環評

7月8到16日，我參加由日本會員所主辦的第7屆非核亞洲論壇，與會的會員來自世界各國，約有20多位，日方為我們安排了一趟巴士旅程，參觀日本北部主要的核能設備與工廠。我們拜訪了位於東海村的研究中心，他們將用過的核燃料再分離出鈾和鈽(計畫使用在快速滋生式「fast breeder」反應器，這種反應器能在將鈾變成鈽的同時，也消耗鈽)，也順道參觀了該鎮的一家小廠，1999年9月，這裡的三名工人在無意中發生嚴重意外。東京的國民核能資訊中心，針對這次意外、以及相關單位當時每個鐘頭的應對措施，製作了一份很棒、內容非常詳盡的英文小冊。容我簡述其中的一些重點：遭到意外的這些工人是臨時工，這是核能業緊縮政策的結果，而跟過去數十年核能工業的經營方式比較起來，這種節約的作法，無疑地是利少弊多(即使有政府龐大的經費補助)。 這次鈾氧化物的處理計畫，是得到主管機關許可的，處理的方法是在經特殊設計的液體處理槽中，加入並混

當每個聽到一個像亞泥這樣子的大企業，利用種種不法的手段，結合了公所不肖人員，聯合侵佔原住民土地的故事，都深深的感受到一種憤恨的心情…尤其是看到田春綢女士，一位已經嫁到日本，多年後回到家鄉，突然發現到故鄉的土地都突然變成亞泥的之後，以己身之力，投入此一「環我土地運動」。在這個冗長的歲月裡，田姐以無比的毅力，不僅自己全身投入，也得到日籍先生的支持及參與，時時可看到他們兩個人的身影出現在法庭、花蓮環保聯盟…等各地。還記得二年前，也曾試著想協助將整個運動的始末，透過網路來呈現。但是，坦白說也僅只是說說而已，並沒有真的幫到什麼忙。還記得跑到花蓮環盟鍾寶珠小姐那兒去打尖時，所有人最緊張的就是一大早聽到電話聲，接與不接，都有極大的心理負擔。因為，田姐常常不厭其煩的，甚至是有點賴著張岱屏小姐(當時仍在東華族群所讀碩士，就是以亞泥案為碩士研究題目)、寶珠及黃啟瑞…等。看到他們幾個在掙扎著接電話的樣子，不禁對

Hartmann 是丹麥一家有79年歷史、股票上市的包裝及造紙公司，生產模型紙漿包裝材料，和製造該材料之機器及紙品，該公司在歐洲有許多子公司，並已授權其技術至世界各地。基於其在製造蛋類包裝紙盒上之能力，過去5年Hartmann投資 6-8千萬丹麥幣，開發對環境親和的紙盒，應用在工業界的模型紙漿包裝材料，而此新領域極具市場潛力。Hartmann採取環保方面的措施，定位自己為環境親和產品的供應者，藉此獲取並保持成本上的競爭優勢。其措施包括： 　　* 只使用廢紙做為原料 　　* 應用生命週期評估其產品 　　* 持續提高資源、能源及用水的生產力 　　* 除了須符合價格、品質、交貨及產品多樣化等傳統要求外，定位其產品須　能符合客戶的環保要求 執行情形 ‧使用廢紙做為原料　所有Hartmann的包裝材料只使用回收紙，且要符合客戶要求在運輸時能保護產品，及尺寸穩定性之功能。其品質柔順，也能符合

詹姆士‧賀蘭登過去是個30多年經驗的捕蟹老手，如今他搖身成為「奧塔瑪哈河川清道夫」的董事長兼全職總幹事，帶領這個由他一手創辦的環保團體，清理喬治亞州最大的奧塔瑪哈河（Altamaha）流域。雖然門牙殘缺，雖然只有國中畢業，但憑著滿腹熱情衝勁，這位看似其貌不揚的賀蘭登，在美國最南端掀起環保運動新風潮。帶領這項運動的，不是在氣氛講究的咖啡廳裡看得到的知識份子，而是那些為了深入荒野，穿梭在大型量販店採購所需裝備的工人階級。但別以為他們是Sierra Club會員(譯註：Sierra Club是美國最早的一個環保團體，成員多為中產階級)，只是因懷抱著一份飲水思源之心，如同上一輩對腳下這片土地的愛。他們不願坐視自己依存的自然資源，一再受到財閥的踐踏，而政府卻從來都視若無睹。無污染的河口是青蟹賴以生存的地方，清澈的河水流入大海的鹽水，為牠們調配鹹淡適中的環境。根據賀蘭登多年來的經驗，蟹獲量已從過去的一

