土地利用

※ 編按：晚餐想要吃點海味，到了魚市場/超級市場，什麼是影響你挑選的主因呢？是價格、偏好，還是產地？而你知道那尾將成為桌上佳餚的白帶魚，在海中是什麼模樣？牠的習性又是什麼？今日專欄，除了看看這擁有銀亮身軀的凶狠角色，也請一同來關心海洋資源逐漸減少的危機！「魚類的定義是什麼？」這是我大學魚類學老師提出的第一個問題。如同小朋友的塗鴉般，當時我腦袋裡浮現出的「典型」魚類有著紡錘狀的外形，後端有尾巴，背上有背鰭，兩側有胸鰭，肚子有腹鰭，身體蓋滿了透明鱗片，但卻又有一些奇形怪狀的魚在挑戰這典型的魚類形象，白帶魚便是其中之一。海中的銀色寶劍兇惡的長牙大口，細窄的頭部後方有著長帶狀的身軀，高聳透明的背鰭從頭後延伸至身體末端，尾鰭退化為細絲狀或者消失，腹鰭也退化消失，再配上由許多細小銀鱗鋪織而成的銀亮體表，與其說是魚，更像是一把劍，一把來自幽藍深海的神祕寶劍，然而其兇惡的習性其實更甚刀劍！明朝的＜閩中海錯

我們都知道樹木、森林儲存了大量的二氧化碳，卻不知森林土壤也蘊藏無限碳機！農委會林業試驗所最近一項針對全台近150萬公頃國有林地土壤固碳力的調查，發現30公分厚土壤及枯枝落葉層的碳儲存量約7,791萬公噸，此項發現初步證實森林土壤極具緩和全球氣候變遷的潛力。林試所在2006年起採用挖穴法，將國有林事業區不同深度的土壤掘起稱重後，進行土壤碳含量的調查統計。林試所助理研究員杜清澤解釋，研究指出30公分以上的土壤及枯枝落葉層的碳含量約占土壤一半以上，越往下的土地，含碳力逐漸降低。越接近表面的土壤碳含量高，是來自枯枝和落葉，兩者是有機碳的主要來源；而地表枯落物的分解累積量，則隨海拔增高、溫度愈低而減少，換句話說，越高越冷的地方隨著枯落物分解累積量減少，含碳量也跟遞減。此外，杜清澤也以「土壤類型」及「植被類型」分析，土壤類型上，極育土的有機碳含量高於弱育土，弱育土又高於新成土；植被類型則以箭竹林最高，

在馬政府聲稱組織再造明年上路前際，水利署提出「新世紀水資源政策綱領」修正，並於3日開會討論；因未將國土規劃與保育的具體作法落實，遭環團杯葛。立委田秋堇與環團於3日記者會上要求暫緩修正，並建議新組織上路後再提。攸關全民用水的水資源政策，是依據經濟部水利署於2006年核定的「新世紀水資源政策綱領」，因缺乏國土規劃與水源涵養的水資源政策，不斷遭各界質疑。田秋堇表示，在經濟部體制下的水利署，長久以來表現欠缺水資源保育思維，只重視水資源經營管理，因此組織再造調整併入環境資源部，意即在極端氣候表現下，應重視水源涵養，水利署必須與林務局的保育並肩作戰。聯盟常務理事吳麗慧也強調，環境資源部能統籌管理水質、水量及水資源保育，如有修正必要，應等部會統整完成再提修訂案。台南市水資源保育聯盟理事長黃安調高分貝抨擊整個修正計畫中隻字未談國土規劃。「水資源規劃管理從源頭的森林、河流，一直到陸地，最後流向海洋，這過程包

高雄市六龜區鄭姓男子與屏東縣楊姓男子，到六龜區林班地盜採3株七里香，被高雄市政府警察局六龜分局查獲，偵訊後移送法辦。鄭姓男子與楊姓男子供稱，七里香是在林務局屏東林區管理處荖濃事業區104林班地盜採，要載運回家種植、造景。警方表示，七里香生長緩慢，獲庭園造景人士的喜愛，願意出很高的價格收購，但盜採林木，破壞山林，警方將持續查緝。

