塑膠垃圾

中國垃圾管理一直將聚光燈對準居民的分類回收這個「中間環節」，但惟有「後端」的回收處置與「前端」的源頭減量齊頭並進，才能真正實現廢棄物永續管理。繼上海率先於2019年7月推行生活垃圾強制分類之後，2020年中國的垃圾分類按下了加速鍵。據住建部規劃，到2020年底，46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統，其他地級城市實現公共機構的生活垃圾全分類。 9月1日，新修訂的《固廢法》正式實施，將中國「推行生活垃圾分類制度」上升到法律高度。回顧上海、北京等先行城市推進垃圾分類的過程，大量的報導、宣傳和網絡討論，都聚焦於如何規範社區中的分類和回收行為，但是被分出的垃圾的後端處理，卻遠未被給予同等關注。致力於垃圾減量和分類回收的上海浦東益科循環科技推廣中心創始人張淼則認為：當前末端處理數據依舊不夠明確，在垃圾處理量與新增設施數據之外，實際處理比例、無害化程度、產物去向等數據都應當準確即時地公佈，才能形成社

最新研究顯示，美國和英國的人均塑膠廢棄物製造量是世界大國中的前兩名。過去研究認為，亞洲國家是最大海洋塑膠污染者，美國是第20名左右，但沒有將美國的塑膠廢棄物出口或非法傾倒量算在內。分析還顯示，美國製造的塑膠廢棄物總量最多，在海洋塑膠污染上的貢獻程度可能排名世界第三。美國占世界人口4％ 產生的塑膠廢棄物卻達總量17％最新資料顯示，美國在2016年回收的塑膠廢棄物中，有一半以上運往國外，甚至大部分運往塑膠廢棄物管理有問題的國家。研究人員表示，這多年來的出口掩飾了美國其實是塑膠廢棄物製造大國的的事實。該研究的作者之一，海洋保護協會（Ocean Conservancy）的馬洛斯（Nick Mallos）說：「美國占世界人口的4％，但其塑膠廢棄物卻佔總量17％。美國需要在因應全球塑膠污染危機時付出更多。」

加拿大環境部長今（7日）宣布，2021年底之前，加拿大將禁用塑膠袋、塑膠吸管等一次性塑膠用品；他也坦言，加國在回收方面落後歐洲。今天公布的禁令另將涵蓋攪拌棒、啤酒提環、餐盤以及難以回收的塑膠製餐具，是總理杜魯道（Justin Trudeau）放眼2030年前消滅塑膠垃圾，兌現氣候與環境政見核心的計畫一環。但環境部長威金森（Jonathan Wilkinson）坦言：「我們這方面不在世界的前段班。」政府表示，加拿大人每年丟棄300萬公噸塑膠垃圾，其中包括一年丟棄150億個塑膠袋、每天丟掉5700萬支塑膠吸管，在這之中，僅有9%回收。

綠色和平今天（27日）發布「重複使用模式之可行案例分析」，列舉國外重複使用容器模式的實際案例，呼籲政府投入資源拓展重複使用的商業模式，從源頭減塑。綠色和平專案主任唐安表示，「重複使用模式之可行案例分析」報告中介紹多種在全球的永續販賣模式，如：專門提供外帶循環容器的CupClub、零廢棄購物平台Loop。唐安強調，在台灣其實已經有不少商店推出替換掉一次性容器或包裝的消費模式，同時重視運送、填裝、容器清洗流程，台灣應加速拓展重複使用的商業模式。

繼限制購物用塑膠袋及塑膠類免洗餐具後，環保署長張子敬表示，下階段將「溯源」對製造商的塑膠材質單一化管理；另外，環保署也將攜手網購業者推重複再利用的「循環箱」。張子敬坦言，塑膠用品回收並不容易，像是紙杯內側的塑膠薄膜在台灣能處理的業者寥寥可數，因此環保署將從源頭進行材質單一化管理，讓後端業者在分類、回收、再利用等處理上更容易，也能提高再利用率。環保署廢管處長賴瑩瑩表示，台灣網購業興盛，環保署將與網購業者合作試辦「循環箱」，目前已有四家網購平台業者願意加入試辦計畫，包括PChome、momo購物網、台塑購物網及直接跟農夫買。賴瑩瑩說明，未來循環箱上路後，民眾收到網購箱子不用丟棄，可以拿到各回收據點，讓箱子循環使用。但由於每家業者合作的回收據點不同，因此仍在規劃中，預計從雙北及桃園地區先試辦，最快10月開始實施。