哥本哈根－一些環保團體說，昨天，一個以保護東北大西洋海洋環境為成立宗旨的團體昨天通過一項贊成以乾式儲存核廢料，而不使用再處理方式的決議。一位綠色和平組織發言人在電話中表示，英國與法國是歐洲僅有的採用核廢料再處理方法的國家，但是卻沒有參與這項決議。綠色和平組織在奧斯陸－巴黎十五國會議中(15-nation Oslo-Paris Commission, OSPAR)為一觀察員的身分。在這份決議文件中提到：「現在所有與核廢料再處理過程所產生的放射性物質之排放或丟棄相關許可，都應該被視為優先事件，由具有合法資格的國家級管理機構重新評估。」這項決議要求各個簽署國家對於核廢料的處理採用非再處理的方式，例如乾式儲存。「我們樂於見到這樣的結果，這是反對再處理運動向前邁進了一大步」。英國綠色和平組織一位資深科學家海倫華勒斯這麼告訴路透社(Reuters)。「當然，除非英法兩國決定要簽署這項決議，否則無法實行

國內有害事業廢棄物，年產量估計至少一百四十七萬噸，但所有環保廠商只有能力處理八十萬噸，其餘六十七萬噸都上哪兒去？只有天知道？根據環保署於五年前的估計，工業垃圾方面，其年產量比一般垃圾的年產量更多，且高出四成，但其妥善處理率卻是不到四成。至於事業廢棄物（含工業）的年產量更是高達一般垃圾量的五倍以上。過去數十年，這些垃圾似乎是「消失於無形」。多年累積，消失於無形的事業廢棄物，以及未能妥善處理的各類垃圾，對國內生態環境更是存在著無形的危害，威脅著我們目前以及未來子孫生活的健康。因為其是無形，我們不知道其是如何的存在，我們更不知道如何去改善，也不知道如何去避免。日前爆發的長興化工廢溶劑污染大高雄水源的案件，應該只是冰山之一角。這些事業廢棄物是如何消失於無形？於十年前，因為參與台灣環保聯盟的事務，全台走透透，所得的經驗，這些通常就是委託所謂「托（偷）運」公司，幫忙處置。至於處置到那裡去？那就是商業機

保育生物學的第一堂課，講著人口問題。 師：人口呈大幅增長的，往往是未開發或開發中國家。這是為什麼呢？ 生：未開發國家的經濟活動，以需要大量勞動力為主的一級產業居多，受經濟全球化影響，未開發國家成了人力及初級產物的供應者，在市場經濟的運作下，更難以擺脫、甚而加重大量人口需求的事實。全球的環境問題，根本而言來自人類，問題日趨嚴重也起因於人口持續增加。高人口增長率來自高出生率及低死亡率。目前的人口問題，普遍認為源於未開發、開發中國家的高出生率，世界組織不乏對高出生率國家提出警訊等頻繁動作。然而事實真是如此嗎？國外的教科書中說著：未開發國家或開發中國家，人口往往呈現大幅增長。這些國家，提供全球市場人力以及初級產物，也就是歐美及少數科技發達（如日本）以外的國家。我們試著想想非洲貧窮的國家，這些地區有些連年饑荒，育兒已經變成高成本的社會行為，但出生率卻不見下降，難道在生死邊緣掙扎偷生的人，不知道每個誕

如果最近有機會駕車行經蘇花公路，或者搭一趟火車從宜蘭到花蓮，你會發現沿路與天相連的碧藍，在和平溪的出海口成了濁黃一片。觸目所及是工廠、鋼筋、水泥塊、堆積的砂石，砂石車和怪手在一旁轟隆隆的工作著。這是和平水泥專業區的現狀。台灣水泥公司在六月底的股東大會中，已經宣佈和平港將於七月峻工、於十月正式啟用。位於和平溪口的水泥專業，還有水泥廠、火力發電廠的工程，如火如荼地展開著。和平港一系列的爭端，暴露了台灣施行環境影響評估的缺失。......眼前的問題在於，港工程興建的影響範圍，遠大於6年前環境影響評估中的劃定。當漁民同和平港公司表達抗議時，和平港公司表示影響範圍已劃定、承諾事項也一一實行中，並無不法。雙方各持已見、並無共識。環評是以現有的少數已知、推斷未來的事。環評包含了不確定性，「測不準」也是可想而知。制度若是僵死，面對已不合宜的評估，如何將開發行為限制在環境承載的範圍內？解決程序衝突必須先在優

