土地利用

農委會林務局與屏東科技大學日前發表「紅藜」研究成果，希望國人重新認識這種具有多樣珍貴價值、學界卻少有研究的台灣民族植物，並將其正名為「台灣藜」。林務局表示，紅藜為台灣原住民族使用近百年的藜科作物，花穗豔麗，具黃、橙、紅、紫等色彩，種子含有高量的蛋白質、澱粉、膳食纖維及有機礦物質硒、鋅及鍺等。然而，對此遺傳多樣性甚高的民族植物，過去學界甚少有研究，而有關紅藜之報導始於日據時期，之後雖有紫藜、食用藜及赤藜等異名之利用，然並無系統分類之正式研究發表，因此台灣地區之紅藜至今尚無法確認其分類地位，且對不同品系的生活史，生理的耐性範圍，適合生長的環境條件，生長潛力等基本生物學性狀均無研究，基礎資料極為缺乏。為了揭開紅藜的神秘面紗，林務局2006年起委託屏科大森林系教授郭耀倫等學者，行為期3年的「民族植物紅藜的永續利用研究」計畫，日前發表初步成果。林務局指出，紅藜屬台灣原生種植物，其正式學名為台灣藜（C

行政院提出的農村再生條例，正在立法院委員會審理，18日白米炸彈客楊儒門，名詩人吳晟的女兒吳音寧跟一群農家子弟，痛批這個條例根本是要滅農。一但通過，縣市政府將有法源，可以劃區任意強制徵收農地，說到激動處，不少人都哭了。真的是憤怒到歌詞裡得加進髒話來罵這個政府，情緒激動的，還有農民作家吳音寧，氣得眼淚直流，立委林淑芬一樣紅了眼眶，白米炸彈客不時抿嘴嘆氣，來緩和自己的情緒，因為行政院提出的農村條例，讓這些農村子弟看不下去。這個條例賦予直轄市跟縣市政府，可以把農地劃入再生區的權利，只要土地上3/5五分之三地主同意，就可以不理會其他有意見的人，強制徵收農地，進行土地開發，而且所有整地費用，還得地主分攤。罵條例違憲，要求立法院別讓這個法案過關，農家子弟自救，也要為更多沉默的農民發聲，爭取權益。

立法院經濟委員會18日初審通過被視為實踐馬選舉支票的「農村再生條例草案」，但有關再生計畫能否以都市更新中的「多數決」概念，強制整併、重劃範圍內私有地等許多爭議條文均遭保留；再生計畫公聽會的結論，對主管機關未來決策時有無拘束力，審查時也無共識，仍待朝野協商。「農村再生條例草案」最受爭議的條文，規定有農地重劃、改建意願的農村，在自行凝聚共識後，組成社區發展組織向主管機關提出「農村再生發展計畫」的申請，並依少數服從多數的精神，在範圍內私有地所有權人超過五分之三，且其土地面積超過範圍內私有地總面積2/3的同意，即可實施「整合型農地整備」，進行農村與農地的整併與重劃。民進黨立委林淑芬等召開記者會指出，「農村再生條例草案」是滅農法案，若完成三讀，農地將被迫整合、重劃、徵收，根本是欺負小農與貧農，要求國民黨應立即撤回重新檢討，留給農民一條活路。政大地政學系教授徐世榮指出，此法若通過，將產生農村再生「沒農

從1500億上探2000億，農村再生條例展現好大的口氣。在政府吹捧，學者疑慮之後，是該把這個天價條例好好細讀一番，看看究竟是如何再生農村。一看之下，真的只要三分鐘，一切搞懂。 讀本文之前，最好到後面附錄看過條例內文，才知道在說什麼，或是胡謅什麼。那麼開始3分鐘搞懂政策遊戲！第一分鐘！誰來領錢？第1條到第6條，可直接跳過，內容大概是意義宣揚、界定主管機關、實施對象，不看也知道主管機關，中央是農委會，地方是縣市政府，對象是非都市計化的農村，不會有別的。第7條很重要，針對2000億的用途，有著條列說明，層面非常廣泛，總歸一句話，「有計劃就有錢」。不過「有計畫就有錢」，不是人人都能提計畫，第八條先賦予地方政府由上而下，提出「農村再生總體計畫」，報請中央機關備查就能領錢。 至於條例中，大肆宣揚的由下而上社區精神，其中包含社區公約、人力培育、組織獎勵，都有算是進步的著墨，但是對於地方提出計劃爭取資源的

