缺電

台積電董事長張忠謀說，「不怕紅潮怕缺電」；致力發展綠能的台達電創辦人鄭崇華表態表示，「不投給不漲電費的人」，台灣產業發展面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才「五缺」，企業界急如熱鍋之蟻，但投票日剩下不到一個月，候選人政策依舊「夢幻」。工商團體將於12月22日、23日及29日分別邀請民進黨蔡英文、親民黨宋楚瑜、國民黨朱立倫，盼就區域經濟、兩岸、能源、勞資、創新等攸關台灣經濟發展議題具體闡述政見。工總秘書長蔡練生說，選戰迄今圍繞在軍宅、炒地，工商界對合法投資行為沒興趣，只希望三黨候選人將政策說清楚。工總指出，1990年到1996年，台電因實際備用容量低於7.4%，年年限電，1991年與1994年備用容量率僅4.8%，限電14到16次；核四平均發電成本約2元，與新建燃煤電廠每度約2.5元、天然氣電廠每度4.7元相比相對低廉，「既然主張非核家園，就該告訴企業界如何維持穩定供電？電價如何調整？」「朱立

馬來西亞輸送泰國的天然氣管故障，而緬甸也將於4月暫閉天然氣田修理鑽孔機，輸泰天然氣暫停，泰國4月將面臨缺電問題，總理盈拉只好帶動全國加強節能以度過危機。泰國能源部長蓬薩（Pongsak Ruktapongpisan）20日表示，泰國已要求另外1家供應天然氣的法國公司延後修理管線，但還是無法解除泰國在4月5日起缺電的問題。「曼谷郵報」（Bangkok Post）20日即時新聞報導，泰國4月6日起將進入一連串的長假，潑水節4月12日至4月16日展開。這段時間正好是泰國的熱季，用電量通常會飆到高峰。開源不成只好節流，以度過缺電危機，泰國內閣宣布官員不穿西裝上班，減少冷氣用電量，政府機關冷氣溫度規定設在攝氏25度以上，並加強使用節能照明。

中國國家能源局公布的統計數據顯示，2011年中國全社會用電量累計達到46928億千瓦時，同比增長11.7%。2011年中國電力缺口為3000萬千瓦，2012年電力缺口繼續擴大、或將達到5000萬千瓦。2011年中國工業用電34633億千瓦時，占全部用電量的73.8%。其中，輕、重工業分別用電5830億千瓦時和28803億千瓦時。重工業仍是用電的絕對主力，占全國用電量和工業用電量的比重分別高達61.4%、83.2%。重工業用電量的增速，也領先平均水平0.7個百分點。在中國的電力供應中，以煤為主要燃料的火力發電繼續扮演主角。2011年，中國的火電設備累計平均利用5294小時，比上年提高264小時；新增火電裝機容量5886萬千瓦，是水電、核電、風電三者新增裝機容量的兩倍多。截至2011年底，中國的發電裝機容量已達到10.5億千瓦。其中，火電7.6億千瓦，水電2.3億千瓦，核電1191萬千瓦，風電

日本政府日前表示，即使核電反應爐停機時間因考量民眾對核電的疑慮而延長，但今年冬天日本還不會面臨電力短缺問題，但到明年夏季的話，供電則可能吃緊。日本政府表示，如果到明年夏季都還沒有反應爐重新啟動的話，用電高峰期的短缺可能高達16460百萬瓦(MW)；相對而言，今年冬天單一地區則只有2530 MW的供電差距。目前電力公司規劃額外增設4090 MW的石化燃料發電裝置來因應明年夏季供電；另外，則要搭配鼓勵節約能源、改用太陽能和風力發電等配套政策工具，以避免分區斷電的風險。因核電供應中斷，也連帶影響發電燃料成本上漲。以2009年的燃料進口價格和使用率來估算，利用天然氣和石油來填補核電廠的發電量，每年將要花費超過三兆日圓。不過，經濟產業大臣長官枝野幸男在一場記者會表示，「即使到明年夏天仍沒有反應爐重新運作，政府仍會盡力透過政策來，確保我們可以滿足尖峰時間的用電需求，並且避免能源花費成本的上漲。」日本3

夏季以來，大陸的缺電危機就沒和緩過，電暖器使用高峰的冬天又將來到，此一態勢勢必更加惡化，根據中國電力企業聯合會透露，2011年冬華中6省市電力缺口約為1600萬千瓦，華中電網今年冬天將面臨嚴峻的用電形勢。由於不少台商正由大陸東南沿海往華中內陸移，台商恐又再陷電荒壓力。 國家電網能源研究院院長單葆國也表示，一方面，今年冬季期間來水偏少，另一方面，按目前電煤價格上漲的情形看，電煤可能緊張，今年冬季用電缺口預計在3000萬千瓦以上。

廣東電網公司珠海供電局表示，因應珠三角及週邊地區嚴重電荒，目前已協調澳門電力公司預留部分電力，轉供珠海使用。因為發電機組裝機容量不足、西部省份缺水少煤、天氣持續炎熱等因素，廣東電力不足情況嚴重，必須錯峰供電。今年到8月10日為止，累計必須採取錯峰供電的天數有182天。其中，珠海最高用電負荷已有5次創歷史新高，且今年來累計發布用電預警的天數有67天；即使實行錯峰用電，最高電力負荷仍達到19.8萬千瓦。

