日本

全球100國的政府代表與科學家，從25日開始，出席聯合國政府間氣候變遷會議，結果與會的科學家表示，全球暖化帶來的風險和衝擊，遠比當初估計的更加嚴重，不僅威脅動植物的生存，還會造成飢荒、疾病、乾旱、洪水、甚至戰爭等等問題繼續惡化。儘管危機迫在眉睫，報告指出全球若能有共識，起而行，在未來幾十年內，有效減少溫室氣體排放，還是有機會避免最糟的後果。會議地主國日本就宣示，要把2020年東京奧運打造成最環保的活動，強調他們掌握了諸多節能創新科技與知識，能夠有效減輕氣候變遷的傷害，同時也樂於和國際分享成果。日本環境大臣石原伸晃表示，「我們把奧運視為讓東京轉為低碳環境友善城市的契機。」

日本NHK電視臺20日報導，為了商討治理PM2.5等大氣污染問題的合作措施，日中韓三國環境部門官員以及大氣污染專家首次聚集在北京進行協商。在本次會議中，中方代表表示，日本和韓國擁有的治理大氣污染的豐富經驗對中國具有重大參考意義。報導稱，這表明中國要學習日韓經驗的姿態。日方代表對本次對話給予高度評價，希望今後能夠共同擁有關於PM2.5污染現狀的研究內容。《產經新聞》20日稱，日方試圖通過在環境領域的合作修復與中國和韓國之間的關係。韓國紐西斯通訊社20日稱，對話具有積極意義，今後三國很可能強化在包括PM2.5在內的治理大氣污染經驗交流。

曾獲奧斯卡最佳紀錄片的《血色海灣》，描述日本和歌山縣太地町每年舉行圍捕海豚活動，此舉飽受國際輿論批評。針對國際的批評，日本首相安倍晉三今年初表示，這種圍捕法是自古就有，是一種文化並且合法，請各界給予尊重。但近日有當地前漁民踢爆，被政府稱為「百年傳統」的捕海豚活動其實根本沒那麼久，是1969年才開始的。當地漁民石井泉(石井いづみ)向《Japan Times》投訴，教他捕魚的老師富戶先生是從1969年才開始教太地的漁民如何捕海豚，反駁政府稱這項活動為自古以來的傳統。石井以前也曾是捕捉海豚的漁民，現在則是致力於保護海豚的活動。他正準備向日本漁業署提交停止捕捉海豚的請願書。

國際原子能機構總幹事天野之彌建議日本福島核電廠把部分核污染水排放到大海裏。日本當局因用於給受損的核反應爐降溫的冷卻水迅速積聚而受到困擾。數百個水罐被用來儲存受到放射污染的水，其中部分水罐發生泄漏。天野之彌17日説，繼續存儲污染水並不是一個現實的對策。他建議，經過妥善處理之後，可將部分污水排入附近的太平洋。3年前地震引發的海嘯使日本福島核電廠遭到重創，廠裏的3座核反應爐發生溶毀。從那時起，日本清理該地區的努力接連受挫，其中包括放射物質一再外泄。技術人員説，至少需要40年才能完成這座核電廠的拆除工作。

面對天然災害，「全世界沒有百分之百安全的核電廠」。國際原子能總署(IAEA)署長天野之彌17日在日本特派員協會演講時說，IAEA樂見福島核災後全球核電廠強化安全措施，「但我們不能因此自滿，自滿是安全的大敵。」天野指出，去年有72座核電廠動工，為25年來最多，多數座落於亞洲，代表世界各國都在追求便宜乾淨的能源。IAEA不影響各國政府的核電政策，包括日本。他說，「去年IAEA建議日本政府把處理過的低輻汙水排入海中，如果不做的話，可能有危險。」把大量汙水無限期儲放，需要時間、人力、金錢來管理，這些可以用在加強防範真正的危險。至於福島第一核電廠的廢爐要幾年，天野表示，「我不知道，爐心融解是史上最困難的廢爐工作，沒有經驗，無法評估。」

傍晚時分的JR富山車站內，設置在北出口前的LRT「富山輕軌電車」車站前排滿了高中生、上班族還有提著購物袋的家庭主婦們。擁有自用車的現代人雖然越來越多，讓路面電車漸漸沒落，但「低碳型」交通系統的引進，讓情勢有了變化，其中被稱為「LRT（Light Rail Transit）」的新一代輕軌路面電車，以其便利的乘車路線，對環境友善的低碳型系統，不僅減少了溫室氣體的排放，也讓日本政府努力推動研發此系統。高度無落差車廂 搖晃、噪音都減低LRT比起現有的路面電車來說，車廂比較低，跟車站的月台高度幾乎沒有落差，這是新型電車的一大特徵。加上行走時車廂內搖晃的情形和噪音都很相對減低，因此對於身心障礙者和老年人來說搭乘時非常舒適，歐美地區也逐漸普及。根據日本的國土交通省的調查顯示，廣島縣和鹿兒島等地雖然也引進了LRT，但是真正在使用LRT系統地區只有富山市。2006年時，路面電車LRT系統取代了舊有的JR富山

