李蘇竣

第28屆聯合國氣候變遷大會（COP28）將於11月30日在於阿拉伯聯合大公國杜拜開幕，台灣雖然不是締約國，也以各種形式積極參與。前往杜拜與會的台灣學者分析，COP28將針對「全球盤點」（GST）展開協商，台灣可以從中學到三堂課，分別是加速再生能源、推動工業去碳化，並建立台灣的反漂綠生態系。2035年減排目標首次提及 學者：台灣能學到三堂課本屆大會焦點之一是「全球盤點」（Global Stocktake，GST），根據聯合國釋出的首份盤點報告顯示，人類減碳行動還不夠。此次啟程前往杜拜參與COP28的台灣氣候行動網絡總監趙家緯分析，報告首度提到「2035年減排60%」的目標，是過往不曾被重視的氣候目標時間點，預期接下來將成為政策主軸。而為了達成減碳目標，各國可能會討論汰除（phase out）沒有碳補捉的化石燃料（unabated fossil fuel）。趙家緯指出，台灣可以從全球盤點學到三

正午時分走在阿拉伯聯合大公國（阿聯）街頭，縱使已經10月，火辣的陽光仍延燒每一寸裸露的皮膚，連吸入的空氣都相當高溫，讓人們只想躲進室內。學者警告，全球暖化下，中東地區不僅面臨極端高溫，更遭遇前所未有的強降雨乃至颱風侵襲。為此阿聯投入建設，這些台灣隨處可見的排水孔，開始出現在沙漠城市。越來越熱 沙漠之城也會有淹水、颱風如果夏季的台北是潮濕悶熱的蒸籠，那杜拜就是「無邊際烤箱」。阿聯全年暖熱，夏季白天高溫可達45℃，室外工作者會在中午休息數小時，直到烈日稍緩才恢復工作。阿聯幾乎所有建築都有空調，就連戶外的公車候車亭也設有冷氣，豪砸大量能源也要維持涼爽。中東與北非地區（MENA）暖化速度幾乎是全球平均的兩倍。我們來到哈里發大學（Khalifa University）大氣科學系助理教授戴安娜．弗朗西斯（Dr. Diana Francis）的辦公室，他是國際知名學者，今年剛發表南極冰融成因的研究，探討

阿布達比海灘旁，海岸線與水泥高樓之間大片接壤的紅樹林，讓人很難相信自己正身處沙漠地區。今年的聯合國氣候大會（COP28）即將於11月30日登場，主辦國阿拉伯聯合大公國宣布將為每位參與者種下10株紅樹林，以抵減碳足跡。事實上，在波灣鄰近國家中，阿聯的紅樹林覆蓋面積正是最大的。復育數十載 靠無人機擴大規模這與阿聯數十年的努力有不小的關係。我們與復育推手之一的阿布達比環境署，海洋生物多樣性評估與保護科長邁莎．阿爾．哈梅利（Maitha Al Hameli）見面，了解他們眼中的紅樹林生態系價值。全球有超過20%的紅樹林在過去40年間消失，但阿聯的紅樹林覆蓋率卻持續上升。阿聯人相信，復育紅樹林的起點，是早在1970年代，阿聯剛成立的時候，與第一任總統謝赫扎耶德．本．蘇爾坦．阿爾納哈揚（Sheikh Zayed bin Sultan Al Nahyan）的推動有關。目前阿聯約有6000萬棵紅樹林，面積

綠色和平昨（21）日發布「2023國際供應鏈脫碳報告」，針對在東亞地區設廠的11家消費性電子業重要供應商的減碳和再生能源行動，評比對象包含台積電、和碩與鴻海三家台灣企業。報告指出，台積電與和碩總體評分等級有提升，並列東亞第三名，鴻海則沒有進步維持排名後段。整體的表現仍不夠積極，對比其他企業再生能源占比中位數為20%，國內企業仍有大幅落差。高耗電產業面臨脫碳壓力 電子供應鏈再生能源占比上升  綠色和平東亞辦公室連續兩年展開電子供應鏈脫碳調查，今年針對在東亞地區設廠11家消費性電子業重要供應商，分析各廠的減碳和再生能源行動，於昨（21）日發布「2023國際供應鏈脫碳報告」。調查對象包含中國的立訊精密、京東方，韓國的LG、samsung等，台灣則有半導體龍頭台積電、最終組裝大廠和碩與電子零組件大廠鴻海共三家企業。綠色和平分析，這11家企業大多數仍高度仰賴化石燃料電力，目前這些企業的再生能源占比中