如果你覺得今年至今還是很熱，你是對的。根據美國海洋氣象部所屬之國家氣候資料中心的最新資料顯示：今年春季，即氣象學上的三月到五月，是美國紀錄上最熱的一季；比1910年校正的前期紀錄平均高了華氏0.4度。既然明確的紀錄保存開始於一百多年以前，今年一月到五月也算是同時段美國史上最熱的一次。 (Philadelphia Inquirer, 美聯社, Randolph E. Schmid, 2000年六月十七日).另一方面，到目前為止，今年全球氣溫比過去幾年稍冷一點，這或許是拉妮娜反聖嬰潮還滯留在太平洋地區所致。根據美國太空總署全球變遷資料(GISS)數據顯示，全球觀之，今年五月較近年來的五月來得涼爽些；雖然它仍較戰後幾年溫暖得多，其暖度僅居過去二十年來的第八位。據GISS報告指出，今年全球春季氣候，自戰後算起排名第五高溫。稍候便可一探今夏會帶來什麼。目前襲及美國西南部、中西部，及東南部的乾旱預期在

中國人權新聞評論06/12/2000 世界銀行在中國開發案中之強制外遷移民政策上，與其自訂的指導方針有所抵觸。近幾年來，世界銀行（簡稱世銀）一向推舉中國為同一評選區內的開發國家中，「最落實」其強制外遷移民指導方針的模範國。這項評價已廣泛地對外界發佈，最近更刊登在幾份世界水壩委員會（WCD，www.dams.org）委辦的報章之中。該委員會的組織立意在於針對全球大型水壩和水利工程等計畫的「發展績效」，進行獨立性的審查。中國人權今天發表了三篇報導，其中兩篇取自「中國人權2000年春季座談會記錄」，以及一篇針對WCD報章報導之評論，內容均對於中國所做的外遷移民之模範形象，提出嚴重質疑。這些報導發表的今天，也是世銀召開董事會議的日子，會中討論其委任的調查小組，對於中國當局在青海省都仁縣所實施的西部濟貧計畫案的評估中，是否遺漏了有關強制外遷移民的正當程序性及指導方針之考量。在前不久的國際性西藏運動中

國際反水庫日一九九七年三月，來自包括台灣、巴西、智利、賴索托、阿根廷、泰國、俄羅斯、法國、瑞士及美國等二十個國家的代表在巴西東南的省城屈里替巴(Curitiba)集會，舉行「第一屆受水庫危害者國際會議(First International Meeting of People Affected by Dam)」。此會議的宗旨有二，一在於交流並總結各國反水庫運動的經驗與情勢分析，二在於建立與強化受水庫危害者之間的全球性網絡。會議期間，三月十四日，巴西當地的環保團體針對日益危急的亞馬遜河水庫濫建問題，組織了「巴西反大型水壩行動日」，以遊行、民眾劇場、演說及演唱的方式表達巴西各地受水庫計劃威脅的弱勢社群所發出的憤怒之聲。會議最後一天，與會者共同發佈「屈里替巴宣言(Declaration of Curitiba)」,除了批判國際水庫工業的盲點，匯整國際反水庫運動的訴求、成就與指導性原則外，並宣布每

Brad Guy 是佛羅里達大學環境與建設中心過渡時期的領導人。其工作著重於綠化建築與社區保育發展。 Gainsville, 佛羅里達州 也許有人會覺得我花那麼多時間在夢想拆除建築物上，實在不是什麼非常有環保意識的事。事實上，我並不希望看到這些建築物被拆除。我所希望看到的是建築環境能在各方面都能改善：變得更健康、有更高的標準，更能節約能源與其他資源 (在美國，每年約有35%的二氧化碳排放來自建築物的建設與運作)，簡單的說就是更人性化一點。城市居民的環境是文化的表徵，同時也為居民的生活提供了美學與功能上的價值。文化應從未經任何人工雕琢的自然與已為人工所利用的資源這兩方面去了解，而不只是從消費與人口的觀點；因為能榮耀我們生活的文化將擁有更多的精華。拋開這些冥思，真實的世界還是一樣的在運轉。今早的第一件事是：我們剛跟佛羅里達大學校園計畫的人開會，他們之中有些人曾提出在今年秋天拆除Hume Ha