墾丁

違法經營14年才補做環評的墾丁悠活麗緻渡假村，2013年底在屏東縣政府審查時，以「有條件通過」做成環評結論；2014年10月環保局再次召開環評會議，修正悠活案的環評結論，確認環評報告經審查，已無破壞環境之虞，無須進入第二階段環評。屏東縣政府此舉遭環保團體痛批為悠活護航到底，於是聯合當地居民對縣府提起行政訴訟，委託律師詹順貴、簡凱倫提告，要求法院撤銷環評結論。本案昨（19）日在高雄高等行政法院進行雙方最後言詞辯論，並將於5月10日宣判。環團委託律師控告縣府環評違法，在法院高舉絕對不住悠活布條。攝影：李育琴四個月通過審查  環評結論「有條件通過」規避進二階 悠活渡假村在墾丁國家公園內以集合住宅名義興建，卻違法經營旅館業，2013年經媒體踢爆部分區域違法經營14年且未做環評，環保團體控訴悠活殘殺國家公園內珍貴海洋生態，然而主管機關屏東縣政府卻在四個月的時間內，快速通過悠活開發案的環評審查。審判長

為了怕破壞生態，墾丁國家公園內禁止沙灘車活動，每張罰單最高3000元，但4月的春吶音樂祭加上連續假期有業者罰不怕，違法提供沙灘車讓遊客飆沙遊玩。墾丁國家公園內，遊客騎著一台一台的沙灘車，感覺很有趣，但卻不知道，這樣的行為正破壞著當地生態，像是導演李安拍攝電影爆紅的滿州港口吊橋旁沙灘，就是陸蟹保育地，還有植物馬鞍藤，都可能因為沙灘車經過而備受威脅。但是墾丁國家公園明明規定，全境禁止沙灘車活動，每張紅單的罰金最高3千元，再看看沙灘車業者的收費項目，加上湧入的遊客數，每天的營業額有2萬元左右，相較之下，不少業者寧願吃罰單，還是要做生意。

「挖悉國寶ㄟ！」電影《海角七號》熱愛彈奏月琴的老郵差茂伯，故事中的家就在滿州鄉的永靖社區。在電影引發海角旅遊熱潮的時候，屏200縣道旁這棟外觀洗石子的傳統閩式建築，吸引了無數影迷到訪，一探這位國寶的家。茂伯把送信當使命的精神，觸發了滿州鄉的永靖社區推出全新的生態旅遊遊程「結伴射麻里－海角送信之旅」，其特色就是想像郵差為散居山中的住戶送信時，走過一個山頭的旅程，沿途可見滿州獨特的草山景觀及遠眺視野，還有當地豐富的自然生態。「今天我們就要帶著大家從42號走到43號，門牌差一號，但是得翻過一座小山坡，沿途風景我會為各位一一解說，」永靖社區解說員林坤玉頭戴著舊式郵差帽，架式十足，帶領參加生態旅遊的遊客從永南路42號出發。墾丁生態旅遊熱  永靖社區入列這是永靖社區推動生態旅遊所規劃的第一個遊程。有感於目前墾丁有越來越多社區加入生態旅遊，社區居民覺得永靖這裡也有很好的景點，因此在2015年2月決定一起

墾丁的美麗沙灘與海底美景在南台灣赫赫有名，但在墾丁國家公園境內，海洋生物遭盜捕濫殺的遺憾事件也是不勝枚舉，近海海域更多是遭違法漁網或廢棄漁網卡死的生命，21日又有潛水客發現讓人痛心的海龜「網死」事件。墾管處表示，未來將和潛水業者籌組海洋巡守隊，希望跨民間組織能增加人力資源，共同保護海洋生態。萬里桐的薛教練與助手潛水員無畏海況不佳，仍下海拆除廢棄漁網，後將網具交由墾管處處理。薛教練提供漁網來不及即時清除 海龜無辜殞命事發地點在墾丁國家公園範圍內的合界海域，隸屬墾丁國家公園管理處管轄，墾管處與保七總隊第八大隊於事發隔日前往了解，並由萬里桐的薛姓教練與助手潛水員下海拆除廢棄漁網，上岸後將網具交由墾管處處理；而因墾丁礁岩地形與該處潮流變化，加上當日浪大等海況不佳，剪開纏繞的網具之後，海龜就隨浪飄走了。經常在墾丁海域潛水的李庭嘉說，這張漁網在年初五下水時就發現，當時未攜帶工具不敢貿然拆除；星期日就在

