公害污染

彰化大城台西村，長住人口462人，七、八年來，28人罹患癌症，這個和六輕隔著濁水溪相望的聚落，始終默默承受六輕的污染，現在村民開始對外發聲、爭取權益...從空中鳥瞰，六輕廠區越過濁水溪，進入彰化縣大城鄉，台西村是大城鄉最靠近六輕的聚落，在地居民以農耕為主，大城西瓜曾經風光一時。農民許萬順表示，十幾年前，全村有四分之三的土地，都在種植西瓜，當時大城西瓜相當出名，六輕來了之後，產量越來越少，西瓜也無法發育，大家就沒種了，現在大城西瓜好像就沒了。現在他改種地瓜和蔥等，但久久下一次雨，葉子就會變形，必須使用藥物治療，但是成效不好。他感嘆，在這裡農作物要種得好，變得很困難。每當夏季，西南季風徐徐吹起，便是台西村民最苦惱的日子。許立儀家的窗戶，只有在空氣正常時，才會打開，每當六輕的空氣飄過來，她只能待在室內緊閉門窗，隔離空氣中那股難忍的味道。和六輕做了十幾年的鄰居，許立儀發現，村子裡罹患癌症的居民，越

鎘米的烙印，讓彰化農地始終難以擺脫污染惡名。然而，2013年6月，這裡又傳出了農地遭受污染...污染猶如繩索，緊緊纏住彰化縣和美鎮，灌溉土地、滋養農作物的水源，卻隱藏看不見的毒害，工廠廢水含的重金屬，隨著水，流進農地，讓土地慢慢中毒，時間久了，這顆隱藏地雷，就爆炸了。東西二、三圳，早期電鍍廠雲集，工廠廢水排進水圳，造成人人聞之色變的鎘米，在製程改變後，已經不再排放含鎘廢水。這次污染農地被環保署驗出鉛、銅、鎳、鉻等重金屬含量，超過土壤管制標準。然而這次的農地採樣，並不是環保署長期系統性的調查，而是臨時個案，因為工業總會希望環保署放寬土壤中鉻的管制標準，於是環保署實地調查農地現況，做為法規是否調整的參考。環保署土基會技術審查組何建仁組長表示，這次的檢驗，是從環保署廢管處所管理的工廠中，篩選出高污染潛勢工廠，有三家，分別位在和美、埔心、秀水，再針對工廠附近灌溉水、底泥和農地做調查，埔心、秀水各採

中壢市新明觀光夜市部分餐飲攤商，每天打烊後，將廚餘、餿水、廢油順手從路旁人孔蓋倒入水溝內，水溝長期堆積廚餘、廢油後，造成新明國小周邊水溝惡臭難聞，困擾上課師生與周邊住戶。中壢市民代表林朱燕玉兼新明國小家長會長獲悉後，多次拜託中壢市公所清潔隊員協助清通水溝，每次在新明國小周邊的人孔蓋，清除5 、6大桶餿水殘渣、廢油汙與垃圾，惡臭難聞。中壢市公所公用事業課表示，觀光夜市是營業攤商，按理應由攤商自行處理各攤廚餘、餿水與垃圾。市公所也再三通知、勸導觀光夜市管委會與攤商們要自律。新明觀光夜市管委會表示，希望以使用者付費方式，減少排水溝與環境汙染。

台塑六輕100年5月發生大火後，附近魚塭的魚隻陸續出現死亡，有16名漁民認為與大火排出的黑煙落塵汙染有關，向台塑求償1300多萬元，但雲林地院民事庭調查後，認為無法證明魚隻死亡與大火造成汙染有關，判決漁民敗訴。提告漁民的義務律師李進勇說，漁民因繳不起訴訟費已放棄上訴，但此一判決仍是有一點突破，即漁民不用負舉證責任，並反轉台塑須負舉證責任，證明漁民受損害與大火無關。李進勇強調，對於在空氣、水質中的有害物質是否會引發水產的大量死亡，不在現有環保法令的檢驗項目，台塑很容易根據現有檢驗項目結果，主張大火與魚隻死亡無關，面對未來，類似工安事件會層出不窮，必須修改環保法令，才能保障民眾權益。法院依雲林縣政府及台塑六輕在火災事故發生後，於火災發生地點下風處，所做的空氣品質監測及水質檢驗，均符合規範標準，落塵量及多項化學物質等汙染數值，也並無明顯偏高現象。  

