循環經濟

農田裡，一株株稻苗早就乾枯，土壤也龜裂。黃小姐租了這塊農地，打算要栽培有機米，不過把土壤拿去桃園農改場化驗，拿到報告讓她嚇了一跳，土壤竟然含有重金屬鎘高達1.28ppm，是參考值的三倍，只好暫時廢耕。後來拿之前收成的稻米去檢驗，也證實含有鎘，但這些鎘米還是可以賣給公糧。這塊三分大的地，原本是休耕地，地主謝先生響應農委會休耕活化政策，把它租出去。地主指出，農地旁原本是一家磁磚工廠，當年曾經直接把廢水排到田裡，排了兩年被抗議才封起來。不過工廠六年前就關門，已經無從追究責任。不過環保署解釋，這處農地並沒有超過，現行土壤汙染管制，對於農地、鎘5ppm的標準值，農改場的參考值可能誤植了、農作物本身的標準。不過對黃小姐來說，這塊土地已經無法有機耕種，種出來的作物即使鎘沒有超標，但誰又能保證吃了絕對不會有問題。

聯合國糧農組織說，現在必須下決心在未來40年內將糧食產量增加70%，否則將無法應對日益增長的人口對糧食的需求。聯合國糧農組織的一份報告警告說，如果不將更多地土地轉為農田，到本世紀中可能有近四億人面臨飢荒的威脅。該報告說，氣候變化和越來越少的人務農將使情況更加嚴峻。今年初公開的研究結果顯示，受影響最大的地區將是熱帶和亞熱帶地區，目前這些地區總人口約30億。未來50年，這一人口數字將增加一倍。聯合國糧農組織召開了為期兩天的會議，討論世界糧食安全問題並發佈了這份報告。根據這一報告，到2050年，世界總人口將增加到90億，比現在多23億。聯合國說，即使各國政府加大農業投資，但是仍然可能出現近四億人口缺糧的危險。

對衛生署計畫對檳榔開徵健康捐，屏東縣檳榔同業協會理事長邱紹明12日說，檳榔雖然已被列為作物，但政府態度始終消極，既不輔導也不禁止，風災受損也沒補助，「現在要課稅，理由真的很勉強」。衛生署長楊志良計畫要開徵檳榔健康捐，農委會主委陳武雄12日在立法院答詢時也表示，不反對開徵檳榔健康捐。對此，邱紹明表示，銷售檳榔其實應有營業執照，但檳榔業者少有人申請，在這種情況下，政府也不強制規範，似乎視賣檳榔非正規行業，現在突然要課徵健康捐，好像師出無名。屏東檳榔園多聚在山線，從里港、高樹、麟洛、竹田到內埔、潮州等地，由於檳榔已不再是過去的「綠金」，近2、3年已有農民砍除檳榔，改種其他作物。

地球之友一項新報告中指出歐洲每年掩埋或焚化的可回收廢棄物造成的損失價值超過50億歐元，卻仍不斷地增加從其他國家進口的資源數量，這些廢棄物若循環再利用可節省1億4千8百萬噸的二氧化碳量。 大量的可再生資源，包括紙類、玻璃、塑膠，鋁和鋼，都是被掩埋或焚化，但這些資源，可供發展回收再利用和資源管理行業的基礎，創造更多綠色就業。

國際負責任高科技網絡主席泰德‧史密斯（Ted Smith），日前受邀來台，觀察台灣高科技業所引發的環境爭議。於離台記者會上，指出「台灣是以19世紀的管制手段，來面對21世紀的環境問題」，強調 「除了當高科技的領導者，更應該當高科技環境管理制度的領導者」。然而從日前環保署、國科會、彰化縣政府與友達公司，面對中科四期二林基地開發案所展現出的態度，卻再度凸顯當前針對高科技業的環境治理架構的諸項闕漏，都將使台灣龐大的生態代價。欠缺政策環評的重大經建規劃從后里、新埔、後龍，再到二林，高科技業駐足之處，在「繁榮地方」的口號背後，還有環境品質的代價，以及對農業的排擠。而且，電子與光電業屬耗能工業，依 政府政策評估作業規範，早應進行政策環評，針對其發展方向、區位配置與既有的環境管理制度加以探討。但於中科四期二林基地審議時，面對環保團體提出進行政策環評的訴求，環保署僅以「各主管機關提送政策環評的時間期限為明