阿拉伯聯合大公國首都阿布達比氣候炎熱，降雨稀少，夏季白天戶外氣溫高達40℃。縱使來訪期間正值秋天，我們仍領教太陽的毒辣，外出總是穿著長袖防曬。然而走進阿布達比境內號稱「永續城市」的馬斯達爾城（Masdar city），卻明顯感受到溫度下降，猶如一處避暑的世外桃源。「你們猜現在氣溫是幾度？」馬斯達爾城永續發展與企業社會責任副總監溫志倫（Chris Wan）帶點神祕的問。我們隨口答，「大概25、26℃吧？」「現在實際上是33℃，在實際氣溫與體感溫度間，有10℃左右的落差。」溫志倫揭曉答案，也接續透露馬斯達爾自然降溫、降低耗能的秘密。打造低碳城市 馬斯達爾城如何做到？2008年動工的馬斯達爾城，在那個氣候危機還未「沸騰」的年代，便打著「零碳城市」的願景，成為全球矚目的永續城市先驅。為了減少能源消耗，馬斯達爾城從建築物的形狀、方向乃至窗戶的大小，都別出心裁。馬斯達爾城的建物最高不超過4~6層樓，適

阿聯首都阿布達比市東南方，有一座特殊的保護區，放眼望去，大大小小、型態多變的化石沙丘（Fossil Dunes）散落分佈於滾滾黃沙中，一波一波，如沙漠裡的驚滔駭浪，有的張牙舞爪如鬼魅，有的矮小沉穩如獸，交織成魔幻的景色。阿爾瓦特巴化石沙丘保護區（Al Wathba Fossil Dunes Reserve）有著阿布達比最密集的化石沙丘群，數量多達1700個。這些「巨石」如何在沙漠中形成？據《CNN》報導，在這絕美的景觀背後，也埋藏著一段古氣候歷史。冰山只露一角「你知道，如果我們現在大手一揮，帶走所有這些沙子，你會發現覆蓋在下方的，就是現在所見的化石沙丘。這些（沙丘）只是冰山一角。」這麼一說，我們馬上小心翼翼於每一個腳步。

15年前，阿拉伯聯合大公國（阿聯）目標在沙漠中打造一座「馬斯達爾城」（Masdar city）低碳永續城市。馬斯達爾之名來自阿拉伯文「起源」，於2008年2月動工建設，後接連遇上2010年全球金融危機、2020年COVID-19大流行影響，至今仍沒有一個完工日期。《環境資訊中心》前往當地體驗「一日市民」，看馬斯達爾城在追求永續的全球浪潮下，如何向世界揭示未來城市的樣貌。上千創新企業總部在這裡一棟棟充滿未來感的建築，夾著乾淨的街道，來到距阿拉伯聯合大公國首都阿布達比市區，車程約半小時的馬斯達爾城，像是來到一座科幻主題樂園。馬斯達爾城內有國際再生能源機構（IRENA）、西門子能源、漢威聯合（Honeywell）等大公司，也有非常小的2人新創公司，這裡也有穆罕默德本扎耶德AI大學跟住宅區。馬斯達爾城永續發展與企業社會責任副總監溫志倫（Chris Wan）自豪向我們表示，馬斯達爾城已經成為一個匯聚

通往杜拜的高速公路上，COP28會場的指標高高掛起；當地報紙頭版，顯眼的倒數日期提醒著大眾，隨著日子一天天過去，聯合國一年一度的氣候盛會即將展開。COP28是聯合國氣候變遷大會第28次締約方會議的簡稱，今年11月30日至12月10日將在杜拜世博城召開。 「全球沸騰時代已經來臨。」全球升溫已經來到1.2°C，逼近1.5°C的臨界點。為期兩週的會議期間，各國領袖與代表將討論如何有效控制二氧化碳排放，阻止不可逆轉的氣候災難。本屆大會將交出全球首次的減碳成績單——氣候盤點（Global Stocktake）。作為主辦國家，阿聯減碳政策動作頻頻。2022年宣布2030年減碳目標從23.5%提高到31%。今年7月再度調升到40%。阿聯亦是第一個宣佈2050年實現淨零碳排目標的波灣石油國家。在會議前一個半月，《環境資訊中心》記者收拾行囊前往阿聯。我們想要知道，在各國角力的氣候談判桌外、在各種目標數字之外