一隻列為二級保育的紅燕鷗，今天（13日）疑因覓食時不慎遭塑膠環纏繞頸部，受困在吉貝岸際礁石區，所幸被遊客發現，得以及時救援，目前送至澎湖動植物所安置。岸巡吉貝安檢所中午時分接獲民眾通報指出，發現有一隻保育的紅燕鷗受困礁石縫隙，經派員前往發現這隻燕鷗頸部被塑膠環異物纏繞，奄奄一息。岸巡人員到達時，民眾已先行將頸部異物排除，經觀察該鳥活動力薄弱，由安檢所人員帶回安置，並通報澎湖縣農漁局協處，救回一命。海巡署表示，生態保育是海巡署工作之一，尤其澎湖地區是候鳥過境棲息天堂，許多珍貴保育鳥類在此棲息繁衍，呼籲國人愛護野生動物，也請民眾愛護海洋環境切勿亂丟垃圾。

目前瑞士全國約5萬3000個保特瓶回收站，回收率高達82%！政府和民間還計劃再繼續擴增回收點，提高回收率。台灣外食普遍，便當、咖啡、手搖飲料是多數人生活的一部分，而超市的食品也多以塑膠包裝為主。雖然我們從小被教育應為環境盡一份心力，把用過的餐盒、飲料杯清洗做回收。但清潔隊人力有限，難以仔細把民眾混成一包的回收物細項都分出來，因此最後有許多回收垃圾仍進了焚化爐。有大量塑膠垃圾的不只台灣，瑞士土地面積只大台灣約5000平方公里（約花蓮縣大小），民眾生活富裕卻也製造了大量的垃圾。數數這垃圾製造量，平均每年每人產生703公斤，讓瑞士在歐洲竟排名第三！另外前兩名則分別是丹麥（766公斤）和挪威（739公斤）。不過有趣的是，瑞士垃圾量雖大，但環境卻仍如此優美，這個國家怎麼做的？  垃圾隨袋徵收 創立誘因談到瑞士的垃圾處理，必須先來看看「隨袋徵收付費」。這個制度顧名思義就是垃圾有幾包、需要多少垃圾袋，就

英國衛報報導，根據非營利組織Tearfund的計算，全球四大飲料製造商（可口可樂、百事可樂、雀巢和聯合利華）每年在六個發展中國家製造超過50萬噸的塑膠污染，每天足以覆蓋83個足球場。Tearfund也計算了這四大飲料製造商在發展中國家製造出的塑膠瓶、包裝袋和紙盒，經露天焚燒所產生的溫室氣體排放量。這些發展中國家的廢棄物管理不完善，缺乏垃圾收集的機制。儘管知道這些發展中國家未適當管理廢棄物 仍不斷銷售給他們以中國、印度、菲律賓、巴西、墨西哥和尼日這六個發展中國家為樣本推估全球的狀況，Tearfund估計這四家公司投放到發展中國家的塑膠包裝燃燒後，共產生460萬噸二氧化碳當量，相當於200萬輛汽車的排放量。

在全球都出現塑膠垃圾問題時，南非開始用寶特瓶跟廢棄塑膠包裝，做成環保磚頭，來蓋托兒所等建築，成功減少塑膠垃圾。根據2018年的「南非廢棄物狀況報告」指出，南非在2017年製造的4200萬噸廢物中，只有約11%被回收再利用。而2012年成立的南非當地民間團體「Waste-ED」，主要協助國家解決廢棄物品問題。除了教育學童相關觀念，還接受諮詢，引進這種塑膠瓶環保磚的製作，用來蓋學校或是簡易建築。這種塑膠瓶環保磚，起源於菲律賓北部，後來應用在無法解決塑膠垃圾問題的發展中國家，協助當地政府廢物利用。目前開普敦郊區，已經有許多建築，包括托兒中心等建築牆壁，都是用這些環保磚製作。目前開普敦有超過2萬個、塑膠瓶環保磚的收集點，還跟學校合作，帶學童們一起參與製作跟使用環保磚。

