屏東

今天，開學了，屏東縣林邊鄉、佳冬鄉因淹水導致汙泥、積水還沒清完，莫拉克災後20多天，民眾還無法恢復正常生活，政府的民意支持度也深陷汙淖持續下滑中。災後，正當各界直指超抽地下水養殖，是導致林邊、佳冬淹水的主因，要求政府基於國土規畫、災難調適角度，重新檢討林邊、佳冬等西南沿海是否要繼續養殖。然而，1200億元的災後重建條例上周才剛過關，如何重建都還沒個譜，農委會主委陳武雄昨(30)日到林邊等地訪查養殖漁業，隨後漁業署即發出新聞稿（註），提高養殖漁業天然災害低利貸款額度，且表示不但要在101年恢復石斑魚既有養殖規模。到104年還要達到「產值倍增」，讓台灣持續擁有「石斑養殖王國」的「美譽」。請問政府是這樣「重建」的嗎？林邊、佳冬民眾究竟要什麼樣的未來？「石斑養殖王國」背後代表的意義是什麼？「產值倍增」又會許這個地區民眾什麼樣的未來？是不是繼續地層下陷、把門前再墊高、然後，祈求下一次颱風不要來...

颱風重創南台灣，重災區的範圍越來越大！屏東平地道路都泡在水裡，山區來義鄉道路坍方，好幾個部落民眾都還困在裡面，空勤總隊出動直升機前往救援，部落青年說，雖然雨變小了，但是山區的土石還在滑動，岌岌可危。直升機從屏東來義鄉，先救出老人和需要送醫的患者，從被救出來的老先生眼中，還看得到惶恐，老太太也放聲大哭，部落青年說，因為部落裡頭情況很糟糕。大水挾帶土石，把來義部落三分之二的房屋都淹沒了，雨勢雖然變小了，不過滾滾河水依舊湍急，來義部落處處都是險象環生，道路坍方出不去，房屋也無法繼續住，現在部落民眾只能在危險的環境之下，等待救援。屏東的來義鄉包括來義部落、義林部落、古樓部落和大後部落。因為道路坍方，無法通行，目前只能等直升機進去裡面救人，鄉公所和相關的單位正在搶救受困的民眾，撤離災區。

屏東淹大水，一幕幕的景象，彷如不斷重覆的歷史，當災情產生民怨四起，八百億的治水方案成為最大救贖。但是，不斷加高堤坊、疏浚河道，能不能解決年年高昇的降雨量，帶來的超大水量，甚至蓄滿河水的堤坊，一旦決堤，瞬間的暴洪，會不會成為更恐怖的自然殺手。也許是該放棄偏重治水於河道的人定勝天思維，正視洪氾平原存在的事實，重新思考退地還水的自然策略。先從一個歷史場景講起，屏東東港王船祭歷史悠久，在宗教儀式的背後，卻連結著屏東水患的故事。在台灣西部沿岸，歷史上水患頻傳，死傷無數，為了悼祭亡魂，分別有牽水（車藏）、中元普渡等祭拜水魂的宗教儀式，而水患後的瘟疫橫行，也有供奉保生大帝、王爺的除疫驅癘的信仰。屏東平原是一個沖積扇平原，由高屏溪、東港溪、林邊溪和士文溪四條河流的冲積形成。河水創造平原，地表上帶來沃土，地下礫石層形成平原下富含水源的地下水層，一個自然富饒之地，吸引先民前來開墾。但是河水能創造平原，自然也能

屏東縣林邊鄉民組自救會，她們昨天包了四部遊覽車到縣府陳情，請求停止台電在縣道一八九線新埤到竹林段埋設電纜管線工程，要求台電改變路線，出面協調的副縣長鍾佳濱與自救會達成共識，台電應針對電磁波危害健康性命的疑慮做完整說明，並提出其他替代路線的說明評估，在台電說明事項未完成前，該工程暫時不得施工。台電表示，日前在立委潘孟安服務處協調，村民訴求唯恐電磁場影響村民健康，要求台電改變管線埋設路線，但因這項工程接近完成百分之九十，如再改變線路必將影響大鵬灣開發案，且影響到ＢＯＴ廠商進駐的意願。自救會昨天向縣府陳情，由副縣長鍾佳濱與自救會達成兩項共識，台電一星期內提出電磁波對人體健康影響報告，及全台各地重要變電所的電磁波檢測報告，台電針對原規劃路線及其他路線提出說明評估，在台電說明報告完成之前，這項工程暫時停止施工。