藝術與農業結合，總爺藝文中心與蕭壟文化園區將引進在地綠色市集，幫助在地有機小農推廣健康飲食觀念，初期將配合藝文活動測試市場反應，未來希望能透過藝術行銷，協助在地優良有機農產開拓市場。台南市西港、麻豆、佳里、善化等許多地區都有認真投入的有機農民，柳營區也有太康有機專區，為了協助在地有機小農，台南市文化局打造「健康、樂活、藝術」新環境，6日將首先配合蕭壟文化園區「打造健康日、樂活在蕭壟」活動，邀請新化社區大學及在地小農擺設綠色市集，展售有機蔬果及地方農產加工品。

彰化縣長期以來因為沒有水庫等地表水資源設施，長期依賴地下水深水井以及外縣市供應，來解決民生與工業大量水資源的需求，然而為減緩地層下陷，地下水井紛紛配合封井情況下，已有部份地區供水出現吃緊現象；例如沿海的鹿港、福興地區，因自有水源不足，自來水公司目前採取尖峰時段正常供水、離峰時段減壓供水措施，因管線末端水量經常不足，造成民眾生活不便，引發民怨四起；加上彰濱工業區積極招商下，廠商進駐相當熱絡，卻也相當憂心水源不足問題，期待自來水公司能尋求供應穩定的水資源；縣府建設處長范世億表示，經由縣長卓伯源帶領工商產業界與地方人士，拜會行政院林中森秘書長，初步已獲得將全力協助跨縣市調撥水資源、改善現有供水系統等多項措施，希望能因應沿海地區缺水危機。至於長期解決水資源供應問題，范世億處長表示，水利署除了在大肚溪上游正積極評估興建鳥嘴潭水庫，並考慮在彰濱工業區闢建海水淡化廠等方案，希望能長期保障民眾用水與廠商發

泰國持續3個多月的水災死亡人數2日突破4百人，首都曼谷繼續與惡水搏鬥，雖然政經心臟市中心暫時挺住洪峰，但郊區與北區積水及腰，部分地區甚至更深；由於北區災民不願成為市中心的替死鬼，本週強行破壞孔三窪閘門意圖洩洪，總理盈拉則屈服於民意，下令孔三窪閘門打開到1公尺高，結果反而使曼谷全區再陷危機。在這場泰國逾50年來最慘洪災中，此閘門已成為曼谷夢魘。政府說，目前造成427人喪生，多數罹難者是溺斃，但至少36人是因淹水區未斷電而觸電死亡，這些死者八成集中在曼谷周邊幾個府。曼谷市中心在堤防與沙包牆交織的網絡保護下，日前躲過洪峰侵襲，大部分地區都沒有淹水，但沒有受到堤防保護的郊區多個社區淹水。孔三窪居民本週親自動手，敲掉運河防洪閘門的一側，目的在讓洪水流出他們的社區，流向曼谷市中心。總理盈拉也迫於地方民意，下令把水閘門由70公分開到1公尺高，讓已解除警報的市內19個區再陷入水患威脅。泰國政府控制孔三窪閘

日本311大地震後，東京開始處理災區垃圾。重災區岩手縣的一批垃圾，運到東京做分類處理。這批垃圾由3個貨櫃裝載，離開岩手縣時，已經確認放射物質沒有超標。大地震引發的海嘯，導致災區大量垃圾無法處理。東京都政府計劃到2013年度，處理50萬噸來自岩手、宮城兩縣的垃圾。

泰國曼谷雖然渡過週末的大潮危機，但因為大水不退，還是不斷往曼谷市區流，除了曼谷北部跟東部，現在連西部也失守，政府為了力保曼谷，水閘門只有開1小縫，積水根本退不了，北部災民再也無法容忍，氣到前往破壞水門，這場大水已經讓泰國的民怨逐漸升高。雖然曼谷渡過最危險週末大潮，但排不掉的水卻依舊往曼谷市區流，不只商場保不住，寺廟也全都泡水。但除了南部之外，曼谷郊區全都失守，泰國政府為了力保曼谷，水閘門雖然打開，但是開的不夠大，郊區積水遲遲退不了，居民的忍耐已經到了極限，有人開始動手破壞水門，泰國民怨已經開始醞釀。就連沙包往哪堆都火氣十足，曼谷淹水地區爆發逃難潮，泰國政府開放通往郊區的火車，雖然鐵軌都埋在水裡，但為了疏散災民，火車還是得涉水而過，很多人沒搭上火車，只能自己慢慢走，但水裡滿是垃圾還有蒼蠅老鼠，現在衛生單位擔心，水再不退，恐怕爆發人道危機。

