基因改造

一份飲食指南的公布，意謂著對個人什麼該食用多些和什麼應食用少些的科學性專業建議。但更深入一點來思考，這種指南的內容很有可能會影響到食品產業的既有利益和市場佔有率。例如，於近日公佈由衛生署委託台灣營養學會修訂的《新版每日飲食指南草案》（以下簡稱《草案》）中建議民眾增加豆類製品與低脂奶類的攝取，因此不難預期將有許多國人會開始增加此類食品的消費。相較之下，未在《草案》內容中的食物，其市場上的銷售業績就可能會受到衝擊。《草案》參考了2005年「美國聯邦飲食與營養教育方案」以及2000年「世界衛生組織歐洲區域辦公室非傳染性疾病全國防預計畫中的飲食指南」（CINDI dietary guide）等先進國家的食品安全研究資料與科學評估觀點，提出有別於民國84年版本的修正建議，可說是政府與學界攜手為國人食品安全付出心力的具體作為。而《草案》本身的內容也揭示了飲食與環境和永續發展之間的關聯性；例如在第四條的

由於消費者對基改食品的強力反彈，5年來讓農企公司孟山都打消將基改小麥引進到加拿大的計畫。據《亞伯達農訊》報導，近來加拿大消費者的態度漸漸有所改變，但大致說來許多民眾仍不確定是否接受吃基改麵包。報導中說，加拿大農業聯盟（CFA）認為消費者十分願意接受各式各樣的新科技，但一碰到基改食品，民眾的情緒就會比較激動。CFA本身對基改小麥持中立的態度，不支持也不反對，不過只要基改小麥像目前的狀況沒有市場吃支持，CFA就會謹慎防備基改種子的引進。因為農民們沒有餘力投資在不能賣的作物上。加拿大小麥局（CWB）策略計畫與合作政策處處長Dustin Gosnell，同樣表示對基改小麥持中立的態度。他表示，該機構不反對引進基改小麥，但前提是不會破壞貿易流動（trade flows）。CWB對引進基改小麥的支持是有條件的，必須取決於廣大市場的接受度、容忍度，以及是否能夠達到消費者可接受的基改與非基改作物隔離程度。

基改作物有助於解決開發中國家的飢荒問題，常是食品業者支持基改作物的理由之一；然而，最近德國國會收集到的研究資料則有不同的看法。據德國之聲報導，一項新科學研究指出，對已開發國家來說，生產基改作物對該國社會經濟狀況影響不大，但對開發中國家而言，卻有著劇烈的影響。該研究指出，開發中國家並沒有從基改科技中得到好處。基改種子比普通種子要來得貴，但產量卻沒有跟著增加。這項結果證實了許多民間反基改作物者的觀點。在歐盟，由於4月間德國農業與消費者保護部長頒布禁止耕種基改玉米MON810的禁令，使得基改作物議題再度炒得沸沸揚揚。

美國農業部動植物健康檢查署（APHIS）4月29、30兩日在總部召開了一場有關基改植物新法規提案的公開討論會。孟山都公司、美國食品安全中心、先正達公司及美國家庭農場聯盟罕見地共同討論農業議題。有來自美國各地12個農業相關人士參與了這項公開的討論會。新法規已於去（2008）年11月登錄到美國聯邦法規資料庫中。新法規修改了現有的規定，讓APHIS有權管制任何有危險性的基改植物。根據新規定，假使基改植物對其他植物造成威脅，或可能成為有害雜草時，該機關可管制基改植物的進口、跨州移動及釋放到環境等。因此也將有額外的許可、規定以及罰則等。另外，新法規也要求業者取得新的許可，並淘汰掉通報程序。通報程序是指APHIS認為基改生物風險程度低或APHIS過往對之已有相當之管理經驗的情況下，業者可以採通報的方式取得進行田間試驗的許可。由於新法中規定，在基改植物對其他植物可能造成損害，或可能散佈疾病的情況下，管制

華中農業大學科研人員日前成功分離出一個對水稻抗旱改良有顯著作用的基因OsSKIPa。科研人員研究表明，提高此基因在植物體內表達水準可以顯著提高水稻抗旱性，缺水的戈壁灘今後也將可能種植水稻。從事該研究的熊立仲教授介紹說，OsSKIPa基因是通過基因晶片技術和轉基因技術篩選得到的眾多候選基因中的一個。實驗顯示，在乾旱條件下，對照組水稻幼苗的存活率為百分之二十至百分之五十，轉入OsSKIPa基因的實驗組幼苗的存活率為百分之八十以上；在成熟期，實驗組的產量和結實率比對照組提高了百分之二十左右。研究發現，OsSKIPa基因會調動其他水稻抗旱基因的表達，從而增強水稻細胞的活力，提高水稻在缺水條件下的生存能力，降低乾旱引起的產量損失。這種類似觸發鏈式反應的獨特作用機制以前從未在水稻研究中發現過。研究還顯示，水稻、人和酵母三類生物中的SKIP﹝OsSKIPa的同源基因﹞蛋白具有完全不同結合蛋白，這種唯一性

