公害污染

監察院說，地勇公司違規在農地堆置爐渣時間超過10年，高雄市政府的裁罰徒具形式，無法有效遏止，6日通過糾正高雄市政府。監察院財經委員會6日通過監委趙榮耀、錢林慧君提案，糾正高雄市政府。趙榮耀受訪指出，從航照圖發現，地勇公司從民國91年就開始在農地堆置爐渣，前高雄縣政府怠忽職掌放任，合併後的高雄市政府也沒能採取積極有效作為。糾正案文表示，高雄市政府雖然從民國97年1月，到101年11月，裁罰地勇共51次，裁罰金額新台幣517萬餘元，但地勇公司堆置爐渣至今仍有80餘萬公噸，危及公共安全、造成各項污染，顯見裁罰作為徒具形式，無法有效遏止。趙榮耀說，公務員要依法行政，不要在民代關說下就自毀自己的行政措施，如果原來的行文是對的，就要堅持，但是環保局卻是在地勇沒有改善之前、連計劃都沒有提出來之前，就自毀立場。

因遭行政院原住民族委員會控告占用國有地及非法使用土地，200多位來自大梨山地區的農民5日到市府抗議、陳情，市府原民會主委吉瓦斯．巴萬承諾，會儘速代為向中央尋求解決之道。 抗議民眾表示，和平區大梨山地區有400多位農民因不具原住民身分，無法依現行法令取得原住民保留地的耕作權，但他們都已長年在當地從事各種農業活動，已經是他們安身立命的所在。但是，因為他們不具原民身分，卻被行政院原住民族委員會以占用國有地及非法使用土地等名義，向台中地方法院提起返還土地的民事訴訟，農民們在收到法院訴狀後都驚慌不已。 大梨山住民權益促進會理事長涂七郎表示，他在民國63年「賣田賣房」來到梨山地區種水果，當初以簽訂契約的方式向原住民取得耕作土地，當地許多非原住民的農民也都是如此做，長年以來也都沒有問題；如今，行政院原民會卻因為他們不具原住民身分，就認定當初取得的土地耕作權無效，並向法院提告要求交還土地，讓他們感到憤

攀枝花市擬建的40萬噸/年煤焦油深加工項目及12萬噸/年炭黑項目，攀枝花橫斷山研究會、自然之友等10家民間環保組織4日聯名致信攀枝花市委、市政府，要求立即停止該項目的前期運作。攀枝花橫斷山研究會首席科學家楊勇介紹，攀枝花煤焦油項目選址在城市上游的金沙江畔，對這座城市賴以生存的水源搆成嚴重威脅。環保組織稱，根據四川省城鎮集中式飲用水水源地保護區區劃，攀枝花市區在金沙江沿岸共有飲用水源點10個，設計日取水50餘萬噸，並劃定了水源保護範圍，同時市區沿金沙江兩岸還有不少企業自備工業取水點。上述項目地距最近幾個水源點僅約350餘米和650餘米，屬於環境特別敏感區和重點保護區。攀枝花市作為在特定歷史時期建設發展起來的資源型城市，環境欠賬已經很多，已經列為全國十大污染城市之一，市區金沙江水環境質量已經非常糟糕。特別是攀枝花市西區影響大氣和水環境的工業環境容量已達到或超過了極限。金沙江觀音岩水電站蓄水運行

中國大陸細懸浮微粒嚴重超標，日本也傳出部份地區懸浮微粒濃度略微上升，許多民眾擔心是否也會影響到台灣。環保署指出，由於中國最近空質品質不好是由於「局部擴散不佳」累積在當地所造成，所以不會向外擴散，目前國內監測數據一切正常，環保署也會持續監測空氣品質，如果有狀況會提前發出預警。大陸許多地方最近空氣汙染嚴重，細懸浮微粒PM2.5嚴重超標，日本某些地點PM2.5值略微上升，造成民眾恐慌。環保署監資處處長朱雨其指出，中國大陸最近細懸浮微粒嚴重超標是因為局部擴散不好，累積在當地所造成，所以飄散出來的機會並不高，而日本的細懸浮微粒濃度上升是否與中國有關，還是因為緯度高?還需要查閱相關資料。朱雨其說：「最近這幾天大陸空氣品質不佳主要是因為他們細懸浮微粒高濃度所引起，我們從監測來看，造成他們PM2.5超標的原因主要是中國大陸華中、華北地區擴散條件不好，所以汙染物累積在當地所造成。所以從觀測資料來看，這種情況