以15噸回收塑膠廢棄物組裝而成的大型鯨魚裝置藝術，1月下旬在高雄愛河亮相。名為「愛河．愛之鯨」的裝置藝術計畫，由新象活動推展中心發起，邀請美國建築設計團隊 StudioKCA創作設計，結合台灣鋼構技術並與高雄市環保局合作，將回收的塑膠垃圾打造成全台最大的水上裝置藝術。巨大座頭鯨藍白色的形象從愛河水面躍起，配合愛河旁的高雄燈會，近日吸引許多民眾前往觀賞拍照。從鯨魚身上可見各種回收塑膠製品組合而成，有各式塑膠籃、桶子、塑膠椅、兒童玩具車等。StudioKCA創作的鯨魚裝置藝術，曾在比利時布魯日和新加坡等城市展出，這次高雄的作品更大型，是以15噸回收廢棄物所組成。建築師柯杰生（Jason Klimoski）指出，城市所生產的塑膠垃圾，最終流向了海洋，危害海洋生物，因此計畫構想在城市中，設計出以塑膠廢棄物組成大型鯨魚作品，希望能引起民眾關注海洋廢棄物的問題。作品於今年1月在愛河亮相展示前，主辦單位

成堆的保麗龍、浮球、漁具，寫著簡體字的寶特瓶，淨灘時，撿到從其他國家漂來的海洋廢棄物，是參加淨灘的志工常有的經驗。其實，海灘上也有不少垃圾來自河川。全球每年有800萬噸塑膠垃圾，從陸地進到海洋，如果能從河川的源頭攔截垃圾大軍，是不是有機會改善海洋垃圾的問題？寒流來襲的週六早晨，許多人仍捨不得離開被窩，台中的筏子溪畔，聚集了一群志工。他們忙著清點雨鞋、塑膠袋、手套和各種裝備，準備前往河岸撿垃圾。筏子溪是台中市區裡，少數仍保有自然生態的溪流。荒野保護協會台中分會，每個月都會舉辦兩場淨溪活動。上百位來自靜宜大學和西苑高中的志工，是今天的淨溪主力，很難想像，行動的起頭，其實是從一個人開始。2018年春天，長期在筏子溪進行生態觀察的林笈克，偶然透過望遠鏡，看見兩位來自國外的遊客，在溪畔撿垃圾。他開始反省，雖然常在筏子溪畔活動，卻對周邊的垃圾沒有太多感覺。因此發起守護筏子溪行動，漸漸地，獲得不少學校、

環保署「免洗餐具限制使用對象及實施方式」今年8月修正後，台北市一馬當先，提出指定實施日期為2020年1月1日，隨後包含新北、台中、桃園、高雄、台南等六個直轄市，澎湖、宜蘭、花蓮、彰化、新竹、基隆等六個非直轄市，共計有12個縣市已經向環保署提報轄區新制的實施日期，並由環保署核准後發布實施。環保署解釋，這是因為考量營業規模、經營型態及所在區域等實務情形，授權給各縣市政府訂定管制實施日期，因此出現全國不同步的狀況。新法將規範對象從原先的政府部門與學校，擴大到百貨公司、購物中心與量販店，「內用不得提供各類材質的免洗餐具」。百貨與購物中心內用禁免洗餐具：八縣市元旦起實施 量販店也跟上：宜花進度最快比較12個已經發布的縣市，針對「百貨公司與購物中心」的規範新制，全台有八個縣市將在2020年1月1日上路，包含台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、澎湖縣、宜蘭縣、花蓮縣；而高雄市則在3月1日才會實施，新