新的一股冷空氣正到達中國北方，預計北方大部地區氣溫將下降6～8℃，最多達10～12℃。南方地區仍多雨雪。持續嚴寒和缺煤已造成電力供應緊張，火力發電廠煤炭庫存3809萬噸，只可用9天。另外，新疆塔城、阿勒泰地區雪災已造成12個縣、市，90個鄉鎮的261萬人受災，數千人撤出家園。當地局部地區交通受阻，電力中斷。新疆民政廳指出 , 連日的降雪, 長達1週的嚴寒，造成200多公頃農作物受災, 2萬5000多頭牲畜死亡，1500人要撤離。當地居民在家中開啟暖氣，地方政府正採取省電措施來減少用電壓力。

破紀錄冰雪橫掃美國墨西哥，南美巴西連日大雨洪澇成災。「聖嬰現象」持續發威下中美洲與南美洲北部極度乾旱，各國相繼祭出供水限電措施，預期部分國家將出現嚴重飢荒。去年下半年以來「聖嬰現象」發威，南美兩大石油輸出國委內瑞拉與厄瓜多首度因嚴重乾旱造成供水吃緊水力發電銳減，而火力發電裝機量又不足，導致大規模限電。委內瑞拉總統查維斯在元旦宣佈一系列限電措施，下令對購物中心、電影院與其他用電大戶採取限時限電，違規者停止供電24至48小時，圖以克服高達2成的電力缺口。長期以來汽油較瓶裝水便宜的石油大國，嚴重缺水使首都卡拉卡斯陷入隔日供水狀態，其他城鎮一周供水2日的情況更為普遍。正值年度乾季的中美洲是「聖嬰現象」的重災區，以每日船隻過河用水量足以供應一個百萬人城市飲水的巴拿馬為例，與運河用水同一來源的首都巴拿馬市與大西洋岸大城科隆飲水吃緊。部分平日靠運水車供應的郊區，甚至出現每周供水一次的異常狀態。

接新年度來臨，石油盛產國委內瑞拉開始對購物中心、公司及廣告看板採取新的限電措施。嚴重乾旱迫使總統查維斯政府展開節約用電行動。新措施於今年元旦開始生效，企業必須遵守減少耗電的限制。如果違反規定，政府當局警告將實施強制斷電和提高電費。委國政府去年耶誕前夕公佈新法令：商業中心上午11 時到晚上9時可透過供電系統來運作，其他時間則必須使用自己的發電機發電。委內瑞拉盛產石油和天然氣，石油也是其主要出口品，但國內能源需求主要仰賴水力發電。由於乾旱情況嚴重，查維斯去年年底宣布一項全面行動，以減少普遍的能源「浪費」，強調電力配給是避免系統性「崩潰」的必要措施。

當局今天說，由於長期乾旱影響水力發電所需的水庫進水量，該國正考慮改變時區以減少用電量。委內瑞拉電力部長羅德里格斯（Angel Rodriguez）接受「聯合電台」（Union Radio）訪問時說：「如果乾旱問題持續惡化，我們將訴諸任何可以省水發電的方法，目前我不排除改變時區。」為了在明年5月下個主要雨季前維持水庫的「寬裕」水量，羅德里格斯也呼籲民間部門節省用電。總統查維斯（Hugo Chavez）政府將嚴重的電力短缺歸咎於乾旱與過度用電，但批評人士指責政府不當管理水資源，對電力部門的投資金額不足。委國政府上週宣布，將限制民間企業與商業中心的用電配額，期望能減少20%用電量，以避免停電或調升電價。查維斯的左派民粹政府並非第一次實施改變時區措施。政府在2008年宣布將時間提早半小時，使委內瑞拉時間比格林威治時間慢4.5小時。

雖然已經結束農曆假期，不過在大陸的廣東，卻有不少企業現在1個星期只上班3天，原來是廣東現在嚴重的缺電。最主要的原因，就是1月份的嚴重雪災，讓電力系統受損，間接影響到西電東送的運輸。廣東經貿委副主任李向明：「貴州23日向我們廣東電這個計畫是送100萬千瓦，但是實際每天送電負荷也不到30萬千瓦，只是初步的恢復。」 缺電情形有多嚴重，目前廣東的電力缺口直逼1千萬千瓦，也就是說整個3月份的電力供應還是非常吃緊，4月份之後，電力供應能不能獲得舒緩，還要看看西部的電網是不是能全部修復。

廣東2007年缺電情況嚴重，預計3個月內用電缺口將超過500萬千瓦。當局呼籲各機構與市民節約使用空調，並將強制執行空調不低於攝氏26度規定。據「澳門日報」報導，廣東省政府官員透露今年廣東缺電基本已成定局。統計指出，4月廣東省用電量增加13.2％，其中以城鄉居民生活用電增長幅度最大，達30.5％，遠超過工業、服務業等用電增幅。截至5月底，廣東用電負荷9次創新高，最高達3900多萬千瓦，比2006年同期增加24.82％。