27日歐洲議會即將投票，在最後衝刺的關鍵前夕，《環境資訊中心》深入解析法案重大爭議與進程。
《自然復育法》是什麼？
歐盟八成棲地狀態不佳，七成土壤不健康、一成的蜂蜜與蝴蝶面臨滅絕風險。為了讓自然與生態系恢復到良好狀態，歐盟執委會提出《自然復育法》草案，盼能設下一個具有約束力的目標，在2030年前復育20%的歐盟陸地跟海域、2050年復育所有生態系。
草案包括復育已劣化的棲地與泥炭地（peatlands）；2030年減少50%的農藥使用，推動永續糧食生產；去除河流障礙，讓2萬5000公里河流恢復自然流動等。
誰贊成、誰反對
這部法案的主要反對勢力來自歐洲議會最大黨歐洲人民黨（EPP）。EPP主席韋伯（Manfred Weber）誓言反對，並稱法案可能導致糧價上揚，並且在戰時威脅農民生計和糧食供應。
農漁業遊說團體也反對法案，但雀巢、可口可樂和聯合利華等跨國公司認為復育有助拓展業務，站在支持的一方。
環境團體展開大動員，世界自然基金會（WWF）、國際鳥盟（BirdLife）、歐洲環境局（EEB）聯合發起#RestoreNature倡議，獲得6000多位科學家、200多個非政府組織、超過1百萬名的民眾力挺。
攻防第一關：改選前的最後機會
根據歐盟的立法程序，歐洲議會須先表決同意談判立場，接著與理事會、執委會三方協商。協商後的版本再經議會跟理事會表決，才算正式通過。
第二關：協商再增「緊急煞車」條款
聯合國研究機構「跨政府生物多樣性與生態系服務平台」（IPBES）前主席塞特勒（Josef Settele）遺憾地說，顯然大眾還沒認知到，自然復育可幫助提高糧食產量。
最終一役：自然復育不容等待
三方協商結果還要再經理事會、全體議員表決通過。27日歐洲議會的投票堪稱最後一哩路，過往這個程序變數不大，但近年也有翻盤的紀錄。
「自然不會解讀政治，我們怎麼做，他就怎麼回報」，德國赫姆霍茲環境研究中心（e Helmholtz Centre for Environmental Research）生物學家佩爾（Guy Pe'er）告訴《衛報》，「失去自然，我們的未來也將跟著消失」。
參考資料
- EuropeanCommission（2022年6月22日），GreenDeal:pioneeringproposalstorestoreEurope'snatureby2050andhalvepesticideuseby2030
- Politico（2023年6月27日），EPP'sManfredWebervowstovotedownEUnaturelaw
- Politico（2023年7月11日），Who'swhointheEU’sfightovernaturerestoration
- #restorenature網站
- EuropeanParliament（2023年7月12日），Naturerestorationlaw:MEPsadoptpositionfornegotiationswithCouncil
- 衛報（2023年11月10日），EUstrikeslandmarkdealonlawtorestoreandprotectnature
- WWF（2023年11月6日），FinalcallforaNatureRestorationLawtrulyfitforpurpose
- EuropeanParliament（2023年11月9日），EUNaturerestorationlaw:MEPsstrikedealtorestore20%ofEU'slandandsea
- Euronews（2024年2月23日），Right-winginlast-ditchbidtotorpedonaturerestorationlaw
- Politico（2024年2月26日），RightwingtakesyetanotherstabatkillingEUnaturelaw
- EuropeanParliament（2024年2月24日），EUnaturerestorationlaw:ParliamenttovoteondealwithEUcountries