為達成電力去碳化目標，中研院研發「去碳燃氫」技術，將天然氣裂解成氫氣與固態碳，過程不會產生二氧化碳。今（14）日宣布與台電合作的發電實驗成功，順利將產出的氫氣投入燃氣機組混燒發電，台電規劃將應用於興達電廠示範機組，進一步減少碳排放。去碳燃氫走出實驗室 順利結合發電系統運轉台灣2021年溫室氣體淨排放量約2億7000萬噸CO2e（二氧化碳當量），其中發電碳排占最大宗。根據國發會「2050淨零路徑」，政府規畫短中期先以碳排放較低的天然氣橋接再生能源，逐漸取代傳統燃煤發電。為進一步降低碳排，台電今年2月在興達啟動天然氣混氫發電示範機組，並和中研院簽署合作備忘錄，研發「去碳燃氫」發電技術，更於今日宣布研發成功。中研院院長廖俊智說明，去碳燃氫技術是利用高溫裂解天然氣，分出「碳」與「氫」，後者用來燃燒發電。此次成功和燃氣發電設備結合運轉，證實此項技術能接軌既有發電系統，將可減少天然氣發電後的二氧化碳捕

經濟部再生能源躉購費率審定會於明（15日）召開，民間團體13日召開記者會，呼籲經濟部新增10kW以下太陽光電的躉購級距，因全台住宅建物平均面積約為50坪，換算下來，大多只能設置10kw以下的小型光電。另外，民團也呼籲費率應設定在每度電6元以上，同時也要簡化申設流程，增加設置誘因。透過屋頂光電普及，才能減少地面光電的用地需求。小型案場成本反而高？ 民團：費率6元起最有誘因台灣加速推動再生能源，為鼓勵再生能源建置，經濟部每年會公告再生能源電能躉購費率及其計算公式，政府將以此費率保證收購綠電，經濟部預計，2024年度費率審定會於明日召開。地球公民基金會、主婦聯盟環境保護基金會、綠色公民行動聯盟等關注能源轉型的民間團體昨日舉行記者會，指出目前屋頂型的躉購費率最小級距為1~20kW，應增加10kW以下級距，並保障每度6元以上。主婦聯盟環境保護基金會資深主任吳心萍認為，目前許多社區型的公民電廠使用小屋

環保署升格為環境部，昨（4）日立法院審議環境部2024年度預算，環境部長薛富盛說明，明年度支出預算共80億5470萬3000元，扣除一次性經費後，相較上一年度增列16億餘元，約26%，主要是增加廢棄物量回收及資源循環推動計畫等經費。環境部歲出80億元有縮水？ 部長：上年度有一次性補助首任環境部長薛富盛昨（4）日首度出席立法院社會福利及衛生環境委員會，報告明（2024）年度預算，薛富盛表示，明年度歲入預算新台幣1億6609萬9000元，比今（2023）年小幅增加1.03%，主要是增加淨零排放人力培訓及溫室氣體查驗人員訓練班訓練費收入。支出方面，明年度歲出預算80億5470萬3000元，對比今年度歲出度法定預算88億餘元，看似減少了8億餘元。薛富盛特別說明，因為上一年度有核定汰換老舊機車及大型柴油車補助一次性經費25億餘元，扣除後重新對照，2024年歲出較今年增列16億多，約增26%。支出增列

明（3日）起，環境部接連安排離岸風場環評初審會議，風場環評潮再襲來。經濟部近期則是公布離岸風力發電區塊開發第二期（3-2期）選商規則草案，環保團體指出，選商缺乏環境與社會影響的審查，將造成當地利害關係人衝突。經濟部應捨棄現有競價模式，也不該用國產化項目做為最後評選排序，才能體現淨零的公正轉型精神。低價競比有問題 環團籲經濟部：環社影響不要全推給環評離岸風電政策邁入第三階段區塊開發，目標在2035年以前達到15GW開發容量。經濟部27日公布3-2期規則草案，並辦理說明會蒐集各方意見。漁民權益暨環境永續中心主任鍾瀚樞指出，目前的離岸風場已產生諸多爭議，建議3-2期不應再採「低價競標」機制，也不該用國產化項目做為最後評選排序。呼籲能源署採用評選總分來排序，並且將海洋生態保育調查、利害關係人知情與議合、漁業減輕措施等「環境社會影響」，都納入評選排序當中，才是公平選商、也是淨零路徑中「公正轉型」的精