太陽光電

大規模光電開發頻頻爆出爭議，昨（15）日環保署第437次環評大會，環評委員朱信提出修正「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」（簡稱「認定標準」）臨時動議，要求一定規模以上或設於特定區位的光電案場須實施環評審查，獲出席13位環委全數同意連署。環保署則表示，將在今年啟動「光電進環評」研商作業。規模超大卻不用環評 環委質疑標準不一我國再生能源佔比持續提高，不少光電開發案卻引起社會爭議。環保署目前僅規定位於重要濕地的光電案場須環評，朱信表示，離岸風電及一定規模的陸域風電都必須實施環評審查，同屬綠能開發的光電卻僅限於重要濕地，有標準不一的疑慮。朱信更說，台灣已有占地230公頃、裝置容量達270MW的「巨大」光電案場完工，位於彰濱工業區，卻完全不用環評審查；相較之下，環保署認定標準中僅規範，達1或5公頃的開發案、或裝置容量10或20MW的電廠必須辦理環評，排除大規模光電案場，並不符比例原則。

經濟部能源局於彰化規劃「大城光電示範區」，採全新模式，由政府遴選業者，區域內民眾可自行決定是否將土地出租建設光電，原承租農民也可與業者合作發展農電或畜電共生，創下國內首例。由於示範區內多為耕作中的農地，再度引發「與農爭地」疑慮。昨（16日）地方說明會上，贊成和反對的意見都有，贊成者認為光電進駐是「多一條生路」；反對民眾則認為光電與農業生產不可能共存，呼籲能源局應重新選址。選定大城339公頃農地 媒合地主種電創先例我國推動淨零轉型，經濟部能源局持續加強再生能源建設，日前規劃於彰化大城鄉設置「光電示範區」，將媒合地主、農民與光電業者，建設太陽光電設備。昨（16日）於當地召開說明會，光電示範區位在魚寮溪以南，約339公頃，多為農委會認定「低地力」土地，並已排除環境敏感區。能源局表示，示範專區內地主可以自行決定是否將土地租給光電業者，賺取地租收益，而原本的承租農民也可與光電業者合作發展農電或畜電共

防堵「假養殖真種電」，農委會上週（12/29）預告修法，未來除了發電自用以外，要在農牧用地設置室內漁電設施，僅限於環社檢核先行區及優先區；若要在特定農業區及一般農業區申請漁電，也必須是目前仍有養殖事實的既有魚塭。不過環團發現，室內漁電仍不須導入環社檢核機制，在養殖用地上，室內漁電仍是想蓋就蓋。農委會提修法 室內型漁電共生限縮特定區域漁電共生分為戶外及室內，室內漁電屬於屋頂型光電，太陽能板覆蓋率達土地面積80%，遠高於戶外漁電（40%），加上室內養殖被認為是較可控、風險較低的經營方式，整體誘因較高。

我國全力衝刺再生能源，2022年度風電、光電建設大有進展，據經濟部統計，太陽光電是有史以來設置量最高的一年，太陽光電模組設置量達2.52GW，而離岸風電單年度設置量超過1GW，累積188座風力機組。但反推2022年階段性目標，不管是風電還是光電皆未達標。對此，經濟部解釋，再生能源推動為「先慢後快」，目前風、光電成長曲線皆趨平緩，可望如期達成2025年裝置目標。趕進度！ 2022年光電設置量史上最高為推動能源轉型，我國積極建設再生能源。經濟部表示，儘管2022年度受到疫情、颱風等因素影響，太陽光電建設成績仍算是亮眼，2022年完成模組設置量共2.52GW，首度達年度設置目標2.5GW，也是有史以來設置量最高的一年。其中2.02GW在年底如期併網，其餘部分預計今（2023）年第一季併網，目前光電模組累積設置量10.22GW。而為加速光電設置，經濟部也已針對土地、饋線、行政程序等建立推動模式，引

