袁慧妍

去年7月台大白鼻心遭犬殺事件鬧得沸沸揚揚，加上多年來不少學生反映被犬追或攻擊，促成六所大學學生會聯合要求教育部、農業部制定校園遊蕩犬隻專屬指引。各單位將於3月11日下午開會討論。《環境資訊中心》整理教育部2011~2022年間收到各級學校關於遊蕩犬攻擊師生的通報數據，發現12年來共301宗相關攻擊個案；在2013年起始有統計受傷及死亡個案中，記錄到一宗死亡，245人受傷，當中最少四人為重傷。我們並取得部分大學近五年校園犬隻咬傷人的紀錄[1]。這些通報數字，可能只屬冰山一角。目前不少大學處理校內遊蕩犬均採用TNVR方式（Trap捕捉、Neuter絕育、Vaccinate注射疫苗、Return原地回置），但每一次原放，卻是犬隻攻擊其他生物的隱憂。在誰比誰的生命更重要的課題上，可能難以找到各方都滿意的答案，但對一眾學生而言，及時制定應對政策，免更多師生及野生動物傷亡，是學校及政府部門刻不容緩的責

高雄市政府於2021年申請將左營區蓮池潭畔近5.7公頃的舊左營國中舊校址，由觀光發展特定區變更為公園用地，環團與市府立場一致，但去年5月遭國土署都市計畫審議大會以「案情複雜」為由，退回專案小組討論。小組於昨（5）日召開會議，表示仍有很多地方人士不知道新方案，建議多做溝通。環團無奈表示，小團體資源有限，並重申變更為公園無礙於周邊攤販做生意，且再拖延難保土地被變賣及開發。高雄市長陳其邁拍板將綠地變更為公園用地蓮池潭為高雄著名旅遊景點，2018~2019年旅遊人數連續兩年均逾540萬人次，至疫後的2023年亦有近420萬人次。高雄市府2021年中曾通過開發蓮池潭湖岸左營國中舊校地蓋住宅，將觀光發展特定專用區變更為1.8萬坪商業區土地，當時有8000名民眾及近50個團體連署反對開發，稱會破壞湖岸景觀和天際線，要求保留綠地並變更為公園用地。市長陳其邁於2021年底視察該地後，便指示闢建為公園。其後市

台北市文山區木柵路一段238巷有四棵正在申請保護程序的老樹，於2月底遭建商砍除。樹保團體及居民1日召開記者會，指責負責審議樹保案件的北市文化局失職，即使種樹人提供樹齡超過50年的受保條件證據，文化局仍駁回申請；並呼籲修改《台北市樹木保護自治條例》，讓正在申保中的老樹有「暫列受保」資格。文化局回覆《自由時報》時則稱，未來將比照古蹟暫列做法，研擬暫時列保標準，三個月內送樹保委員會討論。種樹人親證樹齡申保 建商快手砍樹台北市木柵路一段238巷現有12棵受保護老樹，其中一棵受保護老樟樹為2003年屋主陳老師和時任台北市文化局局長龍應台搶救，更因此催生《台北市樹木保護自治條例》。陳老師的女兒王小姐後來成立筑樹小丘護樹工作室，擔起護樹責任。

「台南市綠能產業區」於21日進行環評專案小組第四次初審，開發單位為台南市政府。環評現場有民眾質疑移植1.8萬棵樹木的必要性，建議選旁邊的垃圾山作開發。專案小組最後認為本案對生態及環境有顯著不利之影響，建議「不應開發」，並獲得在場反對開發案的民眾拍手感謝。台南市府經濟發展局副局長蕭富仁則在會後表示，會在3日內答覆是否申訴，並於30日內提供補充資料，以爭取環評大會委員支持。環團稱砍伐城市森林是生態浩劫 環委建議本案「不應開發」台南市綠能產業區基地選址台南市仁德區，位在特定專用區與一般農業區內，鄰近台南高鐵站、台86線快速公路及國道一號，附近有有機農場。計畫面積調降後，現為64.64公頃。本案由2022年4月開始審議，在過去三次環評初審中，移植樹木及淹水問題備受爭議。開發單位台南市政府今仍堅持移植逾1.8萬棵樹，但會在園區留設塊狀綠地約2公頃，設立生態保育區，並在園區外認養台糖公司南沙崙農場46

