賴品瑀

中國「限收洋垃圾」政策出爐後，影響全球廢紙、廢塑膠等事業廢棄物進出口版圖，大量事業廢棄物轉進東南亞各國，包括台灣在內。我國今年上半年進口的塑膠廢棄物，高於前一年同期的2.5倍。環保署預估，如此一來，今年可能會有4、50萬噸的廢紙、廢塑膠進口。因此，環保署13日預告要修正廢清法子法，從調整廢塑膠、廢紙的品質與輸入業者資格，來管控進口事業廢棄物。以後廢塑膠必須是單一材質、單一型態；廢紙則只收牛皮紙、紙板、瓦楞紙，不可材質混雜。除了限制進口的廢棄物品質，未來將只有合法工廠可以進口，貿易商不可，新制最快10月就要上路。「跟國內回收有衝突的，優先禁掉。我們要高質的加工，不要低質卻把污染留在台灣。」環保署副署長張子敬強調這次修法的目的，尤其點名沒有整理過的廢塑膠不能進口來台。要求單一材質、型態 未來僅工廠有權進口廢管處處長賴瑩瑩解釋，在目前的法規上，進口事業廢棄物有兩途，一是申請許可、一是「屬產業用料

內政部營建署宣布，再生水廠「鳳山溪廠」將在本月22日完工通水，「永康廠」也即將展開招標，加上「臨海廠」也在進度中，應能在今年招商完成，三個再生水廠未來可望穩定提供南台灣工業用水。營建署署長吳欣修8日前往高雄的鳳山溪再生水廠視察，鳳山溪廠預定要在本月22日通水，從上月開始試運轉，並進行供水至使用端的測試。月底正式運作後，一期可每日供給2.5萬噸的再生水給臨海工業區，2019年8月底二期完工，則將可供應至每日4.5萬噸。吳欣修表示，鳳山溪廠試運轉狀況順利，在之前南部乾旱時，為工業用水注入強心針，給了產業發展穩定性提供正向助力。除了鳳山溪廠就要正式上線，另臨海、永康兩座再生水廠，也按進度進行中。臨海廠將在今年完成，規模為每日3.3萬噸，與鳳山溪廠皆是將供水給高雄的臨海工業區，營建署估，兩再生水廠每年將可為大高雄地區提供約1/3座南化水庫有效蓄水量之新興水源，可有效舒緩當地水資源供給的壓力。而台南

8日環保署再次舉行「國道七號」案二階環評範疇界定會議，雖然已進入第19次延續會議，但討論仍然沒有完成，交通部高工局與民眾在噪音振動、地形地質中需要做的監測數量仍無共識，因此一度僵持不下，仍有生態、水質、空氣、文化等議題，還待下次討論。此案的召集人馬小康預估，大概至少還有二到三次，才有可能完成討論。高工局諾，將會舉辦會勘，找地質專業的環評委員李錫堤，邀請台大地質系教授陳文山參與，再決定將做鑽探的地點。這場針對地質地形的現勘，將在討論完成後舉行，接著就是讓開發單位展開調查，準備二階環評的受審資料。由於當地有旗山斷層，且極可能與計畫路線一路平行，當地自救會與環團先前曾自行展開調查，挑了地勢高低落差明顯，且最貼近預定路線的點，一共八個剖面，要求交通部高公局納入調查項目中。在這次的會議前，民間發現這個訴求在幾輪討論後，卻沒有將他們提出的八剖面確定納入書件中，反國七自救會會長簡志強表示，因為對他們的建

由於破壞「風水」與炫影、噪音疑慮，澎湖低碳島陸域風電計畫中，龍門場址的A-01號風機將調整位置，遷移至180公尺外。8日在環保署通過變更內容對照表案的初審。台電表示，雖然對發電效率會有些微影響，但為了爭取民眾接受而選擇移址，不過當地民眾一再抗爭，這支風機調整位置後是否就能平息反對聲浪，初審小組與台電都認為還需繼續溝通。「澎湖低碳島」計畫在2014年通過環評，目標是台電要建置風力發電裝置容量共3.2萬瓩，台電的設置計畫是龍門六支、講美二支、大赤崁三支，台電預估，運轉後每年發電量約為116百萬度。龍門沙灘要架的六支風機，目前已經裝好了三支。這次需要變更位置的A-01號風機，原選址在龍門沙灘上，由於鄰近當地既有的墳墓「菓葉A遺址」，遭居民以破壞風水為由反對。台電再生能源處處長陳一成表示，雖然原本的選址地點已是符合各項規範，不過也尊重居民的意見，因此在澎湖縣府與林務局的協助下，在往內陸的南南西18

