土地利用

台南縣府今年建請國防部放寬鹿寮水庫管制，以利發展觀光，西拉雅國家風景區管理處表達將全力協助爭取，讓長期蒙上祕境色彩的鹿寮水庫開放旅遊再露曙光。鹿寮水庫主要供應南靖糖廠工業用水及嘉南水利會灌溉用水，1991年內政部與國防部聯合公告，以將軍山靶場中心1.25公里半徑範圍內為禁限建區域，白河鎮崎內里大半地區被列入，包括鹿寮水庫幾乎全區納入管制區，1993年起禁止參觀。由於近年來單車、生態旅遊風行，鹿寮水庫被單車族視為最佳越野挑戰路線，水庫週邊豐富動植物生態更經常吸引不少人探訪，縣府今年建請國防部修訂放寬「將軍山火砲射擊場」對鹿寮水庫禁制區管制使用範圍，希望促進鹿寮水庫整體觀光休閒發展。西拉雅國家風管處管理遊憩課長伍哲宏說，鹿寮水庫相當適合發展生態教學基地，類似東部地區也有ㄧ處自行車基地，可帶動發展單車、生態等旅遊，將來鹿寮水庫也可透過總量管制，既能開放猜參訪祕境之美，又不會破壞生態環境。

500多名志工25日在風吹砂海灘淨灘，幾個小時後，他們從海灘各地接力清出近10公噸垃圾，數量多的讓不少人都大吃一驚。春天是墾丁珊瑚產卵季節，為了讓珊瑚有一個良好培育新生命的環境，墾管處在風吹砂海灘舉辦「守護海岸─風吹砂接力淨灘」活動，昨天清除的海灘面積有20公頃，由於有海崖等地形，志工人員得爬上爬下，十分辛苦。墾管處長林青說，風吹砂是國家公園重要景點，卻因地形複雜、險峻，清運垃圾十分困難，已有多年未舉辦淨灘活動，也沒想到這次一清，就清出大量垃圾。

台南縣將軍鄉沿海離岸沙洲因受到波浪的沖刷，問題嚴重，造成養殖蚵仔的潟湖面積縮減，潟湖變淺。台南縣政府水利處海岸保護科科長王國安說，為了搶救北門濱海、七股鹽田潟湖外圍的離岸沙洲，避免沙洲流失影響漁民生計，縣府水利處去年已展開搶救濱海沙洲復育工程，在沙洲設密集竹樁、突堤，降低波浪的侵蝕能量，該工程最慢6月汛期前完工。根據縣政府調查，台南縣僅存曾文海埔、七股鹽田、網仔寮與北門濱海沙洲，面臨波浪的淘刷和東北季風風蝕，沙洲逐漸流失；8年來台南縣沿海潟湖面積從1600公頃縮減為1000公頃，除危及漁民養蚵捕魚生計外，也容易發生海水倒灌。

層出不窮的工業區開發，讓我不禁思索，我們對於土地的利用，難道只有開發這一種思維嗎？在幾乎已經被開發殆盡的天母商圈，往陽明山的路上，有個地方叫半嶺，那裡還保有一畦畦的梯田，往下看，還能看到稠密的都市景觀，這裡可以說是被遺忘的一方天地我想著未來如果大家都不重視農業，台灣的農地漸漸消失，這裡是否也會成為絕響呢？ 還沒上小學的陳楷錡，在老師的帶領下，來到天母的野蔓園體驗農村生活，在這裡，什麼事情都要自己動手做。親身接觸自然才會關心自然，基於這樣的理念，野蔓園配合節令舉辦各種體驗活動，希望讓人們親近腳下的土地。野蔓園的主人姓唐，大家都叫他亞曼，4年前亞曼為了健康，在陽明山的半山腰有個叫做半嶺的地方，闢建了野蔓園。在接觸樸門農法後，亞曼找到了人和自然和諧共處的方法。樸門農法以永續的概念出發，強調自然界裡的平衡，就算是看似雜亂的菜園裡，也有著自然法則存在，利用植物間互生互利的關係，達到平衡的作用，像是亞

