土地利用

不知道大家還記得公平貿易巧克力、公平貿易手工藝品，公 平貿易咖啡？陳珊妮都知道了（陳珊妮別打我），你怎麼可以不知道呢。5月9日是一年一度的世界公平貿易日，因而這次展開了一項全球網路串連計畫，Make 100 Fair Trade wishes。在網路上看著也令人很興奮，因為這一次台灣的朋友沒有落於人後，陸陸續續開始有人啟動了這個串連，讓台灣對世界公平貿易的希望，也能夠 發到全球去，除了民間組織的朋友、知名部落客，連演藝圈的朋友，都說出了他們對公平貿易的一些希望……

經過20多年，台灣的鎘米事件還是野火燒不盡、春風吹又生，而且農地重金屬汙染愈來愈複雜，除了鎘，還多了鋅、銅、鎳、鉻。農地汙染不只威脅民眾食的安全，如繼續放任不管汙染下去，未來農地可能連汙染的作物都種不出來。灌溉渠道4成底泥超過管制標準為了找出問題，環保署去年從汙染潛勢較高的桃園縣、新竹市、台中縣、彰化縣，選出45條渠道，採樣灌溉水質，發現底泥汙染最嚴重，41%超過標準；農地土壤重金屬18%超過標準；灌溉水質13%超過標準。灌溉水中重金屬汙染以鋅濃度最高，出現位置以灌溉渠道源頭上游、農地坵塊上游為主。底泥以灌溉渠道源頭上游進水口最高，主要汙染以鎳、鉻、銅、鋅為主。農地土壤則是進水口處汙染較高。5日環保署邀請四縣市農田水利會、農委會、環保團體座談，研商如何降低灌溉水源汙染。失控的灌、排合一台灣土地分區不明，都市地區住商混亂，鄉村地區農田緊鄰工廠是常有的事。近年來環保署調查後列管的400多公頃汙

1981年農發會送我到美國維斯康馨州（Wisconsin），參加美國FFA（Future Farmer Association）進修計畫。受訓後返國想要大展身手，但因為我沒有農業市場知識，也不懂農產行銷規劃 ，所以我大敗。因而賣掉農地，還清債務，轉換跑道，改做房地產買賣。1988年因某種特殊機緣再度前往美國求發展，我還是再度選擇農業做為我的理想目標。專心研究農產品行銷，直接投入農業市場工作，直到2003年退休回國為止。以下針對我個人在美國期間，所看到的美國政府在農業轉型上所做的扶導政策，簡述參考如下：一、從傳統經營模式進入農業企業化，美國政府與農民如何因應？1980年代當時美國大部分的農戶還是維持傳統經營模式，養牛的要自己種植飼料，例如玉米、牧草等；養豬的也是自己種植豬所要吃的飼料作物，完全自產自足。飼養的數量則因地的大小而定，販賣牛、豬的收入是他們主要的收入。牛、豬吃剩的作物再轉賣是他們

10年2000億。平均1年200億，4000個農漁村年年申請，平均每年可得500萬，十年可得5000萬。此金額對社造是未曾有過的天文數字，部分人視農再條例為農村活化的強力仙丹。水保局的說明會2009年4月21日農委會水土保持局在高雄縣政府舉辦「農村再生條例說明公聽會」，會中水保局官員只說明透過社區營造可讓農村再生，且推出該局所輔導的社造成果以強化條例通過後農村再生的新未來。與會官員與眾多社區工作者(村長、理事長、鄉民代表、都市回巢者等)難得官民口徑一致並強烈表示：農村已經等了50年，請給農村一個機會！水保局更推波助瀾說，機會已經來了，看大家要一起推(推動法案通過)，還是把它退回去！會中令人錯愕的是，水保局未說明任何法條內文且其強調的社造議題，相關條文卻有6條(全文42條)，占農村再生條例1/7。這裡不是要談條文比例的議題，而是條文多著重於補助硬體(第二章)和土地變更使用(第三章)，法條中幾