台灣剛舉行「308廢核大遊行」，超過3萬名日本民眾9日也在福島核災將屆滿3周年之際走上街頭，他們齊聚日比谷公園，手持「核電廠掰掰」標語遊行至國會。日本知名音樂家坂本龍一，以及諾貝爾文學獎得主大江健三郎都共襄盛舉。另一方面，距離霞關及國會大廈不遠的日比谷公園，9日會場擺設許多太陽能板，宣導民眾再生能源的重要性。活動會場還設有追思場，供民眾為311罹難者祈求在天之靈安息。東京大學地震學家蓋勒表示，福島核災已過了3年，當局對福島核電廠的受創狀況仍無完整說明，也拿不出避免重蹈覆轍的辦法。福島核災前，日本1/3電力來自核電。核災後，當局大幅提高核電廠安全標準，但首相安倍公開支持重新啟用閒置中的核反應器，因為日本無法負擔不斷飆漲的石油和天然氣，核電才能滿足龐大用電需要，並減少對進口能源的依賴。

日本福島核災屆滿3週年前夕，東京空氣中的輻射量追平核災爆發前的水準，同時還低於巴黎與倫敦。根據彭博報導，東京都公共衛生研究所（Tokyo Metropolitan Institute of Public Health）數據顯示，東京市中心測得的平均輻射量為每小時0.0339微西弗（microsieverts），與2011年3月11日日本慘遭強震侵襲前的輻射水準相符。根據日本政府觀光局（Japan National Tourism Organization）網站彙整各國監測站的數據，在3月3日，英國倫敦空氣中的輻射量為每小時0.085微西弗，南韓首爾達0.108微西弗，法國巴黎空氣中的輻射量在2月27日達0.057微西弗。

※編按：台灣國民信託協會於2014/2/28-3/4赴日參訪，參與第31屆日本國民信託全國大會，繼東京都的農夫市集、鎌倉古都後，來到東京大學。東大如何運用「合作社」方式，讓學生的生活品質更好呢？且見本日專欄。食衣住行育樂是生活要務，在台灣的大學中，常看到許多學生餐廳、商店、書店等，常以招標的方式委外經營，因此許多速食連鎖店、便利商店駐進大學校園中。然而這樣的方式卻漠視學生的福利、食品安全與營養均衡。本次參訪團隊來到東京大學駒場校區，拜訪東京大學消費生活合作社（東京大学消費生活協同組合，簡稱東大生協），由專務理事每田伸一先生帶我們瞭解東大生協運作。大學生與教職員  共同參與校園生活日文「消費生活協同組合」也就是消費生活合作社的概念，是一般市民集體促進生活品質為目的所組成，其服務涵蓋保險、零售等。在日本，1948年即通過消費生活協同組合法，促成許多消費合作社成立。

共同社報導，日本IHI公司5日在兵庫縣相生市的相生事業所，向媒體公布最新研發的「海嘯救生艇」，可在大海嘯來襲前，供人們避入逃生。這種救生艇長8.4公尺，高3.1公尺，可容納25人，內部能存放足夠1週所需的食物和飲水，也設有廁所。艇身即使因海嘯衝擊而翻覆，仍能恢復原本狀態。但艇上沒有動力裝置，須透過通訊告知所在位置，以等待救援。救生艇本月中旬將放置在三重縣誌摩市老人護理中心，以防南海海槽發生大地震。

輻污食品檢驗標準日本政府目前對一般食品檢驗的輻射容許量為100貝克／公斤（嬰幼兒食品50，飲料水10）。民間標準不一定，多半偏低許多，以跟台灣松青超市合作的超市通路「FRESSAY」而言，為50以下；據媒體報導，在太田市跟高崎市的Aeonmall是10以下。台灣政府聲稱已與日本接軌，不過作家劉黎兒指出，台灣政府指的只是「檢測」標準，實際上並沒有修法，根據法規，食品中原子塵或放射能污染安全容許量標準仍為370貝克（銫134、137在嬰幼兒食品與一般食品皆為370貝克），低於此標準仍然無法禁止廠商出貨。衛福部一度還提出放寬標準至600貝克的修法草案（嬰幼兒200貝克，其他600貝克）；據2014年1月12日媒體報導，衛福部表示無意修法。

福島核災以來，因輻射污染水外洩的新聞不斷，讓許多民眾擔心日本食物、特別是漁產能否食用，以下把日本民間團體收集的食品輻污新聞（2013/12~2014/3）分成3類供大家參考，分別為台灣禁止輸入的5個縣（福島縣、茨城縣、櫪木縣、群馬縣及千葉縣），以及禁止五縣之外的超標紀錄。之所以把禁止五縣內的食品也列入，是因為在台灣民間團體主辦的相關座談會上，有民眾表示還是買得到，或者想去這些區域遊玩的民眾，希望知道這方面的訊息。把驗出但沒有超標的也列入，是因為各方對風險有不同考量。另外，再附上民間、日本綠色和平組織的最近一次檢測報告。筆者認為引人側目的地方，在劑量的部分有，在福島縣磐城市沿岸捕捉到的黑鯛，驗出12400貝克／公斤（日本官方標準為100貝克／公斤；台灣 370貝克）；除了禁止五縣外，在非禁止五縣的長野縣佐久市的黏皮鱗傘（菇類），驗出2900貝克／公斤等等；而以產地而言，與福島核電廠距離遙遠的