中國媒體說，中國將對遵守計劃生育政策的農村家庭提高獎勵扶助標準，獎勵扶助標準從每人每年不低於600元人民幣提高到每人每年不低於720元。新華社報道，如果農村家庭的頭胎是女孩，當局將允許他們生第二胎﹔年滿60周歲而且僅有一名子女或有兩個女兒的農村家庭，將有資格享受政府的定期津貼。中國國家人口計生委公布的數字說，截至去年底，當局已累計向全國符合條件的農村計劃生育家庭共計575萬人次發放了36億元人民幣的獎勵扶助金。計劃生育家庭「特別扶助金」制度是由中國國家人口計生委和財政部制定，於2008年在全國開始實施。從2004年起，中國就在部分省市試行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，對農村獨生子女和雙女戶夫妻年滿60周歲後，每人每年發給不低於600元獎勵金。從2009年1月1日起，獎勵扶助金標准將從每人每年不低於600元，提高到每人每年不低於720元。新華社引述國家人口計生委的消息說，針對獨生子女死亡

農村再生條例在立法院經濟委員會初審通過，未來將交付朝野協商後逕付二讀。立委林淑芬昨（19日）下午召集各界關心台灣農業的人士，緊急舉行記者會指出農業再生條例的荒謬之處，恐造成農民沒土地、無家可歸，還要繳錢負債的困境。「農村再生沒農民，農村再生沒農地，農村再生沒產權。」政大地政系系主任徐世榮這三大隱憂，總結農村再生條例的爭議。他指出，此條例並非為農民設計，而是以都市人活絡房地產為目的，未來很多農地將轉做建築用地，政府以土地活化之名行圈地計畫之實，透過立法手段，進行區段徵收、重劃或協議價購，將導致小農無以為繼。徐世榮進一步表示，區段徵收必須符合公共利益，但農村再生條例第22、23條僅說明：「直轄市或縣（市）主管機關擬定前條農村再生發展區計畫，應以公開方式供民眾覽及提供意見……」他指出此將剝奪私人財產，受惠掌握地方派系的有力人士。台大生物傳播系博士候選人蔡培慧也指出，這是圈地兼併的政策，不是農村再

據美國國家科學基金會（National Science Foundation）最新線上報告指出，目前全球多處著名景點，包括美國海域皆陷入水母遽增危機。報告中說，全球每年有1.5億人會遭遇到水母，大批蜂擁而至的水母和類水母，把許多世界級漁場和景點變成了「水母觀光區」，水域中時不時就擠滿這些帶刺蠕動的膠狀生物。科學家稱此現象為「水母大爆炸」，部分科學家認為這與人類活動有關，可能原因包括：污染、氣候變遷、外來種引進、過度魚撈及人為設施如油田與天然氣船具。暴增的水母除對漁業、漁場、海床採礦作業、海水淡化場造成損失，甚至堵塞排水孔使得核電廠停止轉動。在墨西哥灣（Gulf of Mexico）水母最密集的水域中，水母甚至比水還要多──每立方米水體有100隻水母。位於灣區、隸屬於美國阿拉巴馬州的多芬島海洋實驗室（Dauphin Island Sea Lab），其發言人葛理翰（Monty Graham）表

國道六號高速公路工程超前，可望提前通車，大幅縮短台中到埔里的行車時間，由於國道六號屬於第三代高速公路，施工上採用環保工法，沒有大量揚塵，通過的路線，也沒有造成光禿禿的景象，因此，不僅高架工程壯觀，沿途景觀更是優美，連國外遊客經過中潭公路沿線，都不禁要問那是甚麼道路？國道六號是在台中霧峰銜接國道三號，通往南投埔里，全長37.6公里，沿線經過草屯、國姓、埔里，從中潭公路草屯往埔里方向行駛，就可以看到國道六號長龍沿著烏溪蜿蜒，在國姓路段，從右側望去，可以看到高架的國道六號，穿梭在青山綠水之間。有的橋墩高達4、50公尺，工程壯觀，襯托翠綠山巒，讓南投再添美景。國道新建工程局南投工務所主任卓高端表示，國道六號是第三代高速公路，採用環保工法，因此，沿線沒有大量揚塵，經過的地方，也不會有光禿禿的景象，兼顧景觀與生態。國道六號工程浩大，高架橋樑的高度及數量也創下紀錄，施工期間，每天最多有2千名工人同步施工