中國大陸今年以來出現的霧霾天氣讓人意識到環保的重要，在春節將臨之際，媒體與網路呼籲「過年不放鞭炮」的聲音不斷。許多大陸民眾最近在網上提議「一起來做棄炮族」，呼籲春節時別放鞭炮，以免煙花爆竹的「集中狂歡」導致空氣品質一落千丈。事實上，在環保的考量下，大陸近年來出現了「電子鞭炮」，但很多人覺得電子鞭炮雖環保，卻缺乏年味，這項新興產品因此仍徘徊市場邊緣。新聞晨報調查發現，上海市今年春節期間的煙花爆竹銷售情況沒有太大變化，與去年銷售情況相當，約保持人民幣8000萬元上下。不過，也有很多人早在霧霾天氣來襲前就已經做了「棄炮族」，原因是怕吵。報導引述一名上海市民的話說，「全家團圓、走親訪友、節日聚餐這些都能體現春節氛圍，不一定非得放煙花爆竹。」此外，也有人認為，煙花爆竹對空氣的影響只有一、兩天，不是造成環境污染的根本原因，不需要因為短暫的影響就完全改變了過年放鞭炮的習俗。

環保署有條件通過中科四期二林園區環差變更案，雲林地方與環保團體強烈抨擊環保署霸道又沒擔當，是「橫柴拿入灶」的決定，禍害台灣環境與母親之河，並置台灣的魚米之鄉於污染環境中；環保團體更批評環署自廢武功，署長沈世宏應下台。麥寮鄉民許忠富表示，濁水溪沿岸是台灣最精華農業區，農作物不管是抽地下水或是直接引灌河流水，都來自濁水溪水。現在讓廢水排入濁水溪，即使每天排放量在兩萬噸以下，農民仍將面對污染夢魘；若農作物被污染，等於讓全台灣的食品安全暴露在污染高風險中，後果沒人能夠承擔。台灣生態學會雲林工作站主任陳清圳表示，環保署決議二林園區廢水排放由彰化縣政府與國科會決定，證明環保署已把環評廢掉或交由事業機關，無力守護台灣環境。環保團體不相信政府會確實遵守廢水排放量不超兩萬噸，不得引進使用銅製程產業等承諾，不排除用訴訟方式，保護台灣母河。立委李應元表示，中科四期廢水排入濁水溪，公然違背前行政院長吳敦義在98年

台北市環保局長吳盛忠指出，台北市機車設籍數已近110萬輛，排放廢氣影響空氣品質，車主定期更換基本污染防制元件可改善。環保局表示，根據環保署空氣品質監測資料顯示，台北市去年各污染源排放所造成的空氣污染物濃度創下民國83年空品監測站建置以來歷史新低；此外，去年空氣品質良好率更達61.3%，為10年來新高，顯示台北市空氣品質再創高峰。環保局表示，一般維持機車排氣正常最基本檢修項目為更換空氣濾清器，每3000到5000公里就要做基本維修，平均花費僅新台幣200至600元，就能維持良好排氣狀況。另外，還有火星塞、化油器、機車胎壓、胎紋、煞車及車體清潔等基本檢查項目，除確保車輛安全性外，還能有效降低油耗，達到節能減碳成效。研究指出，空氣濾清器、化油器以及火星塞等機車基本污染防制元件，只要定期更換或檢修，就能有效降低污染物濃度，甚至可使一氧化碳濃度減少幅度達到0.4%、碳氫化合物濃度減幅達到280ppm

英國皇家「防止虐待動物協會」表示，英格蘭南部海濱發現上千隻海鳥死亡，這些海鳥身上沾滿油污，可能與海上非法傾倒油污有關。發現海鳥死亡的地方位於英格蘭南部的「多塞特郡」和「德文郡」沿海地區，目前估計死亡海鳥數量已經達到上千隻。「野生動物保護中心」正在為受傷的海鳥清除油污，但清理情況並不樂觀，死亡數量可能進一步上升，這些死傷海鳥大多為「海鳩」。英國食品環境研究局專家指出，裹在海鳥身上的油污可能是非法排放入海的精煉礦物油。目前當地海岸警備隊已經派出飛機尋找污染源。