3月中旬，打開電子信箱，收到一封信，上面提到台北大學廖本全老師的一句話：「台灣農村最能夠再生的地方。」廖老師口中的，就是苗栗縣後龍鎮的灣寶里。灣寶里，是一個典型的閩南農村聚落，農地大都為砂質土壤，排水性良好，早期種植西瓜、地瓜和花生等旱作。1970年代起，農委會陸續在此進行農地重劃與農水路劃設，當地開始出現水稻。 由於灣寶里農業生產環境優良、社區集體意識強烈，2003年，文建會選定灣寶里，將其納入農業社區總體營造單位，同年到2005年，經濟部中小企業處，連續3年進行地方產業輔導。2006年，農委會接著辦理苗栗縣農業資源空間整體發展計畫。長期經營下來，灣寶里不只為農業打出一片天空，更成為具備自主能力，無需事事期待政府補助的農業社區典範。苗栗縣政府對在地的「關照」，卻造成農民的高度不安，因為縣府將與民間開發單位合作，在灣寶里推動「後龍科技園區」。雖然苗栗縣府強調該園區未來每年可以產生300億產

回應各界對《農村再生條例》的疑慮，立法院昨（23）日再度舉行公聽會。台南縣長蘇煥智到場，引起不小的騷動，因為 他是到目前為止，極少數公開質疑農再條例的地方首長。蘇煥智肯定農再條例「動機好、立意良善」，但認為如果方法錯誤，農再條例將變成「農村政策的鐵達尼號」。「農村土地活化」專章再爆爭議一直以來，農再條例引發最多爭議的是第三章「農村土地活化」，各界質疑此章將為「農地變建地」開後門。蘇煥智今天也直接挑戰這一章，他認為，土地管理現已授權給內政部，但農再條例又授權給農委會，「未來台灣土地管理會亂掉」。蘇煥智表示，第23條授權土地所有人只要捐出一半土地做公共設施，另外一半就可作建築用地，然而依區域計畫法規定，10公頃以上農地才允許重建。此方便門一開，等於放寬現有規定。他估計，約有2萬公頃農地將因此被釋出。另外蘇煥智指第28條有關「整合型農地整備」，美其名叫「集村」，但卻有8萬公頃農地將被釋出。加上前

23日上午，立法院召開《農村再生條例》草案第二次公聽會，會中行政部門與民間團體各自表述，毫無交集。關於反對者質疑農再條例只針對農村景觀改善，無法徹底解決農村問題，支持農再的國民黨籍立委張碩文認為，農村精神與農村經濟不可混為一談，富麗農村景觀可「重建農村精神，讓農村成為富興農業的基地」；至於農產問題則是農糧署管轄範圍。支持者：改造空間能提升農民生活尊嚴農再條例公布後水保局備受抨擊，認為只著重在農村景觀建設，而無處理農村根本問題。支持者中興大學農村規劃所教授董建宏認為，條例處理的是空間問題，而非農業問題。他指出目前農村面臨的是農地過於零碎化，1969年時李登輝與王作榮就曾針對此出警告，現在終於有解決的可能。條例的推動是希望透過解決空間來帶動農業發展，同時反思台灣適合發展的農業，以免農產品生產過剩只會穀賤傷農。而張碩文也跟著呼應說，農產問題是農糧署的管轄範圍，將兩者混為一談是誤將「農村精神」與「

4月的國際社會用「忙碌」二字來形容應不為過，從月初（2日）在倫敦召開的G20高峰會議開始，5日北韓便因執意試射火箭引發了區域安全爭議。7日歐巴馬在結束北約60周年相關活動後於伊拉克會晤了總統塔拉巴尼，承諾美軍將如期撤出，15日歐盟公佈新的漁補配額，導致法國漁民激進抗議並癱瘓了英吉利海峽的航運，17日至19日，亞洲與美洲的兩場會議分別確定了區域國家間未來的合作基調與方向；美國不再抱持霸權與單邊的老大心態，亞洲國家則是要攜手合作共渡金融危機。當然，今天的第39個世界地球日也是4月裡關乎全球人類的一件大事。上述時事發生之地點與關鍵當事國未必相同，有些離台灣很遠，有些則近在咫尺，甚至我們還參與其中。惟在全球化的當代，每起事件可以說幾乎均與我們密切相關：G20高峰會議雖係以國際金融管制、經濟紓困方案為主題，但中國在過程中展現的影響力和與美國與他的協商互動，已無形中讓台灣的國際舞台又被壓縮了。北韓引發