台灣飲料店林立，消費者喝的多，亂丟的情況也越來越嚴重，對此，環保署規劃以法令強制的方式，要求外帶式飲料店設置飲料杯回收桶，方便消費者飲料喝完，空杯能有去處。環保署廢管處科長許智倫說：「如果是民眾把廢棄物亂丟，基本上要罰的是行為人，當然在家裡就要配合垃圾分類，在外面如果被我們各縣市環保局稽查人員查到的話，那處分的是民眾，如果以後冷飲店政府公告應該設置回收設施來回收的話，民眾拿回去如果是這個品牌這個材質的空杯，那你就要照規定配合回收，現在還在研擬階段。」回收飲料杯有助垃圾減量，對環保有幫助，如果量大，業者還可以拿去變賣，但是也有人質疑，既然是外帶飲料，消費者走到哪喝到哪，喝完的空杯還必須找到同品牌飲料店回收，質疑成效，許智倫表示，相關規劃目前仍在研擬當中，接下來將進行研商公聽會以及法制作業預告等程序，也會考量業者與消費者配合程度。

孕育台灣半數農產品的濁水溪，將受到中部科學園區工業廢水的污染？立委劉建國表示，先前9月7日時，中科管理局長楊文科曾承諾不將中科廢水排入雲林濁水溪，改排在彰化舊濁水溪，但在10月5日卻又表示將「兩案併陳」；行政院秘書長林中森甚至對外承諾11月可動工，完全不顧環評。台灣綠色和平組織會長林聖崇指出，中科的開發案動輒以千億為單位，但從4月7日第一次環評到現在，這些面版廠沒有增資一絲一毫在污水處理上，只是想著要將廢水排到哪裡去，「幾千億都花了，增加3、50億在污染處理上很困難嗎？」立委田秋堇則表示，政府應該儘速立法規範高科技毒害，因為這些面版廠商所製造的有害物質，在國外因為會造成環境荷爾蒙及人類的癌症，早已立法禁止，但在台灣卻無法可管，有些廠商甚至以「商業機密」為由未申報。環保署回應，目前已有專案研究計畫，增訂「放流水標準」中的有毒有機物項目，不過全世界沒有一個國家可以將所有的污染物都逐一加以規定，

「看出大躍進的虛假和荒謬，並不需要深奧的理論，它只需要常識和一個正常人的感受。」──錢鋼如果可以，希望每一位喊著「經濟與環保兼顧」假口號的政府官員，可以把這句話牢牢記在心底。不過我知道，這樣的想望真正是奢求。這些握權者不是一般人。她們擁有的是專業，不是常識；她們是菁英，不是正常人─至少不是那些遭遇不當開發的弱勢居民，那樣每日汲營於生活只求安定與健康的，正常人。作家王家祥曾這樣描述早年高雄的不堪：「台灣就像隻鯨魚。台北都會區是其腦部，宜蘭則剛好是噴水孔。中央山脈則像是脊椎般。嘉南平原，則是鯨魚的腹部。而高雄很不幸的則是排泄處。」但更實際的狀況卻是：重大經濟建設的浪潮，很早就讓鯨魚擱淺。從桃園一路到高雄的西半部，佈滿了經濟部工業局不斷開發的各種工業區；而東半部則是水泥廠與侵佔海岸的各式遊樂園或飯店。這隻鯨魚腹背受敵，並在近年加速開發下，準備死去。◎  ◎  ◎  ◎