最近爆發的A/H1N1型流感（新流感）原本稱豬流感，諷刺的是，如今美國的豬肉業者正盡所能地避免其牲畜遭人類傳染。一名在堪薩斯州的養豬戶羅恩（Ron Suther），已開始禁止遊客進入豬圈，並要求維修人員、送貨人員等陌生人進入農場前，先報告這陣子的足跡和疾病史。其實全美養豬戶都想這麼做，他們擔心全球流感大流行的可能性大增－－目前全世界計有2002多人染病，其中100多名在美國；至少177人死亡，只有一個在墨西哥。世界衛生組織4月31日宣布停主「豬流感」這種稱呼，因為沒有任何國家的豬隻確定染病，且病毒的起源也尚未確定。事實上此一新型H1N1流感病毒包含了豬，家禽和人類病毒的變種。儘管如此，大眾對於流感的憂慮已反應在本週暴跌的生豬價格。許多國家早在本週流感爆發時就禁止美國豬肉或肉類的進口。埃及更下令屠宰該國境內所有豬隻來預防。養豬戶擔心，由於價格下跌和高飼料成本，再加上這一年來的金融危機，如果新

根據聯合國6日發布的一份報告，流失或遭到棄置的魚網，可能繼續再「捕魚」好幾年，對全球海洋生態的威脅越來越高。聯合國環境計畫署（UN Environment Program）的聲明說：「這份報告估計，廢棄、遺失或是亂丟的捕魚裝置，約佔海洋總垃圾量的10%（64萬噸）。」這份與聯合國糧農組織（Food and AgricultureOrganization）共同提出的研究指出，因為全球捕魚規模越來越大，這個問題更形嚴重，而且魚網的材料也越來越耐久。底刺網（bottom set gill nets）是問題的主要肇因之一；底刺網固定在海底，並以浮筒裝置向上拉成一道網牆，其長度可達數千公尺。

聯合國糧食及農業組織總幹事迪烏夫警告說，由於糧食生產不足，今年世界各地將會有10億人面臨飢荒。迪烏夫與景和組織在法國巴黎舉行了會談，討論金融與經濟危機對發展中國家造成的衝擊。他在會上呼籲增加農業投資、並且援助農民的收入。一年前，舉世擔心的是糧食價格高漲，一些貧窮國家還出現了因為糧食價格居高不下所引發的騷亂。如今雖然在國際市場上糧食價格似乎已經下跌，但是迪烏夫說，發展中國家的糧食價格卻好像沒有任何變化。迪烏夫表示，現在全球飢餓人口的數目超過了以往。迪烏夫說，在2009年，由於金融和經濟危機，所以聯合國糧農組織預計會增加1億4百萬的飢餓人口，這使得全球飢餓人口達到了10億人。他還表示，從來沒有見過世界上會有這麼多的飢餓人口。糧農組織認為發展中國家的糧食價格沒有下跌的原因是市場價格僵化。該組織呼籲大量增加農業方面的外援。迪烏夫希望如此能夠增加在運送道路、儲存設施等其他基本建設方面的投資。另外，經

高聳的黑板樹，看起來枝葉茂密，但是低頭看看，黑板樹生長愈茂密的地方，對人行道的破壞也愈嚴重，忠明路上地面隆起，向上國中甚至是整片人行道都被抬高。一個不小心，很容易發生意外。從去年底台中市大規模進行人行道整修，對付黑板樹的方法，就是「加大樹穴」。無法抵抗強風，在颱風多的台灣，黑板樹始終是清潔隊員災後最大工作負荷之一，同樣深受黑板樹所苦，台中縣做法是「移除」或「移植」。全縣從三千株逐漸遞減到二千株，台中縣交旅局指出，初期成本雖然是改善鋪面好幾倍，但是可以達到一勞永逸的效果。台中縣政府指出，黑板樹生長速度超級快，生長空間愈大長得愈快，仍無法根本解決問題，移植一株黑板樹成本以萬元起來，重鋪人行道單價成本相對低廉，台中縣市不同調，同樣的是當年追求快速綠化，如今卻深受其害。

