過去50年間，由於飼料、水及能源價格便宜，畜牧農業得以快速成長，使得美國每人平均食肉量要較其他國家高。然而，皮優工業畜產委員會（The Pew Commission on Industrial Farm Animal Production）29日已於報告中指出，未來這些資源將不再低廉，產業因此必須面臨轉型的命運。
專責研究公共政策、動物醫學、公共衛生、農業、動物福利或農村社會等15位委員，自2006年便著手調查密集畜產對人類、動物及環境的影響。
這份名為《餐桌上放塊肉：美國的工業畜產（Putting Meat on the Table: Industrial Farm Animal Production in America）》的報告中，提供許多改革上建議，其中委員會主張發展一套善理農場廢棄物的新系統，以取代當前行效不彰的舊系統，藉以預防因不當的廢棄物處理，使美國人民遭受健康與環境的危害風險。
委員會建議國會與聯邦政府應共同研擬律法與規範，明訂出工業畜產與農場設施的廢棄物處理標準基礎。各州政府則可視其需要來施行嚴格規範。委員會建議這些程序必須立即啓動，且在10年的時間內完全落實。
委員會另一方面表示，工業畜產廢棄物處理的規範較適由各州的環保局負責，避免農業局內部引發推廣與規範限制之間的利益衝突。
為了降低密集畜產對公眾健康帶來的風險，委員會倡議集結「美國農業局」（U.S. Department of Agriculture, USDA）、「食品暨藥物管理局」（the Food and Drug Administration, FDA）、「美國環境保護局」（the U.S. Environmental Protection Agency） 及其他聯邦機構的力量，整合成「食品安全局」（Food Safety Administration），負責食品安全檢驗以提高全美食物供應的安全性。
委員會指出，許多常見的傳染性疾病是透過人類與動物之間的接觸為傳播途徑；事實上，在1,400多件的人類病源體案例中，近約64%是屬於人畜共生傳染病。
今日的農業已由往昔單一家庭管理的中小型開放式農場，轉型為大型經營且密集管理的農場，家畜被圈養在一棟棟排列整齊、為數眾多卻空間有限的農舍當中。委員們以經營型態的轉換為出發點，針對人畜共生疾病的傳播、公共衛生的威脅、環境惡化、動物福利以及農村的社會經濟影響等議題進行研究。
畜產的經營模式從放牧轉變成集中管理，也引起公民社會對業者對待家禽方式不人道的疑慮，亦興起人們對其肉禽福利的關切。
委員們建議政府一套近似實驗室所採用的動物福利監督系統。每項工業畜產設施應經由一個聯邦政府所委託授權的實體發照允可，且建議此實體由產業資助、經政府立案且為非營利目的之組織。消費者居中可扮演第三勢力，監督業者生產程序是否符合聯邦農牧動物福利標準。
委員會建議聯邦、各州及地方政府應開始蒐集空氣排放、地下與地表水排放、土壤排放與健康狀況報告（如心血管疾病、心臟病、意外傷害與過敏）等數據資料，如此也等同排除了廢棄物對消費者和農場僱工健康的可能影響。
委員會認為，這些蒐集而來的資料應立即建檔，並與全國工業畜產的資訊交流中心整合，以利於當局持續追蹤工業農場設施的廢棄物排放，並就此評估對公共衛生的衝擊。
不論這些建議規範多麼迫切，委員們也不免承認，報告中的多項建議，不免會增加業者的經營難度。
參考資料
全文及圖片詳見：ENS