行政院今（15）日通過「海洋保育法」草案，草案明定將由中央主管機關會商劃設海洋庇護區，分成核心區、緩衝區、永續利用區三類，並由專家學者、民間團體及有關機關共同審議劃設。草案將交付立法院審議，由於這屆國會並沒有黨派取得過半席次，環團表示，希望藍綠白三黨攜手於本會期三讀通過海保法，共同捍衛海洋健康。遲來的海保法草案 海洋庇護區分三類2019年底通過的《海洋基本法》，明定兩年內政府應制定包括《海洋保育法》、《海域空間管理法》、《海洋產業發展條例》等「海洋三法」，但至今只有《海洋產業發展條例》三讀通過。四年過去，海保法行政院版本草案終在15日的行政院會上通過，並將提交立院審議。海委會主委管碧玲表示，此次立法將賦予主管機關五大權限，包括劃設海洋庇護區；制訂整體海洋保護區管理政策方針；限制或禁止海洋遊憩、船舶航行、器具採捕或其他人為活動；調查及實施保育復育措施；可指派海洋保育觀察員蒐集資料。草案亦提供

2024年1月底，陳椒華的立委辦公室一片混亂——門口、走廊通道堆滿紙箱；房間的桌子堆滿民眾的陳情、法案文件，和數不清的記者會簡報。這天室外只有幾度，陳椒華披著淺棕色大衣匆匆趕回辦公室，看見連坐下來訪問的空間都沒有，便拉著記者去會議室，一臉不好意思，「我們算是很晚收拾東西了。」「你們是搬去台中嗎？」記者指著紙箱上的地址。「那是一個朋友的地方。先放著。」陳椒華說。陳椒華卸任時代力量立委後，將在台中成立新的環保監督聯盟，年後將召開記者會公布詳情。「總是覺得，有希望為環境發聲，為弱勢發聲，我都會覺得很開心。」她說。「環保鐵娘子」 從民間團體走到國會四年來，公眾或媒體對陳椒華的認識大概是︰曾任時代力量主席；2022年被中共列為「台獨頑固人士」；關注環境議題，她的媒體群組內，一星期發好幾次環保、反迫遷議題的採訪通知，或代轉發其他民團的採通。還有在總統立委大選前，為已跳槽到民眾黨的時力前創黨成員黃國昌，

今天（2月2日）是國際濕地日，多個環團和彰化縣居民，與民進黨立委洪申翰、民眾黨新任立委黃國昌，召開彰化海岸濕地保育記者會，要求政府暫緩該地開發行為，儘速完成重要濕地評定，劃設國際級重要濕地，環團亦要求即將上任的總統賴清德到濕地考察。這是新一屆立委上任後，民進黨及民眾黨有立委首次同場參與記者會。黃國昌嗆民進黨過去不作為，在如此重要的濕地也沒有設立「生態熱區」，亦向經濟部開炮只管發展光電。在黃發言時提早離場的洪申翰，則表明會協助民間辦理送件申請所需的文件。台灣以海立國  在地人士反問：到底留下什麼給下一代？彰化海岸濕地是全台唯一、最大且最完整的泥粘質潮間帶，不少具代表性的物種，例如俗稱鹿港蝦猴的奧螻蛄蝦、萬歲大眼蟹、大杓鷸、珍珠蚵等都居住在此，族群數量占全國至少一半至八成以上。2009年國民黨執政時期，內政部營建署國家重要濕地評選小組雖把該地決議為「國際級彰化海岸濕地」，但因涉及國光石化開發案

小琉球年遊客量飆破百萬，觀光產業爆炸性增長的同時引爆環境承載過量、生態破壞等危機。海洋委員會於去（2023）年底決議三項措施，包括檢討潮間帶管理措施、強化獨木舟、SUP等遊憩浮具管制、朝向推動「遊客總量管制規劃」。海委會於1月18日連同各權責機關前往小琉球場勘，要求屏東縣政府在蛤板灣、龍蝦洞要更明確作出保育告示，並會不定時巡查打擊違規情況。當局亦會持續監測潮間帶生物資源量，以作為調整管理強度的科學依據。研擬蛤板灣、龍蝦洞潮間帶管理規劃小琉球近年面對環境承載量爆標及遊憩管理等問題，海委會於2023年12月一場會議上，把小琉球議題列為重要議案，並決議檢討潮間帶管理措施，由海委會與交通部、屏東縣政府，針對尚未進行人流管控的二處潮間帶（蛤板灣、龍蝦洞）研擬管理規劃，而另外三處潮間帶，肚仔坪、杉福、漁埕尾，則早前已定有每時段上限300人之遊客總量管制。此外，交通部亦會研擬獨木舟及SUP等浮具管理制度