國發會今（28）日公布2050淨零轉型之階段目標及關鍵戰略，提出2030年國家自定貢獻（NDC）減排目標為24%，12項具體策略如再生能源裝置容量必須在2030年達到45.46~46.12GW，氫能發電891MW、節電量達345.7億度等，還要搭配碳匯、碳捕捉利用等，達成減碳目標。2030年減碳目標「24%±1%」 環保署：已是最大可能性總統蔡英文2021年宣示我國將在2050年達成淨零排放，國發會於今年3月公布淨零路徑，包含能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型等「四大面向」，共12項關鍵戰略。今（28）日進一步提出階段目標，公布2030年國家自定貢獻（Nationally Determined Contributions, NDCs）減排目標為「24%±1%」。目前我國依《溫室氣體減量及管理法》，訂定五年一期的階段管制目標，第一期目標設定2020年較基準年（2005年）減量2%，第二期

「用電大戶條款」自2021年元旦上路至今將滿兩年，綠色和平昨（26）日發布調查報告，報告聚焦台塑、遠東、中鋼、台玻、統一等五大傳統產業集團旗下13間企業，指出大型企業多以購買憑證等方式，來替代履行建置綠電的義務。報告顯示，除了中鋼，其餘四大集團，屋頂光電的設置率皆低於4%。且調查還發現，這五大集團未開發的潛力屋頂面積，約等於148座台北小巨蛋，遠超過知本濕地光電開發案。綠色和平認為，條款目前無法有效推動屋頂光電，呼籲下修用電大戶門檻，以擴大範圍，並且提高再生能源義務量、鼓勵自建綠電，才能發揮綠電潛力。五大企業屋頂光電建置率極低 有四大皆不到4%經濟部2021年元旦實施《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》（俗稱用電大戶條款），要求電力契約容量達5000瓩（kW）以上之企業，需於五年內設置10%再生能源裝置容量，或以儲能設備、購買綠電、繳納代金等方式，允許企業四種方法混

我國推動淨零，預估2050年將裝設40~80GW的太陽光電，行政院日前也通過經濟部提出的《再生能源發展條例》部分條文修正草案，要求一定規模以上新建物未來須裝設太陽能板。不過，台灣100瓩（kW）以下屋頂型光電非常少，10kW以下的微型案場更是少之又少。而一般民眾家庭屋頂約30坪，最適合設置的裝置容量就是10kW。民間團體今（22日）呼籲，屋頂光電政策應該重視一般小面積屋頂的「微型電廠」，透過放寬申設流程、提供躉購或獎助優惠等措施，擴大民眾參與意願，有助達成2050淨零目標。發揮小屋頂潛力 環團建議新增10kW以下「微型」躉購級距主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟等民間團體今（22日）召開記者會，主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍指出，台灣屋頂型光電現況以裝置容量100~500kW案場占最多，其次是500kW以上的案場，對照之下，100kW以下的案場非常少，10kW以下的微型案場更是

國發會將在下週三（28日）公布2050淨零路徑12項淨零關鍵戰略草案，這些具體的行動方案涵蓋再生能源、碳捕捉、運具電動化、零廢棄、自然碳匯等多個主題。17日經濟部召開戰略之一的「能源系統去碳化」社會溝通會議，說明我國2050年去碳化電力結構，屆時發電占比將是七成綠能、一成氫能、兩成火力。當中太陽光電預估2050年設置要達40~80GW，預期增加2~6萬公頃的土地需求。距離12項淨零戰略出爐剩下一週，目前唯獨金管會主管的「綠色金融」戰略尚未召開社會溝通會議。2050年發電占比 七成綠能、一成氫能、兩成火力我國2050淨零路徑分析，碳排最大宗為能源類別，因此電力去碳化將是重要一環，國發會相應提出風電、光電、氫能、前瞻能源、電力儲能等戰略目標。經濟部次長曾文生在17日召開的「2050淨零轉型—能源系統去碳化社會溝通會議」上說明，初步推估2050年發電量約5000億度，再生能源發電量占60~70%