彰化部份水稻產區發生白、褐飛虱危害的「虱燒疫情」；根據台中區農改場調查，受天氣影響，今年虱燒疫情來得比較晚，台中市部份晚植稻也遭到侵害，已緊急發布疫情通報，呼籲目前進入抽穗期的晚植水稻都要全面強化防治。台中區農改場表示，白背飛蝨與褐飛虱，是二期水稻常見的病蟲害，尤其是在秋冬交替季節、水稻抽穗後，繁殖相當快速，常在颱風與豪大雨過後，以群集方式危害受損水稻的劍葉與乳穗部，因被害的稻穗會呈現褐化、稻株呈現枯萎，就有如被火燒過一般而俗稱為「虱燒」現象，嚴重影響水稻產量，受害農民將血本無歸；在南北彰化都有農民反應大面積水稻遭危害後，台中區農改場研究人員則表示，台中市部份地區晚植稻也遭到侵害，其實，受到天氣比較穩定所賜，今年水稻病蟲害比往年減少了五、六成以上，尤其是虱燒疫情來得比較晚，才會導致部份農民疏於防治；已在二號緊急發布白背與褐飛虱疫情防治通報，呼籲目前進入抽穗期的晚植水稻，都要全面強化防治。農

高雄市府水利局表示，配合經濟部水利署推動3年建置17座水位監測設施，以便汛期水位上漲時，關閉閘門或啟動抽水站，防範水患。水利局防洪維護工程科指出，市府花費數年的時間在括愛河、後勁溪、前鎮河的截流站、水閘門處設置監測和水位感應設施，才能在於大雨時，掌握水情情報；不過新併入高雄市的原高雄縣境缺乏這些科學監測系統，市府明年會加速推動。縣市合併後，高雄市岡山、梓官、彌陀、永安一帶的地勢偏低，市府除了規劃興建滯洪池、抽水站，也配合水利署專款補助，建置河川、排水監測系統，一旦於颱風豪雨期間，透過水位資訊，可以在第一時間發布避難疏散以或防救災資源，掌握災害防救先機。水利局指出，3年17座監測系統，明年鎖定土庫五甲尾排水區、後勁溪上游、彌陀鹽埕排水、典寶溪大遼排水、永安竹仔港排水、梓官潭仔底排水等，預計明年6月即可完成6處。水利局允諾加速發包及監測系統工程進度，盼於明年汛期前啟動，讓防汛措施更健全；同時也

10月20日再上監察院抗議的桃園Haggy哈凱部落泰雅族人，要求政府重視哈凱部落住在老舊不堪組合屋長達10年的問題，希望儘速解決居住的基本需求。但哈凱族人代表批評，桃園縣政府原民局於10月27日召開重建說明會，卻又是會議前一天才以電話通知，導致部落多數族人無法出席；且會中為單方面告知部落永久屋設計圖，沒有討論空間。哈凱部落族人因巴陵壩興建以及風災問題，成為復興鄉原鄉受災部落。讓部落族人多次到行政院、監察院前抗議，並發動網路連署的原因在於，部落認為政府為了石門水庫興建巴陵壩，破壞部落週遭生態；多年來哈凱部落地基下方河岸受側向淘刷作用逐漸造成下滑，加上多次颱風侵襲，巴陵壩終致毀壞，也造成沿岸部落災害，但始終不見政府相關單位如水利署承認疏失。 設計未考慮居住需求目前雖已經決議要將哈凱部落搬遷到三光部落永久屋基地，但關於永久屋設計，縣府和部落族人仍然尚未達成共識。哈凱部落族人戴禮娟說，部落族人對於