中國雜交水稻工程技術研究中心主任袁隆平22日在「海聯論壇‧新農村建設與科學發展戰略研討會」上表示，將常規育種手段與分子育種技術結合起來，進一步挖掘水稻的產量潛力，超級雜交稻實現畝產1000公斤，大有希望。目前最新的研究進展是，研究人員在野生稻中發現兩個增產基因，每個基因都比對照品種增產18%；初步育成具有野生稻高產基因的新品種Q611達到每畝產量660公斤，比現有的高產品種增產20%以上。研究人員在實驗中導入稗草的總DNA，在繁衍的後代中選配出產量潛力可達900公斤的超級雜交稻組合。此外，玉米的C4基因也已被成功導入超級雜交稻中，使其光合效率比對照物高10%-15%。「中國超級稻育種計劃」於2000年第一期大面積示範每畝700公斤；2004年提前一年實現第二期每畝800公斤的產量目標。第三期的研究始於2006年，計劃到2015年實現大面積示範畝產900公斤的目標。袁隆平表示，根據目前的研究

據「憂思科學家聯盟」（UCS）最新一份報告指出，黃豆及玉米在改造基因成耐除草劑的特性後，在美國境內種植後的結果發現其產量並未如預期般增加；而改良後的抗蟲性玉米的產量充其量只能算是少量提升。該研究發現，過去13年來種植作物產量之所以增加，主要還是歸功於傳統的繁殖方式或是農業技術的進步。UCS糧食與環境計劃著名生物學家同時也是此次研究報告主筆的謝爾曼（Doug Gurian-Sherman）博士表示，生技產業在研究與宣傳方面已花費數十億美元之多，不過得到的基因改造的食物與飼料卻沒有辦法讓美國農民在每畝地上，收割出如同宣傳所說那般高報酬率。相形之下，依傳統的繁殖法則耕種的產量卻不斷繼續增加。當時糧食價格翻高且全球糧食需求量拉起警報，於是人們冀望可以找到什麼方法，提高農作物的產量。各大生技公司看準良機，大肆宣傳基改作物就是未來達成這個目標的他山之石，於是人們開始對基改作物產生期待。舉例來說，全球最

德國農業部長艾格娜14日表示，德國將禁止種植及銷售基因改造玉米，而這項禁令將影響美國生技公司「孟山都」研發的MON810型玉米。艾格娜指出，她有合理的理由相信MON810型基因改造玉米會對環境造成危害，做出此一決定是基於科學因素；但是她也同時指出，這只是一個個案，並不代表德國反對種植所有基因改造作物。艾格娜的決定受到德國環保團體「BUND」歡迎。

中國北方正在遭受半個世紀以來最嚴重的大旱。抗旱作物會是一個解決方法嗎？「中國的食品安全受限於一個現實，即數百萬農村人口將因土壤肥沃程度和產量的下降，而不再種植糧食作物。」不久前，發生在中國北方的大範圍旱情讓人心焦如焚，作物受旱面積高達2.76億畝。五十年不遇的乾旱暴露了當前中國基礎農田設施投入方面的不足，糧食安全話題再度被提起。乾旱也喚起了人們對抗旱作物的期盼，如美國孟山都公司日前宣佈將開發4年之久的抗旱玉米提前投放市場。中國也有專家稱，中國農田灌溉供水不足，大量農田常年處於缺水狀態，培育抗旱農作物有重要意義。

今後3年，非洲和亞洲地區2000萬貧窮稻農的水稻產量將增加20%以上。中國農業科學院院長翟虎渠博士23日與比爾及梅琳達•蓋茨基金會正式簽署了「為非洲和亞洲資源貧瘠地區培育綠色超級稻」國際合作項目，將為這些地區的稻農培育15個新品種，以確保增產目標的實現。這是中國為維護世界糧食安全採取的又一實際行動。 「綠色超級稻」項目總經費約1800萬美元，實施時間為3年。該項目在目標國家進行示範和推廣，推動雜交稻種子的生產能力，並為撒哈拉以南非洲國家、亞洲和中國的西南部水稻分子育種建立一個高效水稻基因型分析技術平臺。

德國農業部長Ilse Aigner考慮同意地方限制基因改造的穀物。德國已註冊種植基因改造穀物的農地面積從2008年3,207公頃增長到2009年的3,668公頃。雖然歐盟已經認同基因改造穀物的安全，但德國對基因改造穀物的安全性仍有疑慮。法國、希臘、奧地利與匈牙利已經禁止基因改造穀物。資料來源※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會曾經要求法國、奧地利、希臘與匈牙利等國放棄預防措施，允許基改作物的種植。法國禁種MON810基改玉米的理由是根據一份研究報告指稱MON810具有環境風險，可能影響到某些昆蟲、蚯蚓與微生物；不過多數報告編篡者認為其陳述遭到誤解。日前Le Figaro日報報導法國食品安全機構 (AFSSA)的一篇研究報告，指出並沒有證據支持「MON810具有健康風險」的說法。對此，法國總理表示本項禁種是根據基改作物可能混到非基改作物而引起環境風險所訂出的預防政策，法政府在澄清MON810並無環境之虞前，將維持該禁令。 雖然法國禁種基改玉米，不過只要科技公司遵守規定，不讓花份散佈到鄰田玉米上，還是可以進行試驗種植。2004年有位公民要求當地政府提供附近基改玉米的試驗地點以及地圖，但遭地方政府拒絕，理由是有礙於基改農民的隱私以及安全。 該公民告上行政法庭，法庭轉而要求歐盟最高法院要求澄清。歐盟法院已裁決