由於網箱養魚可能帶來庫區嚴重水質污染，重慶市環保局已將萬州區、奉節縣、雲陽縣取締網箱養魚納入黨政環保考核。目前，這三個區縣採取強硬措施，一共拆除了7000多個網箱，總面積276畝。據調查，庫區的網箱主要集中在萬州、雲陽、奉節三個區縣。奉節規定，市民在去年5月1日之前設置的網箱，並且經過了統計登記的，在規定的時間內自行拆除後，可以獲得一定補償。如果不符合這些條件，就強行拆除，銷毀網箱，將魚兒放歸長江。據了解，2003年庫區剛蓄水時，針對能否在網箱養魚，重慶市曾開展激烈的爭論。其間，部分區縣的網箱悄悄浮出水面，越來越多。如雲陽澎溪河高陽湖一帶，密布的網箱幾乎覆蓋了整個水面，重重疊疊。專家估計，庫區7000個網箱每年至少會產生63萬噸魚糞。此外，還有將近2萬噸沒吃完的飼料，直接進入江水當中，將導致嚴重的生態災難。其中，魚糞和飼料將大大增加江水的肥力，適宜浮萍、藍藻等有害生物生長。

高雄縣政府整治曹公圳成效卓著，連歐盟水資源專家都讚不絕口，建議縣府將整治經驗建置於網站，供國內外觀摩交流。縣府指出，曹公圳汙染獲得改善是因注入活水，活水來源是經由汙水下水道截取家庭廢水，經過淨化處理後流送入圳內。 歐盟「SWITCH」計畫（Sustainable Water Management Improves Tomorrow's Cities Health）資助全世界10個示範城市進行城市水資源永續及管理經營策略研擬，該計畫主持人Robert Brian Shutes日前由高雄縣長楊秋興陪同參觀曹公圳時，向楊秋興作上述建議。 縣府水利處下水道工程科長黃振佑表示，曹公圳上游沒有潔淨水源，為改善汙染，現在每天從鳳山溪汙水處理廠送4,800噸處理過的廢水進入大東公園，經過兩處人工濕地淨化後流入曹公圳，是改善曹公圳汙染的活水，有這麼豐沛的潔淨水源，歸功於近年來鳳山汙水下水道接管率

印尼林木濫墾的情況居全球第一，雖然地方政府想要實施環保對策種植樹林，不過由於經費短缺。西爪哇的佳魯特省，為了挽救林地，想出要求新人結婚種樹救雨林的方法。要求新人結婚至少要種十株樹，另外則必須離婚種20株。一方面教育了民眾，另一方面，也為政府省下不少經費。佳魯特市長費里說：「木頭水和樹，都是生命的基本源頭，它們需要被保存。」 由於印尼濫墾林木的情形居全球之冠，加上工業發展，碳排放僅次於中國和美國，當地多數民眾靠務農維生，生計恐怕受影響。森林部門穆哈朗認為：「土壤的生產能力，現在降低了，這是因為濫墾林木和過度使用。」 為了改善現況，政府提倡綠化環境，不過礙於經費不足，只好把腦筋動到結婚典禮上。穆哈朗說：「這是神聖的時刻，一生僅一次，我們認為也是鼓勵民眾參與的好時機。」

台北縣新莊市頭前國中師生合力拍攝紀錄片「尋找一條河」，以在地觀點探討中港大排對生活環境的影響，榮獲台灣地方志影展。紀錄片「尋找一條河」，片中描述頭前國中學生每天上學、放學都會經過的中港大排，男學生聽到老師對許多美麗河川的描述，開始思索每天經過的這條大排水溝原本該是什麼模樣？於是，展開一段探索之旅。短短9分鐘，道出新莊人對這條大排的感情、無奈及期待，對「上新莊」地區而言，中港大排一直為人詬病，甚至被戲稱為「黑龍江」，匯集生活污水及事業廢水，黑色的污水在夏天發臭，居民苦不堪言，前年，縣府決定花20億元整治，預估今年底要看到成績。參與拍攝的資訊組長黃振裕說，透過訪談，不管是他或是學生，都逐漸對這條大排產生感情，也了解這條大排對當地居民的意義，希望整治後，中港大排真的能面目一新，媲美南韓清溪川，成為新莊、甚至是台灣的驕傲。