上月底嘉義市一位清潔隊員，由於站立在垃圾車後方，在垃圾車轉彎時摔落並在四天後往生，7日上午各縣市政府的環保工會聯合工會、清潔隊員工會聯合會前往環保署，為全國的清潔隊員請命，要求改善清潔隊員的工安。工會表示，環保署的「垃圾不落地」已推動了20多年，但目前除了台北市明確禁止，其他縣市的清潔隊員都站立在垃圾車後方，陸續造成了多起傷亡。除了面臨摔落地面或壓縮區的危險，因這個姿勢而施力不當、長期承受震動也都造成清潔員的慢性職業災害，因此要求環保署檢討政策。「反站立！要安全！」工聯理事長蘇家源表示，垃圾不落地政策上路後，18年來清潔隊員工會一再提醒，各縣市清潔隊的人力、配套與車輛的不足，但環保署卻督導不週。從環保署督察總隊的統計可知，1999至2012年間，共有五名清潔隊員因站立在後踏板摔落、九名從工作車上摔落。這麼高比例的職災問題，來自於長期違法沒有改進。蘇家源指出，在職安的法規上，有明訂貨車、垃圾

動保團體動物社會研究會5日指出，台中市南屯區豐樂雕塑公園展開水池整修工程，但卻有民眾發現，施工單位抽乾水池後，許多池魚、水鴨、烏龜因此在酷暑下曝曬而死或奄奄一息。動物社會研究會認為，此案除了顯示施工單位動物保護的措施不足外，池中大量魚龜也顯示民眾餵食與棄養問題也需要改善。台灣動物社會研究會主任陳玉敏指出，週末六日陸續收到熱心民眾通報，豐樂公園的清淤工程，水池中留有魚龜等生物在池底奄奄一息甚至死亡，甚至現場有人在捕撈僅剩的活魚，並對圍觀民眾表示「活的都可以撈回去吃」。因此連忙與台中市政府及中央主管機關農委會緊急聯繫，並發文呼籲台中市政府重視。台中市動物保護稽查隊隊長詹文前表示，目前施工單位正在搶救與處理剩下的動物。詹文前表示，這些動物算是「漏網之魚」，施工單位先前已經先運走二大車的生物，但是池子太大、當中的生物數量又遠超出預估，才造成這件憾事。由於包商目前積極盡力搶救，目前市府傾向不會重罰。

面對大貨車團體不滿老舊烏賊車排放標準遭加嚴，且可能受限進入空品維護區，揚言8月8日要在北高兩地集結舉辦「叭叭節」抗議活動。環保署長李應元3日上午拋出大型柴油車的汰舊換新的利息與補助，以一台200萬的11噸新車為例，最高可獲得政府各機關合計24萬的補助，幾乎等於是無息貸款。李應元強調，這些汰舊補助是環保署給貨運業辛苦的運將們的「爸爸節禮物」，並重申若是藉由保養與加裝防制設備可以達標，10年以上老車依然可以上路。未來環保署將盡快跟各地方政府研議劃設空品維護區的原則、及空污嚴重時緊急防制措施的細則。李應元先前多次表示，將協調銀行由環保署作保提供優惠車貸、財政部給予退稅等，如今提出明確的數字。以換購一台200萬的11噸新車為例，200萬的車價，若頭期款40萬元，貸款8成為160萬元。貸款將由環保署提供信用擔保最高9成，並協調金融機構提供優惠利率2.595％，且行政院再加碼補貼1％利率，所以車主實際

20年前台塑六輕在四期擴建的環評中承諾自籌水源，卻直到2013年才定調要建海水淡化廠，麥寮海水淡化廠的環評今年3月通過初審後，1日在第335次環評大會確認通過。雖然已有3年內完工的共識，但對於生產量卻有所爭執。最後以每日產淡水8至10.5萬噸，全年產水量1700萬噸以上做結。在小組的結論中，小組要求缺水時需以高載運轉以達日產10萬噸海淡水、3年內完成興建營運等。不過六輕當時卻表態只願承諾全年產量1700萬噸，不願承諾枯水期每日10萬噸。當時六輕表示，枯水期也不見得每天都沒有天然水可用，因此主張不需強制每日的產量。但小組與環團卻認為，此案一開始就是為了六輕不要在枯水期使用農業用水而來，怎可又推翻這個前提？因此只願扣除不可抗力因素的條件。這個運轉量的爭議，隔了半年在大會繼續互不相讓。六輕在這次大會提出，要求將環評結論從「要求枯水期日產淡水量10萬噸」修改為，排除不可歸責六輕或不可抗力因素，每年

