再生能源

（承接上篇）既然30年來核工業提出的許多宣稱，包括核災發生機率、興建及除役成本、計畫興建規模和時間、核廢料處置場籌設……等等，已被核工業自己的歷史紀錄推翻，而今發展更迅速、且價格不斷下降的替代科技來勢洶洶，讓核電不再具經濟競爭優勢，史特靈教授要問：為什麼我們現在還深陷「核電不能廢」的爭辯之中？英國即是絕佳的研究案例。2006年英國工黨政府啟動「核電復興（Nuclear Renaissance）」計畫，預計興建共約16GW的新核子反應爐。

歷經環評、躉購、遴選等一連串考驗，在接下來五年，台灣離岸風電發展即將脫離只有二架風機的示範期，邁入700多架風機的密集建置期 [註1]。雖然各界期待風電能減少秋冬季節燃煤發電的需求，改善空污。但另一方面，海洋生態面對的衝擊，卻令人擔憂。尤其是為數不多的中華白海豚、以及秋冬季節跨海而來的鳥類。台灣海峽優勢的風力條件吸引世界離岸風電一線大廠加入戰局。其中，世界離岸風電龍頭，擁有超過1200架風機建置與營運經驗的沃旭能源（Ørsted）備受矚目。國外有什麼樣的生態保護對策？國內外大不同，氣泡幕、鯨豚觀察員、鳥類飛行廊道這些措施能否在台灣發揮成效？本報專訪沃旭能源資深專案許可協理、海洋環境科學博士施多麗（Doris Schiedek），從鯨豚、鳥兩個面向介紹離岸風場的生態對策。鯨豚：減輕噪音干擾 從前期選址與規劃開始

「當某些科技被時代淘汰之後，社會通常能夠毫無阻礙的繼續前進。但因為某些原因，我們被告知『不能讓核電被淘汰』，彷彿那是不可能的事。我認為這是很有趣的現象。」史特靈教授如是說。史特靈現任薩賽克斯大學科技政策研究小組（Science Policy Research Unit）研究主任、「通往永續社會、科技與環境路徑研究中心」（STEPS Centre）共同主任、兼薩塞克斯能源小組（Sussex Energy Group）成員，曾參與聯合國國際全球環境變化人文因素計劃（UN IHDP）「整合風險治理」項目、歐盟能源顧問委員會（EU Energy Consultative Committee）、與英國環境部科學諮詢委員會（DEFRA Science Advisory Council），具學界、官方及民間政策推動的相關實務經驗。近幾年來再生能源快速崛起，不僅掀起全球能源轉型風潮，也觸發了新一波的核能保

氣候之家報導，一份外流的政府間氣候變遷委員會（IPCC）報告草稿稱，僅含單一樹種的人工純林和生質能作物覆蓋地球，也難以解決氣候危機。模型顯示，要從大氣中抽回二氧化碳好讓全球暖化控制在1.5°C內，需要大面積的土地。根據印度英文媒體「商業標準」（Business Standard）取得的決策者摘要草案，這可能會與糧食生產面積競爭，惡化飢餓問題。該報告稱，「在全球數百萬平方公里的土地上廣種」樹木和生質能源作物，可能「產生糧食安全和土地劣化之不可逆轉的後果」。透過使用化學肥料、灌溉和單一作物來加強生質能源作物的生產，也可能侵蝕土壤及其長期吸收碳的能力。以植物當燃料的再生能源需求不斷增加。位於巴黎的國際能源署（IEA）將現代生質能源描述為再生能源中「被忽視的巨人」，預測未來五年內將超過太陽能、風能和水力發電。

開發案連踩生態地雷，與石虎棲地高度重疊的裕隆三義開發案，儘管通過環評小組審查，在80萬人連署反對的民意下只能暫停開發。綠能政策也遇到類似困境，上千口的桃園埤塘僅開發八處，就「恰巧」選上鳥類生態豐富的埤塘。無論是大規模需要環評把關、或是小規模不需環評的開發案；無論是嘉義鹽灘地、桃園埤塘，還是知本光電、七股魚塭光電，再生能源戰火四起，令人疲於奔命，有沒有可能的解方？能源轉型進程受阻，經濟部不得不正視生態議題，次長曾文生坦承，正在考慮納入「生態檢核」機制。但是，沒有准駁機制的生態檢核，能夠「即刻救援」卡關的綠能開發嗎？目前使用在公共工程領域的生態檢核，又能左右私人土地的開發嗎？本報邀請長期參與生態檢核計畫的「觀察家生態顧問公司」總經理黃于玻來談談「生態檢核」。

為了推廣綠能，新竹市大力建設太陽能發電系統，陸續在29間學校的屋頂，及公有地興建，目前面積大約7公頃，帶來了500多萬元的租金收入。在學校方面，也能利用這些獎勵金，幫校園做基本的修繕維護。而學生們也因為樓頂上多了太陽能板，在教室的溫度上更能降低3到4度，炎炎夏日，學生更能專心學習。太陽光電的設置，不僅為學生在夏日上課環境有效降溫，屋頂還能成為生態環境展示中心，同時也能教育孩子能源再利用的重要性，達成市府、太陽能廠商、學校三贏的局面。

