土地利用

非洲中南部國家尚比亞遭逢嚴重乾旱，數百萬人口面臨飢荒威脅，也連帶影響就學出席率、水力發電和經濟成長。尚比亞南部正遭逢嚴重乾旱，國際人道組織紛紛送上玉蜀黍和豆子等救援物資，食物短缺也連帶影響了就學狀況。志工教師卡優教尼就說：「我的班上有70名學生，因為飢荒的關係學生曠課，像今天70個學生，只有30個來上課。」雖然最近有下雨，但別被短暫的綠意盎然給騙了，因為這裡的作物已經好幾年沒有豐收。根據聯合國世界糧食計劃署，非洲南部共有約4500萬人口面臨飢荒危機。四個多小時車程外的卡瑞巴水力發電廠，負責尚比亞全國40%的供電。然而，因為水量不足，渦輪機根本無法產生足夠的電力。卡瑞巴水力發電廠代理經理喬佛瑞表示：「2020年我們目標發電275千瓩，這是卡瑞巴北岸發電廠，最大發電量的25%，因為水位過低。」

2016年《國土法》三讀通過，2018年內政部公告「全國國土計畫」後，全國18個縣市需依法於2020年4月30日前提出縣市國土計畫草案，送到內政部國土計畫審議委員會審議完成。昨（3日）輪到「花蓮縣國土計畫（草案）」專案小組審查登場。全台縣市最大面積的花蓮縣，國土計畫包含陸域46萬多公頃與海域27萬多公頃，現有人口32.79萬人，預估2036年略減5000人，為32.29萬人。不過，北花蓮人口密集，又有700家未登記工廠，縣府仍提出新增191公頃住商用地、170公頃產業用地及發展觀光業的333公頃其他發展用地。除海洋資源地區與國土保育地區外，農業發展地區約9萬公頃（佔總計劃12.2%）、城鄉發展地區共1.2萬公頃（佔總計劃1.6%）。內政部營建署綜計組組長林秉勳表示，審查委員認為花蓮縣政府人口推估宜更詳細，「現行都市計畫預估人數為54萬人，到了國土計畫卻只剩下32萬人，這之間的關聯性需要論述

台南城西三期垃圾掩埋場活化，1月起陸續將原掩埋場腐質土移運300多車次共約6000噸腐土至已封閉的歸仁掩埋場，引發當地民眾質疑污染疑慮；市議員許又仁今天一早邀集環保局到場會勘，台南社大也到場採樣；環保局表示該場址未來規畫作為太陽能光電種電用地，目前事先整地，且地下有不織布防水層，無污染疑慮。市議員許又仁、杜素吟本人及吳禹寰、鄭佳欣派員到場關切。許又仁除質疑市府工程未透明，城西三期預計共有26.5萬噸腐土，在鄉親不知情前提下以運6000噸，且該場址一年需付350萬元租金給台糖，但恐怕效益不彰，環保局表示示，可討論是否朝向價購方式進行；環保局強調，目前全市59個掩埋場已有18個規畫光電活化計畫，後續會加強跟民眾溝通。

去年底倉促開幕的東區新地標，帝國製糖廠台中營業所，周邊的湧泉公園，驚傳兩個月枯死33棵樹，市議員鄭功進也強調，連新公園的喬木都養不活了，如何期待市府能真正地把空氣換新？對此，市府文資處回應，日前已將臨時美觀用的灌木，全數替換為新喬木，預計本週將進行驗收，後續也會盡速移交建設局，並加強管理維護。市議員鄭功進日前接獲樹保團體陳情，當初帝國糖廠開幕時，依照原先的規設書圖，預計種植的高大喬木共有106棵，其中部分喬木，竟被市府以低矮灌木擅自抽換。一查之下，才發現全是枯死的喬木待補植，因樹穴積水及生長環境不良，相繼死亡，但為了配合開幕期程的整體美觀，只好請廠商先行補植。文資處則回應，待補種的樹種，均為溫帶及亞熱帶落葉性闊葉系，建議種植的時間為冬季落葉（12月）後至早春萌芽（2月底）前，依照原先的規劃設計書圖，全區的喬木將盡速完成補植驗收，後續將交由建設局加強後續的管理維護。

疑養豬場偷排廢水，雲林土庫新庄大排遭污染，加上風向關係馬光附近社區入夜後臭味熏天，村民怨聲載道，耘林藝術人文生態關懷協會理事長林富源1日前往查看並取樣，希望雲林縣環保局能揪出偷排業者。林富源指出，早上接到民眾反應到場查看，該養豬場上游的排水溝清澈，養豬場下游水流混濁還夾雜臭味，當場通報環保局，並以空瓶取樣。林富源說，雲林的空氣污染、河川污染嚴重，這家養豬場已有偷排前例，環保局取樣檢驗結果一切符合標準，但居民感受到卻是感受到惡臭、混濁水，希望環保局能詳細了解，廠方污水處理設備是否有運轉、放流標準多少，不能再用「符合標準」不了了之。

花蓮縣政府成立全國首座跨局處有機農業促進專案辦公室，專責有機農業領域，廣納19名產官學專家擔任諮詢委員，縣長徐榛蔚說，要讓有機產品不只食用，還要跨足衣住行育樂。有機農業促進專案辦公室設立在花蓮縣政府，27日舉行揭牌儀式，即日起正式啟用，活動邀請全縣各鄉鎮市農會、飯店廚師到場展示有機產品及料理。辦公室執行長由國立宜蘭大學有機產業發展中心主任鄔家琪擔任，並配置約4名人員。鄔家琪表示，將整合農業生產、推廣和行銷至國際化，讓大家知道這些優質的食材來自花蓮。