1日總統正式公布修正後的空污法，新制正式上路，而環署同日進行人事調動，由原督察總隊總隊長吳盛忠接任空保處處長，原空保處處長蔡鴻德則轉任環保署主秘。吳盛忠表示，上任後首要著手處理的是關於第14條緊急應變的子法，在空污物的部分，則將著重「治氨」，在前趨物形成氮氧化物前就防制，包括污染防制設備的洩漏，及產氨大宗的半導體業與農業，將優先處理。環保署長李應元主持交接儀式時，特別提及空污法，表示空污法從立院審議時就開始承受民眾的期待與焦慮，尤其有關移動污染源的部分，第36條與第40條，分別在空品不佳的狀況，有權對時與空提出加嚴。李應元拋出未來對老車管制的腹案，表示2020年新標準實施後，將依空污法第36條「得視空氣品質需求」之精神，優先針對人口密集的都會區（原則上人口20萬人以上之市及區）加強稽查，鄉村區則加強宣導，例如老農的農作所需將暫不受影響。至於空氣品質惡化時，則依緊急防制辦法加強執法。李應元重

31日前總統馬英九與前院長江宜樺現身記者會，表態支持「以核養綠」公投案的支持。反核團體綠色公民行動聯盟（綠盟）痛批馬英九執著於打壓綠能、愛核能，更批以核養綠是謊言。綠盟批馬在任期間，已經打壓綠能發展八年，「真的已經夠了」，強調台灣的能源政策需要往前走，馬英九不該再耽誤大家。馬江在記者會中，除了表態支持啟封核四商轉發電，更要求廢除《電業法》第95條第1項中具體寫出2025年完全非核的條文。馬英九要求蔡政府「懸崖勒馬」，表示他當然也支持發展再生能源，但核能就是潔淨能源之一，而廢核目標不要訂死在2025年一定要達成，台灣才不會兩頭落空。江宜樺則表示，當時宣布封存核四，是要給下一代保留選擇權，但民進黨卻直接把核四燃料棒運回國外，要讓國人以為核四不可能再商轉，還把核四不能運轉栽贓給馬政府。對於核四封存就是在馬政府任內決定，江宜樺歸咎於民進黨當時不但阻擋核四案交付公投，更發動示威抗議與絕食，才逼得馬政

新竹縣政府31日舉辦「竹東鎮（工研院暨附近地區）特定區細部計畫」的都審會第一次小組會議。當地農民與環團、親子團體指出，此案就是原名「竹科三期」的案子，大批徵收453公頃，是為了替建商圈地，不但大舉滅農，更將衝擊水源涵養功能。竹東雜糧產銷班、環團、及時代力量連郁婷、樹綠盟余筱菁、陳冠宇、歐巴桑聯盟王岢鈺、高芸婷、無黨籍陳珍裕，多位素人當地市議員參選者在內，共有數十人前往縣府，不但爭取參與討論，更在會前舉行記者會，痛批此案就是大埔案的再現，他們不願農地遭解編、更不希望未來又發生大規模區段徵收，強搶不願意遭徵收者的土地。此案原為竹科三期，早在1980年，該區就遭劃為工業區用地，不過遲遲並未展開徵收；農民也繼續耕作，當地竹東雜糧產銷班成員莊正燈更種出十大經典好米。不過1999年精省後，這塊地回歸新竹縣府，縣府卻沒有放棄開發為園區，近期提出細部計畫，除了都審，之後要陸續啟動徵收與環評等程序。但是民間

因桃園航空城計畫而產生的聯外道路「國一甲」開闢計畫，由於將把高速公路開進桃園煉油廠，在30日的二階環評範疇界定會議中，中油直言「風險無法承受」，若公路交通事故讓設備發生失效或洩漏等潛在後果的嚴重性，也為此案未來在二階環評的命運投下震撼彈。中油更表示找遍資料，全球並沒有任何類似的前例，他們實在找不到任何文獻可以供作評估，也懷疑開發單位高公局未來將怎麼評估？反對此案當地居民更質疑，即便國一甲為了避開風險要在桃園煉油廠周邊改為隧道，恐怕施工的震動就足以造成危機。環署30日進行「國道1號甲線計畫」二階環評的範疇界定第5次延續會議，先前已陸續完成替代方案，確定不能分割環評、也對地質等項目的調查範圍取得共識，進入社會經濟、文化項目，範疇界定會議已進入尾聲，主持會議的環保署副署長詹順貴表示，預計在下次的會議再確認一次各項，將在下次會議完成討論。「桃園國道一號甲線」計畫，以紓解航空城客貨運量、解決國一南崁