屏東縣林邊鄉竹林村民100多人7月3日搭乘三台遊覽車，到縣政府陳情反對地下高壓電纜設置工程，台電規劃大鵬至東港埋設161kV地下高壓電纜工程，目前約已完工九成，只剩竹林村道路埋設1公里部份，村民表示該段路線疑因其他村抗議最後才改經竹林村，對他們並不公平，而且電纜線規劃緊鄰住宅學校，他們擔心電磁輻射問題，已多次抗爭。

屏東縣獅子鄉鄉公所因位於縣內偏遠村落，村內居民有8成是老人；為照顧村內老人，發起「認養筆筒樹活動」，開放100株筆筒樹供關懷地球及生態者認養，1株1年認養費1000元，其中700元將捐助留守山谷中的老人生活之用。獅子鄉內文村沒有公車，村民看病要包車走屏199線到台東及屏東縣交界的壽卡，然後轉台9線南迴公路到枋寮或是恆春。李秀娟說：「內文村民生病比平地人找醫生要多出一個半小時以上」，由於長期受政府漠視，所以被稱為「屏東縣消失的地平線」；鄉公所呼籲各界多關注這個山地小村落。內文村有豐富的蕨類生態，目前在聯外道路兩邊已種了筆筒樹作為行道樹，為了關懷村內老人，鄉長侯金助發起認養筆筒樹活動，將擴大種植，開放100株希望各界認養，由村內老人負責種植及照顧，並掛上認養者姓名。每株筆筒樹認養費1000元，700元給種植及維護的老人改善生活，300元當基金，1年後邀請認養人前來聚會，看看認養的筆筒樹，在逐年

遠傳通訊公司架設於枋山鄉加祿村芒果園內基地台遷移問題，昨天下午該公司與村民展開第2次協調，雖然協調過程中雙方言詞上有激烈爭執，但經約1小時協調已獲得共識，由於該公司同意將儘速找地簽約，且基地台遷移計劃書還要送交縣府轉NCC審核，因此最慢約4個月才能完成基地台遷移。為了維護村民身體健康著想，村民限期該公司另覓適當地點遷移，否則揚言採取激烈手段抗爭，逼該公司早日完成遷移基地台。不過，該公司蔡副理、黃工程師，也都針對村民提出基地台遷移的理由，一一加以解釋說明，但是他們的解釋說明，並未獲得村民們採納。

2003年到後壁湖拍攝海膽復育專題，當時由當地居民發起的海洋環保志工隊正式在後壁湖成立了，一百多位浮潛、遊艇業者毅然成為守護海洋的第一線尖兵。六年過後，當地已經正式被劃為海洋資源保護示範區，海面下魚群悠游；而另外一個南灣地區，居民也自發性的要將門前的海灣列入保護區，究竟保育和經濟可以共存嗎？而在魚多遊客多的背後，又有哪些問題呢？屏東恆春的大光社區，是台灣歌謠「思想起」的故鄉，這個靠海維生的老漁村，對於海洋資源利用的方式正在轉變中，他們嘗試在海洋保育與漁業利用之間，找到一個可行的方向。來過墾丁國家公園的遊客，或許沒注意到大光社區，但是很多人一定曾經到後壁湖浮潛，後壁湖海灣一邊是著名的浮潛區，一邊則是全台僅有的珊瑚礁潟湖。對於當地居民來說，這裡就像是自家的後院，早期居民會來這片海灣採集一些螺貝類，來加點菜或貼補家用，尤其到了馬糞海膽繁殖的季節，許多人就會來撿拾海膽，取牠的生殖腺來食用，不過隨著