為了提倡環保，讓人們少用塑膠製品。英國一位環保團體創辦人兼冒險家大衛‧羅斯柴德正在和夥伴打造一艘完全用寶特瓶，以及其他回收材料做成的帆船，預計11月從舊金山出發，要以100天的時間來橫渡太平洋。環保冒險家大衛羅斯柴德說道：我們讓12500個2公升的寶特瓶成為浮力來源，每一個都是單獨的浮筒。大衛之所以堅持完全使用可回收材料，是為了讓這趟宣揚環保理念的航程更有意義。他們預計11月從舊金山出發，用100天的時間航行11000英里，最後到達目的地----澳洲雪梨。其中，美國西岸到夏威夷這片海域，被戲稱為太平洋大垃圾場。大衛說，他們這趟航行不是為了創造甚麼驚人的記錄，而是希望藉此讓人們更加了解，使用塑膠對環境的危害，進而減少垃圾。

菲律賓農業部一份報告說，在凱薩娜和芭瑪兩場颱風長達2週的侵襲之下，菲律賓共有稻米種地總面積的56.62%受到摧毀，相當嚴重。根據報告，種地面積受災最為慘重的是紐伐艾錫加省，逾137萬公頃，約佔總面積的8.16%；其次是伊薩貝拉省，逾106萬公頃，約佔總面積的6.33%。農業部長黃嚴輝表示，凱薩娜和芭瑪已在菲律賓造成了逾79億披索的稻米損失，相當於新台幣55億元，這還不包括魚塭及農業相關基礎建設的損壞。為此，農業部可能把農業成長目標自3.5%下調至1.5%到2%之間。颱風的接連來襲適逢菲律賓稻米的收割期，這迫使菲律賓農業部考慮增加今年食米的進口額，以避免明年上半年發生糧食危機。

廣東旱情蔓延速度快，全省32座最重要的控制性大型水庫的蓄水量以每天3400萬立方米的幅度銳減。目前，全省逾83萬畝農作物受旱，5萬多名群眾飲用水受影響。今年以來，廣東省累積降雨量比多年同期減少13%。受此影響，廣東省32座最重要的控制性大型水庫的蓄水量大幅減少，截至10月9日32座大型水庫蓄水量為117.8億立方米，與去年同期相比減少了35.1億立方米。目前，廣東省農作物受旱面積83.25萬畝，其中重旱10.59萬畝、幹枯1.16萬畝。農作物受旱較嚴重的地級市主要分布在梅州、韶關、潮州、清遠等市。飲用水受影響的群眾5.39萬人，主要分布在潮州、梅州、韶關、惠州和河源等市。廣東省防總表示，目前正值深秋，大規模降雨的機會已微乎其微，相關地區須備戰和抗禦已經來臨的秋旱乃至今冬明春連旱大旱。

2009年9月，經濟部礦務局很不平靜，因為礦務局在7月27日的公告中，聲明自10月1日起，解除全台12個石灰石礦礦業保留區，讓環保團體和地方政府紛紛表達不贊同的意願，但到底開放會有哪些問題產生？雖然9月24日政策大轉彎，又全部重新劃定為保留區，但這次的事件，也給我們一個，檢視台灣礦產利用的機會。2009年8月，礦務局在網路上公告，自10月1日起解除新竹、嘉義、台南、高雄、屏東等6個縣市，12個石灰石礦礦業保留區。消息曝光後，引起熱烈討論，為什麼開放保留區會引起這麼多的爭議？或許可以從高雄縣市水泥產業的故事說起。1960及70年代，台灣正在拼命建設、打造經濟奇蹟，而所有的建設基礎，都必須仰賴水泥。水泥的主要原料來自石灰石，早期石灰石開採以西部為主。一直到了1986年，政府制定「水泥工業長期發展方案」，計畫引導水泥產業東移，並且將西部石灰石礦區劃定為保留區，礦業權到期後就不再開放。現在，西部除