1月份以來，鄭州大部分天氣都被霧霾籠罩，霧霾天氣嚴重為1999年以來罕見。如今臨近年關，很多市民呼籲，少放鞭炮，減輕空氣污染！政府也應該把大型煙花燃放活動的經費省下來做公益，過低碳而有意義的春節。河南省氣候中心發佈的2013年1月氣候影響評價透露說，河南省平均霾日數達到4.7天，是1999年以來最多的一個月，鄭州成為全國霾冠軍：一個月31天的時間裏，有25天是霾。4日霧霾依然難以消散。河南省氣象局首席預報員稱，到7號強冷空氣下來時，霧霾才可能會完全消散。

在中國，有資料顯示，全中國每分鐘就有6人被診斷為癌症。而與空氣污染相關的肺癌發病率更是逐年上升。最近，由於霧霾天氣頻襲，PM2.5與肺部疾病尤其是肺癌的關係也成為民眾最為關心的話題之一。雖然目前還沒有PM2.5與肺癌發病的直接研究資料，但可以肯定的是，PM2.5對呼吸系統尤其是肺部健康會造成影響。中國工程院院士鐘南山日前曾表示，PM2.5會對人體健康造成長遠影響，其中就包括肺癌。他表示：「北京十年來肺癌增加了60％，這是一個非常驚人的數字，應該說空氣污染是一個非常重要的原因，造成這樣的一個情況。所以我想不單是人們所感受到的咽炎、鼻炎，或者眼睛的病症，現在從更長遠地考慮，對人體造成更大的危害還在後頭。」

北京和中國東部的大部分地區，1月中旬開始進入持續霧霾天氣，空氣污染的罪魁禍首直指中國石油天然氣集團公司（中石油）和中國石油化工集團公司（中石化）這兩家中國最大能源公司，包括這兩家公司基於成本考量，不願提供消費者較潔淨的能源等，而中國政治僵化、環境保護部與兩大能源巨擘之間的官僚權力鬥爭，以及無權訂定空污排放標準等，也難辭其咎。路透報導，使用柴油的卡車與巴士所排放的廢氣，是中國大城市空氣污染的主因。據估計，北京空污有1/4來自汽車廢氣，但環保部與中石油及中石化的政治惡鬥，讓提高排放標準的政策無法實施。報導引述分析家看法指出，這些石油巨擘顢頇行事、無視環保規範的態度，讓環保部門更難達成降低空污的任務。延後實施新排放標準的主要原因在於錢，癥結在於誰應該為提煉較乾淨的能源買單。英國鄧迪大學（University of Dundee）能源法律與政策中心講師牟效毅說，為提供污染程度較低的柴油，石油公司在

台電大潭電廠在南進水口抽取循環冷卻水抽到汙泥阻塞，搶救觀新藻礁行動聯盟成員1月31日會同環保署採樣，聯盟召集人潘忠政說，海岸邊絕不會有黑色汙泥，可能是汙染海岸及藻礁線索。潘忠政說，桃園觀音、新屋藻礁目前僅存4公里存活的觀新藻礁區，是環保團體搶救保護標的，半年來縣府撥千萬元研究未見改善；近日網友發現大潭電廠進行清淤工程，意外看到怪手清出黑色汙泥，十分可疑。大潭電廠為了發電，需要自南進水口抽取海水循環冷卻，最近意外抽到汙泥，造成冷卻系統堵塞，影響6部機組運作，大潭電廠不得已請外包商清淤。環保署、桃園環保局人員會同環盟人員前往採樣，檢驗汙泥是否有重金屬成分，並進行小飯瀝溪、新屋溪汙染調查，查緝汙染物來源。潘忠政說，大潭電廠南進水口緊鄰小飯瀝溪，往南約2公里有新屋溪，兩溪流長度均短，上游不會汙染，進水口處的海岸邊也不應有黑色汙泥，懷疑是不肖分子趁黑夜將汙泥或汙水在兩溪下游偷倒，流入電廠進水處沈澱。