昨（14）日財政、內政、經濟、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境委員會聯席審查前瞻基礎建設計畫第四期特別預算。立委關注廢棄光電板回收及污染防治問題，也質疑交通部規劃我國2024年電動車充電樁數量過少，以電動車與充電樁的裝設理想比例來看恐怕還有近1.1萬支缺口。充電樁多少才夠？ 2024年近6萬電動車上路 交部規劃8780支充電樁國內現行有3萬518台電動車，充電樁4380支。按交通部規劃，預估2024年國內會有近6萬台電動車，因此交通部規劃新設充電樁4400支，2024年總計有8780支充電樁。這個數量被立委黃國書指出太少，他表示，每三台電動車設置一支充電樁才是理想比例，以此推估國內應在2024年達到1.9萬支充電樁。交通部表示，該比例僅是「理想」情況，目前規劃是參考國際案例，依國際間各城市發展電動樁的狀況而定，例如慢充就只需10比1的裝設比例。未來新建物將強制設光電 維運及

經濟部於11月底預告「112年度再生能源躉購費率」草案，明年度躉購費率僅太陽光電微幅調降。近日經濟部接連召開聽證會邀請業者表達意見，太陽光電發電系統公會表示，考量國內物料與施工環境都上漲，調降費率恐導致裝置進度落後，影響淨零轉型時程。業者強調，太陽光電在今年8月創下瞬時發電新高，是能源轉型里程碑，光電絕對不是財政負擔。光電表現才創歷史新高 業者：費率低恐連累裝置量和淨零進度經濟部11月28日預告「112年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」草案，除太陽光電費率較今年調降外，其餘皆持平或微幅上漲，並新增小水力發電500瓩以下費率級距及生質能「農林植物」躉購費率類別。

中央研究院昨日（30）發布「台灣淨零科技研發政策建議書」，院長廖俊智表示，以科技研究角度研析淨零排放技術，指在「創造足夠的零碳電力」。建議書中列了幾個應「儘速推動」的高風險高效益技術，包括去碳燃氫、地熱、海洋能、高效太陽光電系統、生質碳匯等，希望藉由落實淨零科技，帶動我國能源轉型及產業轉型，邁向2050淨零。發電碳排占比48% 零碳電力是淨零關鍵中研院昨（30日）舉行「台灣淨零科技研發政策建議書」發布記者會，環境變遷研究中心主任陳于高說明，建議書以科技為核心，橫跨能源減碳、製造業減碳、碳匯等六大主題，在科技研發同時，應兼顧經濟與社會科學面向配套措施，包括政策誘因、法制環境、社會溝通等。建議書指出，淨零科技研發須先考量減碳效益，優先著手主要排碳部門，講求研發速度與布建規模，並兼顧能源的多元性、本土性及分散性。目前我國溫室氣體排放量超過九成來自能源部門，其中發電溫排就超過48%，且未來能源使用

漁電共生再起爭議，台南七股有光電業者以10倍高的租金與漁民搶地，高雄美濃傳出業者欲申請特農區開發光電。立法院經濟委員會昨（26）日邀請行政院農委會主委陳吉仲、經濟部長王美花，以及環保署副署長沈志修進行專案報告。立委林岱樺指出，國內漁業本來就是小農居多，高額租金誘因的加入，漁民無地可養，形成「西裝與青蛙裝的戰爭」。農委會主委陳吉仲則表示，漁電共生應該要有總量上限，「一定是站在青蛙裝這邊」。光電業者開10倍租金搶地 七股再傳未經漁民同意出租土地經濟部規劃2025年太陽光電裝置容量達到20GW，其中農業綠能肩負9GW，包含屋頂型光電3.4GW以及地面型光電5.6GW。漁電共生分為戶外型、室內型。室內漁電屬屋頂型光電，太陽能板覆蓋率可達土地面積80%，戶外漁電則為地面型光電，覆蓋率僅有40%。在土地有限之下，室內漁電誘因高，也讓光電業者祭出10倍租金，早日從養殖漁民手中買下土地。林岱樺指出，國內漁