從工廠煙囪攔截二氧化碳、「封印」進地底深處，二氧化碳捕捉、利用及封存（CCUS）被視為減碳手段之一。我國正研擬相關草案，昨（5）日研商會上有業者指出，碳封存的投資規模和風險高，封存場址年限設定10+10恐將鎖死成本，且法規不開放引進國外碳源，只能收受國內碳源，加上碳費費率過低，無法建立足夠的經濟規模，「你碳費訂在300元、100元，那我就直接給你錢算了，幹嘛去做捕碳、封碳？」環境部則說，若本土封存場都拿來存國外碳，民間恐怕無法接受。
國際多無設碳封存期限 台灣最多只核准20年？
台灣碳封存發展正起步，目標2030年達到每年減碳174萬噸、2035年400萬噸、2050年4020萬噸。環境部去（2025）年12月預告「二氧化碳捕捉後封存管理辦法」草案，5日召開研商會向各界蒐集意見。氣候變遷署署長蔡玲儀表示，希望公平、有序地推動碳封存，避免對環境造成負面影響。
草案規定，封存核准的有效期限最長10年，可展延一次，最長總共20年。工研院綠能所環境技術總監蔡振球表示，碳封存的開發投資規模大，「每口井都是幾十億的成本」，限制只能展延一次，業者恐怕被鎖死在20年的年限中。
埃克森美孚代表也指出，取得許可後，算上設計、建設所需時間，實際可能僅有4～5年能灌注二氧化碳，且業者也無法確認下個10年一定能拿到展延，因此很難簽訂長期合約，降低投資開發的誘因。日、韓、英、歐盟等國皆是依開發商提出的核准封存量和年期進行管制，即便是提出硬性期限的印尼，也是較長的「30+20年」。
環境部說明，設定10年期限是希望避免取得許可後遲遲不開發；目前了解可能影響業者投資意願，不排除取消展延次數限制。
氣候署規定封存僅限「本土碳」業者：台灣做法國際少見
為確保封存場址能解決國內排碳問題，草案嚴格規定封存的「碳源」應來自本土，且環境部可指定封存場址收受一定比例國內業者捕捉的碳，並不得拒絕。
埃克森美孚代表對此表示，碳封存是自由市場的商業行為，不懂為何需要政府介入分配。他強調，台灣限制國內碳源是國際少見，像印尼、馬來西亞都歡迎大家去儲碳，日本、韓國則同意將國內捕捉的碳送往國外。
碁鎰動能代表表示，台灣產學界討論碳封存長達15年，卻因缺乏經濟效益，至今尚未有實際投資。開放引進國外碳源才能建立足夠的經濟規模，使業者願意投資封存場。等到未來封存場域充足，國內的碳也不怕沒地方存。
碁鎰動能代表並直言，台灣碳封存缺乏誘因，「你碳費訂在300元、100元，那我就直接給你錢算了，幹嘛去做捕碳、封碳？」相較之下歐盟等地因碳價較高，能夠驅動企業尋求碳封存等創新方式來減碳。
碳封存缺乏誘因？ 氣候署將搭配綠色金融、補助
面對業者的質疑，蔡玲儀表示，若本土封存場都拿來存國外碳，自己卻沒減到一噸，民間恐怕無法接受，「整個CCS就很難動了。」待首批國內封存場順利上路之後，仍有機會討論修法、引進國外碳。至於強制收受一定比例國內事業的碳，蔡玲儀則承諾一定會修，將另訂補助辦法，僅有拿政府補助的封存場，才需要強制接受環境部調度。
蔡玲儀會後受訪坦言，鋼鐵、石化、水泥等難減排業者多數擔心碳捕捉下來沒地方去，都不敢把碳封存納入碳費制度的自主減量計畫中。環境部表示，目前規劃以綠色金融或政府補助方式減輕初期投入成本，提升碳封存的誘因。
若業者採用碳捕捉來減碳，是否能夠換取碳權？蔡玲儀則表示，要有碳權，必須證明從捕捉、運輸到封存到底實際減了多少碳，但國內相關方法論尚待建立。
蔡玲儀表示，預計上半年完成碳封存政策環評說明書，下一步將評估本土碳封存潛力場址。潛力場址不具強制力，但有引導和建議的功能，可協助業者在初期選址時避開斷層、生態敏感區等區位。