水資源受氣候、緯度及地形等因素的影響甚鉅，因此近年來全球氣候變遷導致各地的水資源運用益加困難。氣候變遷使得氣候變異加劇，造成豐水期極端降雨強度增加，而枯水期連續不降雨日也更長，進而影響區域整體的供水能力。面對此一問題，加強開源節流，推動水資源多元化發展已是各國主要的因應方式。為確保台灣水資源的永續發展，水利署也採取開源與節流雙管齊下的策略。在節流的部分，推展節約用水政策；而在開源的部分，則推展水資源多元化發展的政策，除持續興建水庫、攔河堰，開發地下水等傳統水源外，更積極投入推展海水、生活污水、事業廢水，以及貯留雨水等新興水源的開發利用，以確保水資源穩定供應，減少供水風險。生活污水回收再利用與事業廢水回收再利用合稱水再生利用，水利署為推動水再生利用發展，已擬訂兩階段行動三部曲政策。在研發階段，自2007年起開始推動為期5年之水再生利用科技發展計畫，辦理水再生利用模廠先期規劃、廢污水再生利用潛

中俄兩國邊境地區跨界水體聯合監測取得良好效果，為兩國開展跨界水體環境保護交流合作奠定了良好的基礎，中俄兩國環境專家在此間召開的中俄跨界水體水質聯合監測技術交流會上表示。中俄跨界水體水質聯合監測技術交流會由環境保護部環境監測總站主辦，黑龍江省環境監測中心站承辦。來自中國環境保護部、國家和地方環境監測部門的專家和俄羅斯哈巴羅夫斯克邊疆區、赤塔州、濱海邊疆區的專家與會，雙方就跨界水體聯合監測分析方法、評價標準以及監測資料進行交流、研討。根據協定，兩國在邊境地區的額爾古納河、黑龍江、烏蘇里江、綏芬河和興凱湖5個跨界水體的9個監測斷面開展水質聯合監測。據悉，黑龍江省已經從2002年開始與俄羅斯邊境地區開展了對界河黑龍江和烏蘇里江的水體水質聯合監測合作，為兩國間開展跨界水體水質聯合監測與保護奠定了良好的基礎。

隨著中國增加三北防護林體系建設的資金投入，黑龍江省營造「綠色屏障」的步伐進一步加快。黑龍江省林業廳計劃到2010年基本完成平原、半平原綠化和城鎮綠化，將全省森林覆蓋率由目前的43.6%提高到47%以上。黑龍江省是中國重要的國有林區和最大的木材生產基地。近年來，該省把森林生態保護作為可持續發展的重要保障，加緊實施天然林資源保護、三北防護林建設等重點林業工程，生態建設取得了明顯成效。為進一步加快生態工程建設，中央在今年新增的1000億元拉動內需投資中，安排全國「三北工程」投資15億元。其中，黑龍江省安排資金2億元，計劃完成造林任務200萬畝，建設任務主要集中在關係民生、生態區位重要、短期內治理有明顯成效的區域。按照林業部門的總體規劃，黑龍江省將大力完善農田防護林和草（牧）場防護林體系，積極推進城鎮和村屯造林綠化，搞好公路、鐵路沿線綠化美化，加快宜林荒山、荒地造林綠化，積極開展場（廠）區、礦區造

近年來，中國及內蒙古自治區加大了對胡楊林的保護力度，使胡楊林面積由2000年的39萬畝增加到目前的44萬畝。胡楊又名胡桐，具有耐鹽鹼、耐幹旱、耐貧瘠等特點，被人們譽為「活千年不死，死千年不倒，倒千年不朽」。阿拉善盟額濟納旗是內蒙古生長胡楊林最為集中的地方，其分布面積和活立木蓄積量僅次於新疆，居全國第2位。阿拉善盟盟委書記王玉明介紹，近幾年，在國家實施額濟納生態引水工程、生態移民工程等項目的推動下，內蒙古加大了對胡楊林的保護力度，通過採取圍欄封育等措施，減少了人畜對胡楊林的破壞，使胡楊林得以休養生息，胡楊林面積由2000年的39萬畝增加到目前的44萬畝。目前，在適宜胡楊林生長的地方，內蒙古採取人工育苗造林等辦法，使胡楊林的面積得到了穩定和發展。