是環境不正義的滅族罪行。而政府對於離島和交通偏鄉沒有永續發展政策，只有核廢或賭場這類用距離阻隔的鄰避設施（NIMBY，別

去年此項評分為40分。我們認為：每年都減量，這方面的努力給予肯定。仍存在有儲存安全的問題，希望減量述度能加快。同時我們也維持去年的評語：對於核能發電的質疑，我們也希望有一正確的能源政策，能使此一數值趨近於0。定義與說明：藉由放射性廢棄物的管理，可避免輻射性危害之威脅。本部分由低放射性固化廢棄物減量率檢視放射性廢棄物管理指標。國內放射性廢棄物之主要來源為核能發電所產生之廢棄物，其釋放出的輻射強度較背景輻射為高且達到法規限制。放射性廢棄物可以廣義的區分為高放射性廢棄物及低放射性廢棄物；高放射性廢棄物，為用過核燃料或其經再處理所產生之萃取液或產物，通常包括半衰期較長的核種，一般高放射性廢棄物的產生量約占全部放射性廢棄物總量的 4%。濕性放射性廢棄物必須經固化處理，以減緩其放射性核種自廢棄物外釋，所謂固化處理即將放射性廢棄物與固化劑混合成為較安定的固體，再經過適當的包裝減緩其輻射釋出，以方便放射性