康芮颱風從台灣邊緣掃過，卻造成台灣西南部彰化、雲林、台南地區大淹水，於是大家才突然想起有「八年八百億」這回事。於是問：錢花到哪裡去了？是有效還是無效？近日有某些媒體在不清楚細節下做出一些不太恰當的言論，我認為還是有必要澄清一下！經費的分配與分工一般大眾都只記得那句口號「八年八百億」，實際上，2006年1月13日在立法院通過的總經費是1410億元，其中包含兩個特別條例：「石門水庫及其集水區整治特別條例」經費250億；以及「易淹水地區水患治理特別條例」經費1160億。其中易淹水的1160億元是如何來的，又是如何分工，可見如下圖表：錢花到哪裡去了？錢花到哪裡去了？要先看經濟部水利署於2005年提出的「易淹水地區水患治理綱要計畫」 中表列：

麻省理工學院（MIT）航太與環境實驗室研究指出，經追蹤工業煙囪、車輛排氣管、船隻和鐵路運輸以及住商暖氣的排放氣體後發現，空氣汙染每年大約造成全美20萬人早逝。死因為空氣污染相關者的死亡年齡多半會提早十年，其中以道路運輸排放的氣體最為致命，每年造成53,000人提早死亡；緊接著是發電廠，每年造成52,000人提早死亡。主要研究者，也是MIT的航太系助理教授Steven Barrett指出，「過去5到10年間，空氣汙染和早期死亡間的關係已累積許多科學證據和政治關注。空氣汙染是所有城市的共通問題，極待解決。」研究團隊從美國環保署的國家排放清冊中蒐集2005年的數據。2005年是研究執行時所能取得的最新資料。雖然資料僅反映2005年的排放情況，Barrett表示，研究結果仍反映今日空氣汙染相關的健康風險。Barrett的研究團隊將原始資料依汙染來源分成六組：發電、工業、住商、道路運輸、海洋運輸和鐵

台南市城西焚化爐一帶水域，近年來常有漁民抓到有藥水味的魚，環保局澄清城西焚化爐的廢水處理採RO逆滲透處理，不可能造成汙染，但不否認附近有部份工廠可能排放汙水，將加強稽查。據漁民反應這種情形已持續好幾年，魚隻捕捉起來後就有濃濃的刺鼻藥水味，即使宰殺處理後仍揮之不去。台南市議員李文正召集相關單位了解，要求抓出元凶。李文正召集環保、衛生及漁港所等單位了解相關情形，李文正指出捕抓到的漁民將魚殺好帶到魚市場販賣，但沒有漁販要收購，才轉而向他反應，他認為這明顯不是人為加工，而是水域遭受汙染，且類似情形這一、二年一直存在，海洋在哭泣、漁民在哭泣，要追查出元兇，懷疑是偷排廢水造成，為了保護海洋即使會影響漁民生計也要公佈事實。

8月18日由Color Me Rad在大佳河濱公園舉辦的「瘋彩五千」彩色路跑，民眾互丟彩色粉包，玩得不亦樂乎，但已引發對環境與人體可能傷害的疑慮，記者實地勘查發現，白色粉末竟黏著在草皮根部上超過半個月至今。經常去大佳河濱公園運動的民眾陳正芬接受記者電訪時表示，活動後當天下午主辦單位雖立即清洗4個小時，隔日現場仍留有大量彩色粉末。8月30日，也就是活動12天後，她到現場進一步發現，活動路線與撒粉站附近仍有許多白色粉末，陳正芬認為經過水車沖洗及豪雨影響，粉末卻仍深入草地，可能是造成草皮枯萎還發出陣陣惡臭的主因。主辦單位Color Me Rad台灣執行人韓念祖則喊冤，活動使用的玉米澱粉可以食用，染色色素也是天然植物萃取的，他反問：「8月底連續兩次颱風，豪雨沖刷也是造成草皮枯萎可能原因，怎麼可以直接斷定是活動造成的？」至於為何白色粉末長達半個多月無法去除，他並未說明。