繼日前闖進屏東定置漁場被捕到的鬼蝠魟事件，民眾氣憤尚未消退；這張讓人用船錨鉤拉到海灘，全身覆蓋海砂的斷尾古氏魟魚照片，又在臉書各大社團廣為爭議討論。事件發生在景色優美的墾丁國家公園白砂海灘，22日下午傳出一隻約10公斤以上的古氏土魟被宰殺訊息。保七總隊第八大隊據報後，立即循線訪查，原無所獲，王姓小隊長與潘姓警員仍鍥而不捨地追查，24日終尋獲夏姓在地居民坦承「魟魚是我拉的。」照片可清楚看到土魟遭斷尾後，傷口殘留著血痕。圖片來源：李先生提供。國家公園內獵捕合法性 魟魚事件後再受討論夏姓民眾聲稱，原欲解救被廢棄魚網纏住奄奄一息的魟魚，又覺得牠太靠近岸邊，且魟魚尾有毒，為了避免傷害遊客才會拉上岸後剪尾丟棄。但此舉已違反《國家公園法》禁捕規定，將依法開罰3000元。目擊者李先生直指，「當時看到他們用魚網撈，再以水上摩托車拉上岸，本來要用沙灘車載走，因太重載不動，又改用曳引機拉離海岸，魟魚就活活被拉上

台灣最南端的恆春半島，承載著許多歷史記憶，卻在現代化的腳步中逐漸消失；我們想像不到，日治時期到終戰初期，這裡的海灣佈滿捕鯨船；當我們認知到全台的檳榔隨手可即，但恆春和滿州一帶早期卻需製作檳榔乾冬季備用。這些深具特色的風土民俗，最近透過作家劉還月與墾管處合作，重新挖掘恆春半島的人文底蘊，並撰述成系列叢書。這套書於墾管處32周年慶同步發表，20場新書演講會也已展開，無論親自踏查半島風華或閱讀這套書，都能讓台灣民眾感受恆春半島百味。「恆春半島人文旅行三書」是劉還月推動人文旅行最重要的實踐。1994年劉還月為了追尋馬卡道族的腳步，常有機會踏足恆春半島，了解半島上不但有多個民族交迭演替，更是大航海時代以來台灣發生過最多涉外事件的地方；2004年他開始推動人文旅行，發現不太有人真正了解或在乎什麼是「人文」。「『人文』不該只是賣涼茶的口號，也不該是民宿業者的市招」劉還月說，人文是「人之道」，以人為本，是

恆春龍鑾潭風景秀麗，是冬季候鳥棲息的生態濕地，也是國家重要濕地。但是，觀光熱潮下的土地開發，造成環境破壞，讓龍鑾潭有了變化，候鳥不再來，成為冬日寂冷的水潭...龍鑾潭大景。攝影：陳志昌。圖片來源：我們的島。龍鑾潭位在屏東恆春西南方，原本是個天然的沼澤濕地，面積隨季節變化。後來為了水利灌溉，1948年建設堤防，提高水位，形成現今約170多公頃的水域面積。它和周遭的埤塘、農地，形成廣大的濕地區域，成為冬季候鳥最好的棲息地。高雄鳥會在2008年做的生態資源調查，記錄到鳥類42科126種，保育類鳥種22種，其中候鳥居多，種類占所有鳥種的七成以上，其中鳳頭潛鴨的族群量，最高曾有3000多隻。墾丁國家公園管理處成立後，將龍鑾潭劃入特別景觀區，設立自然教育中心，推動生態教育。2011年營建署公告台灣濕地區域，龍鑾潭被指定為國家級濕地，成為遊客拜訪與學習的生態濕地。但是近幾年，龍鑾潭的候鳥數量不斷減少，人

遊客眾多的墾丁南灣海域，昨（18）日傍晚有1頭熱帶斑海豚擱淺，現場人員兩度欲將其推向海外，但海豚仍不斷被大浪衝回岸上。獸醫錢興華到場了解後，發現海豚疑生病多時，體重明顯不足，在岸上保溼觀察約20分鐘，雖間續喘氣掙扎，最後仍不治，將交由成大研究死因。