華中農業大學科研人員日前成功分離出一個對水稻抗旱改良有顯著作用的基因OsSKIPa。科研人員研究表明，提高此基因在植物體內表達水準可以顯著提高水稻抗旱性，缺水的戈壁灘今後也將可能種植水稻。從事該研究的熊立仲教授介紹說，OsSKIPa基因是通過基因晶片技術和轉基因技術篩選得到的眾多候選基因中的一個。實驗顯示，在乾旱條件下，對照組水稻幼苗的存活率為百分之二十至百分之五十，轉入OsSKIPa基因的實驗組幼苗的存活率為百分之八十以上；在成熟期，實驗組的產量和結實率比對照組提高了百分之二十左右。研究發現，OsSKIPa基因會調動其他水稻抗旱基因的表達，從而增強水稻細胞的活力，提高水稻在缺水條件下的生存能力，降低乾旱引起的產量損失。這種類似觸發鏈式反應的獨特作用機制以前從未在水稻研究中發現過。研究還顯示，水稻、人和酵母三類生物中的SKIP﹝OsSKIPa的同源基因﹞蛋白具有完全不同結合蛋白，這種唯一性

中國雜交水稻工程技術研究中心主任袁隆平22日在「海聯論壇‧新農村建設與科學發展戰略研討會」上表示，將常規育種手段與分子育種技術結合起來，進一步挖掘水稻的產量潛力，超級雜交稻實現畝產1000公斤，大有希望。目前最新的研究進展是，研究人員在野生稻中發現兩個增產基因，每個基因都比對照品種增產18%；初步育成具有野生稻高產基因的新品種Q611達到每畝產量660公斤，比現有的高產品種增產20%以上。研究人員在實驗中導入稗草的總DNA，在繁衍的後代中選配出產量潛力可達900公斤的超級雜交稻組合。此外，玉米的C4基因也已被成功導入超級雜交稻中，使其光合效率比對照物高10%-15%。「中國超級稻育種計劃」於2000年第一期大面積示範每畝700公斤；2004年提前一年實現第二期每畝800公斤的產量目標。第三期的研究始於2006年，計劃到2015年實現大面積示範畝產900公斤的目標。袁隆平表示，根據目前的研究

松山菸廠的老樹被移走，移種之後許多已經死去，移樹的人沒有感覺？是不是劊子手？地球暖化的苦果終要人類自己承受，南北極冰層逐漸融化，會造成海平面上升多少公尺，會有多少劇烈的氣候變化出現、導致旱澇交替經常發生？我們種樹都來不及了，怎能容許種小樹砍大樹、或是砍樹後來種花種果樹？人類能夠平安度過21世紀嗎？都市開發的腳步從沒停止過，現在還要將快速開發的步伐導引到鄉間，情況更惡劣了。每年的3月12日大官小官都在種小樹擺姿勢，我認為應該先舉辦樹靈祭，立下樹靈碑，紀念因為開發而倒下的大小樹。各大小企業公司也響應節能減碳努力種小樹，然後呢？有多少可以順利長大？小樹長大要很久，幾十年的老樹因新廠動工很快就消失了，親眼看到怪手連根拔起的畫面,你會沒感覺？以前日本人在阿里山砍伐大樹，後來立了樹靈塔，為什麼？什麼時候會有人幫這些松山菸廠的陣亡老樹辦一場樹靈祭？立下樹靈碑，讓我們深刻反省。相關閱讀： ‧松菸巨蛋環評未

社團法人台灣海洋環境教育推廣協會舉辦的「2009走在家鄉海之濱」，昨日(4月22日)由桃園觀音一路往南，走到永安漁港，徒步隊伍走在海岸線上，親身感受桃園的海岸環境狀況。活動總召集人、西岸行動組長周昱名表示，目前桃園縣是台灣海岸污染最嚴重的區域，目前的狀態決非一日所成，但快速的交通工具讓人難有機會親身感受海岸環境的變化。周昱名希望藉由此活動能讓人們更在意自己身旁的環境，不管是好或壤都是值得關心，也希望參與民眾對台灣海岸有深刻的體認和瞭解後，可以共同努力留下美好的、改善不好的。「2009走在家鄉海之濱」4月17日從基隆出發，沿台灣海岸線分東、西兩路徒步環島，歷時38天，將在5月24日抵達墾丁會師。沿途邀請在地對海洋熟悉的專家學者或民間團體，為所有參與的人介紹家鄉的海，希望民眾對於各地海洋的生態、人文、地質、及產業發展各面向都有深刻的認識。