陽明山保護區變更住宅區爭議逾20年，時代力量即將卸任的立委陳椒華與環團及居民，於29日召開記者會，要求將原草山保護區恢復，並允許當地原居民可以原地整建房舍，確保居住正義。居民指出，在極端天氣下，不該為開發而不斷砍樹，大面積土石擾動更可能會引發陽明山山坡地的土石流而造成傷亡。內政部國土署都市計劃組則指出，若草山回復成保護區，應就土地適宜性、規劃合理性及土地韌性，並參考公民或團體陳情意見併同考量。陽明山原居民︰不要讓我們成為第一線的災民1979年，台北市府因應人口增長增長，將全市25處保護區變更為住宅區（保變住），大部分屬山坡住宅地；其中6-4、6-5、6-6三塊用地的自辦重劃開發案最受矚目。不過，台北市民政局人口推估報告顯示，2022年底台北市人口為248.1萬人，至2052年底將大幅減少至僅餘200萬人。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅認為，沒必要連高風險的山坡地也開發為住宅區。記者會上

正在上映的中央山脈越野跑紀錄片《赤心巔峰》，主角之一、The North Face簽約運動員周青，於1月中在臉書粉專發文，希望在陽明山國家公園內舉辦UTMB（Ultra Trail Mont Blanc）世界系列100公里越野賽。他接受《環境資訊中心》專訪時稱，開放陽明山國家公園作為賽道，有助推廣台灣觀光及越野跑運動產業，讓更多民眾透過接觸越野跑活動認識山林和大自然，「我們可以設計一條有全民利益的路線！」陽明山國家公園管理處表示，由於國家公園以保育為主，加上步道上的越野路跑對於山徑鋪面衝擊大、影響一般登山客使用等，故禁止「舉辦步道跑步競賽」。農業部林業及自然保育署則稱，是否會對山林造成更劇烈影響而須作更多限制，尚須科學調查證明。

時代力量在2024大選中立委全滅，得票率僅2.57%，未達3%政黨票補助款門檻，也陷入財務危機。為節省經費，時力位於台北車站旁黃金地段、月租逾20萬元的辦公室將會搬家，沒立院席位後黨工也會減少。時力代理主席王婉諭於19日記者會上表示，選戰過後有200人申請入黨，當中六成為25歲以下；過去一星期有逾2000筆小額捐款。時力將持續發起「捐款200元留住改革火種」募款，未來也有七場座談會，凝聚支持者意見與想法。時力將全力備戰2026年地方選舉，明言「絕不缺席」。王婉諭︰時力「必須痛定思痛」  把人才留住王婉諭在19日記者會上表示，此次敗選「我們的確沒有做好」，包括沒有把人才留住、時力基礎打不好、議題在媒體聲量不高等，加上選前三大黨一直呼籲「集中選票」，對第三勢力、小黨的政黨票打擊尤其嚴重。她表示，時力「必須痛定思痛」，將會在台北、新竹、高雄、花蓮等地舉辦七場座談會，檢視時力發生的問題。時力目前有

2024年立委選舉小黨雖全軍覆沒，但小民參政歐巴桑聯盟（下稱小歐盟）派出13人首次參選國會就取得近12.9萬票，成為得票率第五大政黨，贏不到席位但贏盡口碑。小歐盟於15日召開選後記者會，要求綠藍白三大黨修改選罷法，包括增定政黨補助款上限、下修政黨票各項門檻，確保小黨的生存空間；並號召1萬名選民每月定捐200元，支援小歐盟在民間推動議題。她們說，小歐盟不只是代表女性，更是「願意跟弱勢者站在一起的政黨」。選制令小黨越選越窮 「國庫變大黨金庫」根據《政黨法》22條，政黨票得票率達3%以上的政黨，可獲每年每票50元的政黨補助金，直至該屆立委任期屆滿。此屆僅有民進黨、國民黨、民眾黨三大黨有過門檻，每年可領共約6.39億元的政黨補助款，四年任期共領逾25億元。