沿海養殖業者需要透過水車來維持漁塭的酸素環境，不過水車用電成本就佔了養殖成本的六成以上，雖然縣府大力推動補助節電水車的申請，但考慮到單價和後續的維修，讓許多養殖漁民持觀望態度。為了鼓勵漁民的申請，節能水車的補助費用一台補助1萬5000元，但是費用還是比一般的傳統水車還要高。縣府表示，節能環保的產業發展是一個未來趨勢，還是要持續來協助漁民來升級設備。漁會表示，電費的負擔一直是漁民長久以來的困擾，解決問題的根本，也要為電費的結構來調整。他們希望縣府承諾要重新調整政策，可以早日來實施，保障養殖漁業產業的發展。

全球暖化為小麥的生產帶來重大危機，新加坡食品科技新創公司「NamZ」因而運用適應力強、營養豐富且可規模化種植的「未來作物」如斑巴拉豆、辣木、羽扇豆、南瓜、番茄與可可等製成全新的速食麵，並預計在2020年初推出。小麥是世界上最重要的糧食來源之一，多是磨成麵粉再加工製成麵包、麵條、速食麵等食品，然而全球暖化為小麥的生產帶來重大危機。《科學（Science）》期刊2011年的研究指出，自1980年代以來，小麥全球產量因氣候變遷減少了5.5%；《自然氣候變遷（Nature Climate Change）》期刊則在2014年指出，全球氣溫每上升1度，小麥的產量就會減少6%。目前全球人口數正不斷攀升，糧食危機可不是開玩笑的。對此有許多科學家投入育種研究，想培育出更耐高溫、抗旱的小麥品種；也有人積極尋找小麥的替代方案，以減少對其的依賴，新加坡食品科技新創公司「NamZ」就是其中之一，正使用他們稱之為「未

台中市水利局為確實掌握台中溫泉使用情形，防治地層下陷及落實地下水保育，推動「智慧水表計畫」，今年將免費提供16家溫泉業者裝設智慧水表，以利線上監控；但台中市溫泉觀光協會理事長羅進洲表示，「智慧水表計畫」僅試辦四年，業者擔心四年後併聯要業者買單，裝設意願不高。水利局表示，台中市地下水資源有限，若沒有準確紀錄溫泉用水量，超出取用安全，恐造成台中市溫泉水資源枯竭。水利局指出，以往溫泉業者採人力抄表，耗時費力，裝設智慧水表後由系統自動傳輸，減少行政作業，可確實掌握地下水取用量的時間及空間分布情形，分析溫泉水量並徵收溫泉取用費，搭配地下水位相關監測資訊，投入適切地定量管理及資源保育工作。台中市溫泉觀光協會理事長羅進洲表示，目前溫泉業者皆裝有水表，利用人工抄表，由市府每半年查核一次，因業者的溫泉使用量，市府皆有核定噸數，若沒有顧客，業者也不可能偷抽，市府應該鼓勵業者把溫泉管理得更好，而不是急著要「查水

20日行政院通過《國土計畫法》修正草案，擬將縣市國土計畫與功能分區從「二年」延長為「一定期限」，並允許「經行政院核定之國家重大建設計畫」不受通盤檢討限制。近日罵聲不斷，除時代力量黨團公開要求政院撤回修正案，26日民團與多黨立委也召開記者會砲轟。《國土法》是土地的使用管制，須先完成全國的國土計畫、然後由各縣市提出地方國土計畫，接著劃定國土功能分區，三個步驟完成，才能開始實質管制。目前卡在縣市國土計畫應在4月30日前公告，但還有10個縣市難產。民進黨立委林淑芬指出，他可以接受縣市國土計畫延長一年。但法規沒有訂出時程，縣市當然拖越久越好，最後就是「永無止境」、整項國土計畫無法施行。

行政院擬修正《國土計畫法》，除了延後上路，還加上「行政院核定之國家重大建設計畫」不受通盤檢討限制的條款，引發議論。「國家重大建設」有多浮濫？曾參與《國土法》修法的民進黨立委林淑芬直指，大埔案、璞玉計畫、酒廠、賣場、風景區，國際度假村、旅館、遠雄健康生活園區，這些都是「重大建設」！林淑芬解釋，重大「公共設施」或「公用事業」原本就不受五年檢討限制，而國土計畫中的「城鄉發展地區」也允許開發。用白話文講，這次修法是為「民間業者」解套。他們不愛「城鄉發展地區」是因為土地取得成本高，想在成本低的農地、山坡地上開發。內政部次長花敬群親上火線回應，他舉例，蔡政府的「大南方計畫」這類建設需要民間廠商配合，因此需要增加「國家重大建設」條款。國家重大建設浮濫走特例 林：看上便宜的農地跟國家保育地區

印尼大雅加達地區昨晚降下豪雨，根據印尼國家災害應變總署的統計，至今（25日）上午有87處淹水，部分地區水深達150公分，許多社區泡在水中，道路無法通行，交通混亂。印尼國家通訊社安塔拉（Antara）報導，氣象氣候暨地球物理局（BMKG）統計，雅加達北部的葛馬約蘭（Kemayoran）氣象站昨晚至今晨偵測到24小時278毫米的雨量，許多地區的雨量也都高達150毫米以上，達豪雨標準。蘇迪爾曼車站（Sudirman）、甘比爾車站（Gambir）等交通要塞因淹水關閉；雅加達快捷公車有36條路線停駛，12條路線改道，連接雅加達與近郊城市包括唐格朗（Tangerang）等多條高速公路也受到淹水影響，交通大打結。