遠傳通訊公司架設於枋山鄉加祿村芒果園內基地台，由於緊臨住宅及托兒所，引發村民受輻射電磁波干擾危害疑慮，昨天下午該公司與村民協調，村民們群情激憤限期該公司1週內另覓適當地點遷移，否則揚言採取激烈手段抗爭，以逼使該公司早日完成遷移基地台。為了維護村民身體健康著想，村民限期該公司1週內另覓適當地點遷移，。不過，由於黃姓工程師並未獲得該公司全部授權，對於村民限期該公司1週內另覓適當地點遷移，根本無法給予村民滿意答覆，因此村民決定下週4下午再度展開與該公司協調，而黃姓工程師也同意帶回去向該公司反映，且於下週4下午指派獲得該公司授權的高層人士出席參加與村民進行協調。

監察委員杜善良、李炳南2日巡察屏東縣，受理人民陳情，實地了解萬年溪整治情形，由縣長曹啟鴻說明，李炳南稱許萬年溪整治是百年大計，杜善良說可以協助向不同機關爭取整治經費。3日監委要繼續巡察潮州鎮民治溪整治工程，及屏東到潮州鐵路高架化工程。監委上午在縣政府受理十多位民眾陳情，有私有土地被闢為巷道及認為司法不公等案件，杜善良指出，監察院不是第4審，要等司法三審定讞後，人民認對司法人員有疑義，監察院才會調查，審理中的案件監察院不便介入。李炳南表示，受理案件一定會有書面答覆陳情人，並進一步提問，簡報中說第三期水環境改善工程5984萬元保留決標，原因何在？縣長曹啟鴻解釋，原本環保署同意補助3億3千萬元，97年3月又說不能補助水岸工程，補助款變成1億4千萬元，工程因此延宕。希望監委協助向環保署反映，為何原本同意的補助款會縮水。所幸縣政府參加營建署城鄉風貌競爭型計畫評比，獲選為特優獎補助款2億元，營建署希望

全球氣候暖化，改變了很多生物的生活作息，植物開花的時間變了，連帶著蜂蜜產量也減少，屏東縣一位，三代都養蜂的農民表示，蜂蜜價格20年來都沒調整，現在的產量又減少，大嘆日子難過。 每天都跟蜜蜂一起工作的陳明旭，用熟練的動作採收蜂蜜，在枋山鄉養蜂20年，所生產的蜂蜜也是當地的特產，叫做蒲薑花蜜陳明旭表示，20年前養蜂是一項不錯的事業，不過環境氣候的改變，改變了生物的作息，也減少了蜂蜜的產量。 養蜂的每個工作，都必須靠人力來完成，台灣的養蜂農，除了要面對進口蜂蜜的競爭壓力，還要對抗多變的氣候，和逐漸下降的蜂蜜產量，加上20年沒調整過的價格，大嘆養蜂將變成沒落的夕陽產業。

枋山鄉楓港社區發展協會及枋寮分局、林務局屏東林管處20日下午聯合舉辦「伯勞鳥生態保育宣導」活動，出動員警、義警、守望相助隊、社區幹部等，前往台1、台26線旁的烤鳥攤分贈拒烤伯勞鳥壓克力標示牌，及保護伯勞鳥DM，希望藉由加強向烤鳥攤及遊客宣導拒烤、拒吃伯勞鳥，以達到伯勞鳥生態保育目標。楓港社區發展協會理事長許興和、總幹事黃隆獻均表示，由於楓港地區台1、台26線旁的烤鳥(含伯勞鳥)攤林立，吸引南來北往遊客注目的眼光，因此形成1條名聞遐邇的「烤鳥街」名聞遐邇，不過卻也使楓港地區背負著被譏評為「伯勞鳥屠殺場」的惡名。他們2人說，為了戒除烤鳥、吃鳥的陋習，以洗刷楓港地區「伯勞鳥屠殺場」的惡名，楓港社區發展協會特別精心製作拒烤伯勞鳥壓克力牌數十面，而該拒烤伯勞鳥壓克力牌上，均印有精心設計的伯勞鳥Logo，並寫著「保護伯勞鳥，本攤商拒烤伯勞鳥，炭烤的魷魚等食物新鮮、美味、衛生」等文字，不但外形十分的美觀