最近潛水界發現「鬼蝠魟」在墾丁周邊定居。提供直擊「鬼蝠魟」影片的網友三樓高說，在蝠魟身旁幾公尺觀察，就能感受到牠震撼的泳姿，帶著敬畏不敢太過接近，溫馴的蝠魟卻彷彿通人性的讓他完整拍攝，上岸後的感動難以言喻。「如果再海產店論斤賣，恐怕只能賣個幾千元，活在水下悠遊卻能創造上億的潛水商機！」海生館學者何宣慶表示，蝠魟很溫馴也很聰明，可以幫潛水聖地帶來大量的潛客，是促進經濟的潛在因子，慢慢的大家會發現，生物的存在價值不會只是抓起來賣錢，留著反而可以帶來更多經濟收益，不管在那個先進或落後的國家都一樣。

墾丁國家公園唯一被列入保育類昆蟲的黃裳鳳蝶，墾管處自七年前展開棲地保護後數量逐漸恢復，沒想到今年初的罕見長期乾旱，讓黃裳鳳蝶的主食馬兜鈴短少，數量明顯下降。墾管處保育研究課技士謝桂禎說，墾丁國家公園有200多種蝴蝶，鳳蝶科的黃裳鳳蝶屬台灣特有亞種，早期台灣低海拔山區到處可見其蹤跡，後來因環境變化，黃裳鳳蝶在1970年後大量減少，民國78年農委會將其列為珍貴稀有的台灣保育類昆蟲。她說，黃裳鳳蝶主要分布在台灣東南部低山地區，墾丁一帶數量較多，因體型碩大色彩鮮艷易辨識認，是墾丁國家公園「明星級」的大型蝴蝶。近來墾管處在野地廣植黃裳鳳蝶主食馬兜鈴、異葉馬兜鈴等植物，族群數量逐年成長。不過今年初的長期乾旱，讓馬兜鈴科植物長不好或葉子枯萎，黃裳鳳蝶的食物短少，連帶影響族群繁殖。以異葉馬兜鈴為食草的大紅紋鳳蝶、紅紋鳳蝶亦然，今年要看到牠們的身影，可要帶點運氣。但也不用太擔心，等食草重生後，族群數量自然又

近年墾管處積極推動恆春半島社區生態旅遊，希望帶遊客走入社區，透過特色遊程的規劃，讓遊客更深刻了解地方的生態、文化特色，進而推廣在地社區產業。對於擁有豐富生態資源的國家公園來說，推廣生態旅遊的理念是人與自然共生、永續經營，才能不竭澤而漁、耗盡珍貴資產。墾管處為了協助在地社區行銷推廣農特產，上週末16、17日首度在墾丁大街旁舉辦市集，以友善環境、生態旅遊、環保和社區產業為主軸，號召近年努力發展生態旅遊產業的社區部落，和在地手作文創業者，一起參與市集展售。市集取名為「墾丁ㄟ市集」，代表集結了墾丁在地豐富多元的特色產品，以及生態旅遊遊程的推廣。辦市集  讓生態旅遊社區更接近遊客目前恆春半島有七個社區積極發展生態旅遊，生態旅遊不僅帶遊客走入社區，認識在地特色，實際上有助於社區產業的發展和推廣。不過，墾管處處長劉培東表示，這些社區發掘了自己獨特的農特產品，卻沒有通路或地方販售，缺乏跟消費者接觸的管道，

中國自由行旅客搶進墾丁旅遊，形成海鮮需求量孔急，恆春半島海域近年盜獵、破壞行為頻傳，部分當地海產業者發起自律行動，某知名海產店率先貼出「拒賣活海膽」，也有後壁湖業者拒收購過小龍蝦，不願為了金錢出賣環境，希望透過自身力量教育消費者，讓珊瑚海域恢復早年生機。「能吃的海產很多，沒必要傷害枯竭的珊瑚礁海域。」黃姓業者說，墾丁地區的海產店，因為中國觀光客劇增，這幾年在不斷詢問下，紛紛賣起馬糞海膽，他知道後壁湖地區的海膽已經非常少，澎湖也傳出大量捕撈後銳減，這個月決定貼出「為了保育，今年開始，我們不賣現撈活海膽。」「那種比手掌還小的龍蝦，為什麼要抓！」後壁湖海產店業者安東尼說，龍蝦從10年前兩個手掌大，到近年多數是不到半個手掌的「迷你龍蝦」，部分漁民不顧生態永續，大小通殺的捕撈行為，讓他感到憂心，今年開始，對於漁民帶來的「迷你龍蝦」拒絕收購，或許其他業者仍會購買，但「業者如從自身作起，沒有需求就沒有傷