晶圓代工龍頭台積電近日與經濟部密商，再次提出希望政府解決「缺綠電」問題。為此經濟部研議，由台電將2019年5月修法前手上綁約綠電，「統一管理」拿到交易平台拍賣，滿足廠商綠電需求。但如此台電將成為「綠電大盤商」，先前讓綠電業付「分手費」離開政策產生逆轉。《再生能源發展條例》修法今年5月通過，允許綠電業在躉購（賣台電）及直轉供（自尋客戶）間「雙向轉換」，隨時進出簽約。但在此修法之前，不管是太陽能、風力、水力民間發電，幾乎都是賣給台電，現在被約綁住不得出走。經濟部長沈榮津出面請台電評估，是否讓業者付「分手費」離開，沒想到台電評估遲遲沒有結果時，近日卻傳出台積電再與經濟部密商，要求政府趕快解決綠電不足問題。對此政策轉向，經濟部表示，這還在研議中，目的是讓有綠電需求企業順利買到。至於綠電業付分手費離開台電政策並未喊卡，還是由台電與個別業者談，未來比較像是雙軌制。再生能源業者對此反彈，直呼「與民爭利」

越南工商部最近審批並頒發2019-2025年階段在越南發展屋頂太陽能發電計劃的《決定》。該計劃的具體目標是到2025年，全國有10萬個屋頂太陽能系統得到安裝和運行，相當於1000百萬瓦。落實上述目標共有5個主要組成部分，包括：制定政策和規定，按照隨時轉換為市場條件的方向協助發展屋頂太陽能； 展開有關投資、協助技術的試行贊助項目； 各項標準，檢定和試驗； 促進建立市場條件和試行贊助計劃，其中有各項主要活動是研究、分析、考察市場，確定需求，相關各方的角色； 以及太陽能認證計劃旨在展開培訓，向供應設備，提供諮詢勞務，安裝屋頂太陽能系統的各商家簽發屋頂太陽能認證。

「想要美麗的屋頂，來換上太陽能板吧。」若你聽到這樣的消費者心聲，別意外，在日本太陽能板業者各顯神通之下，住家裝設太陽能板的動機，早已不侷限於發電。太陽能板畢竟是3C科技產品的一種，就像各擅勝場的手機似的，或者是百年歷史的電機大廠，或者是新銳尖端的跨國企業，眾多廠商前赴後繼地，開發出各種功能強大、富有魅力的太陽能板製品。琳瑯滿目，任君選擇。許多日本消費者在對太陽能發電感興趣的同時，常顧慮到對房屋外觀的影響，不過若干廠商已經做出所謂「屋瓦一體型」太陽能板，和屋瓦併用於屋頂，具有高度的設計感，「遠看近看都察覺不出來屋頂裝了太陽能板呢。」如果你覺得屋瓦一體型還不夠美觀，還有「磁磚型」太陽能板屋頂，比起前述的屋瓦一體型，在造型跟顏色上，選擇更為豐富。如同圖片所見，顛覆過往大家對太陽能板的認知，即便是極近距離的樣張，也察覺不出跟一般屋頂的差異。即便不考慮發電，單就其造型的美觀，也能吸引消費者採用。

繼海洋公園宣布在園內鋪設逾600塊太陽能板後，香港迪士尼樂園亦加入太陽能發電行列，宣布今年內在度假區內14座建築物，裝設4,500塊效能較高的單晶硅太陽能板。香港迪士尼預計電力公司每年以500萬元回購電力，料計劃可十年內回本。港府去年推出「上網電價」政策，市民或機構安裝太陽能板後，電力公司會以每度電三至五元回購可再生能源電力。香港迪士尼樂園設施服務總監傅志榮以每年平均日照時間為1,000小時計算，預計首階段每年生產140萬度電。若以一個三人家庭每月用電量為275度電計算，可供應424個三人家庭使用一年。他預計兩期工程安裝的太陽能板，合共可提供每年186萬度電，折合可供應564個三人家庭使用，遠超渠務署小濠灣污水處理廠太陽能發電場每年110萬度的發電量，規模是全港最大。園方估計，整個節能設施每年可減少118萬千克碳排放量。

2019年6月底，才早上八點，氣溫已經逼近30度，一群人在高雄美濃湖畔，邊走邊看邊聊天。這是美濃愛鄉協進會黃蝶祭系列，其中一場認識水雉的導覽活動，解說老師是劉孝伸與黃淑玫這對夫妻檔。劉孝伸表示，美濃湖東北方一片濕地，地勢很低漥，沒辦法種農作物，地主一直擱著沒處理，後來他發現，在附近野蓮田度冬的水雉，如果受到驚嚇，就會飛到濕地避險。跟老婆商量後，2017年1月，剛從教職退休的劉孝伸，自掏腰包租地，找地主討論並簽三年租約，希望可以復育濕地環境。沒想到過去度冬時期才會出現的水雉，竟然在當年4到9月的繁殖季，留下來生養下一代。現在，濕地復育工作已經進入第三年，棲地狀況越來越穩定。為了避免打攪水雉的育兒計畫，他們把遊客引導到環湖步道，透過望遠鏡仔細解說。台南市官田區的菱角，全台最有名，雖然還不是產季，不過台一線官田路段，沿途還是看得到不少攤販，在賣現煮菱角。官田菱角已經發展上百年，目前種植面積400

政府非核家園目標是2025年太陽光電達到20GW，其中屋頂型3GW，地面型17GW。在舊的2年計畫截止後，經濟部近日將提出新的「太陽光電二年推動計畫（2019~2020）」，預計今明兩年合計要新增3.7GW，在2020年底可達到6.5GW。而因為地面型太陽光電推動緩慢，能源局已將太陽光電屋頂型3GW、地面型17GW容量目標調整，擬在2025年時，屋頂型裝置量達5到6個GW，比原定上調一倍。反之，地面型則配合下修至14到15GW，以使當年太陽光電總容量20GW不跳票。為提高住宅型綠能屋頂的設置進度，經濟部擬針對地方政府執行面投入誘因，如提高地方政府的回饋金，由業者與台電簽定購售電合約（PPA）後，須將其中3%饋給地方政府，但限定僅能將回饋金用於綠能推廣相關作業。