桃園縣環保局今指出，蘆竹耀鼎國際公司將未經處理的強酸性廢水，繞流排至南崁溪，惡意偷排，重罰32萬元，並將勒令停工。桃園縣環保局表示，耀鼎公司設廠蘆竹蘆興街，從事印刷電路版製造業，領有桃園縣政府核發的廢水排放許可證，卻利用黑夜以活動閥門，將原本應導入廢酸調整槽的廢水，直接經由放流口排放至廠外，完全未經處理，嚴重污染南崁溪。桃園縣環保局指出，由於此公司屬偷排累犯，環保局認定為違規情節重大，將勒令停工，而他們也將依「環境保護專責單位或人員設置及管理辦法」第22條規定，究該公司環保專責人員的違法責任，報請中央主管機關廢止其專責人員合格證書，5年內不得再請領。

為了節省生產成本，追求高額利潤，5家企業違規將廢酸低價承包給他人傾倒至轄區下水管道、水田和河道，造成環境嚴重污染。9月4日，浙江省溫州市公安局龍灣分局逮捕8名犯罪嫌疑人。據悉，這是浙江省破獲的首例污染環境案。7月22日，龍灣分局接到區環保局線索，稱有人非法將廢酸水傾倒在蒲州、瑤溪等地下水道，使周圍附近的河道水體明顯發黃，造成嚴重環境污染。經查，自今年5月以來，5家涉案企業在明知犯罪嫌疑人陳某等人沒有資質的情況下，未按國家環保部門要求，違規將企業內的廢酸以每車處理費150元至280元的價格承包給陳某等人處理，而陳某等人再以每車處理費100元至140元的價格轉交給徐某等人處理。徐某等人直接將廢酸拉至蒲州、瑤溪等地的下水道或甌江口排放，造成環境嚴重污染。經初步核實，截至7月22日，共非法傾倒廢酸近200噸。

高市環保局防制汙染研擬「高市環境維護管理自治條例（草案）」，待提報市政會議通過後送高市議會審議，若條例通過，未來將要求列管工廠2020年排碳量，應較基準年減少6%或年減1%；並於2023年底前完全汰換二行程機車。環保局局長陳金德指出，這項首創全國的環境立法，將為高雄市由工業重鎮轉型為永續發展的環保生態城市，樹立關鍵的里程碑。環保局主祕張瑞琿說，這項自治條例分為總則、永續發展、環境教育、溫室氣體管理、空氣汙染防制、水汙染管理、環境清潔管理、罰則、附則等9章共38條，日前已召開公聽會及局務會議討論定案，將提報市府推動法制作業。關於高排碳量問題，自治條例將要求列管工廠隨意選擇2005年至2007年排碳量為基準，至2020年時排碳量必須降低6％，或以年減1％的方式進行管制；環保局強調，此舉可令業者提早因應國際溫室氣體管制協議的衝擊。另外，自治條例也加強管制廟會、慶典及選舉時燃放鞭炮、煙火，並明訂違

幾天大雨過後，花蓮港外海就漂浮大量垃圾，順著洋流蜿蜒連綿數公里，黃澄澄宛如「海上黃河」，黑潮海洋文化基金會主任賴威任感到憂心，3日一早號召志工搭船淨海，也希望此舉能喚起社會各界重視海洋垃圾問題。黑潮海洋文化基金會經常舉辦淨灘，但搭船淨海還是第一次。賴威任說，面對這麼多海洋垃圾，他無法坐視不管，這些垃圾匯集在洋流交會處，也是魚群覓食的地方，即使漂離台灣，但對海洋生態的影響不會是區域性的。尤其絕大多數的垃圾是塑膠、保麗龍等無法分解的廢棄物，塑膠垃圾經過日照將產生有毒物質，而保麗龍則會形成碎屑，更容易讓小魚誤食，帶來致命危機。志工鄒沛芬望著綿延數公里的海洋垃圾，嘆了口氣說「我覺得自己好渺小」這樣數量龐大的垃圾，單憑幾人之力，就算撈整年也撈不完，但也只能撈多少算多少了！她希望政府部門能共同投入，協助清理海洋垃圾。