污染治理

1日下午來自高雄的環保團體在立委陳曼麗的陪同下，拜會環保署長李應元當面表達了他們對於高屏空污總量管制二期減量期程的不滿，更不能接受健康風險已經超標的工業區還有可能污染再增量。他們要求，二期應該以PM2.5降至WHO的年均標準值10微克/立方公尺為目標。李應元則回應，未來將針對高健康風險的熱區加強治理，原則會是要求業者關閉熱區內的舊廠，取得抵換量才能設新廠為原則，讓熱區內的空污只少不多。高屏總量管制一期將在今年6月底劃下句點，7月進入二期。二期計畫公告在即，民間也在上週提出看法，不過卻10天來不見環保署正面回應，因此前往拜會李應元。一行人包括美濃愛鄉協進會榮譽理事長劉孝伸、高雄市野鳥學會總幹事林昆海、地球公民基金會副執行長王敏玲、政治大學公共行政系博士後研究員施佳良、高雄市議員吳益政辦公室等人。環團要求 高屏總量管制 PM2.5以WHO標準為目標民間當時的提醒包括污染減量速度太慢、削減的污染

1日在環保署署長李應元的見證下，產業界簽訂台灣版「綠色協議」，更針對塑膠、電子廢棄物、營建廢棄物與焚化底渣等物質的再利用，各自組成循環經濟聯盟。三聯盟目前都已有20多家廠商參與，他們希望此舉結盟合作，可以壯大再利用產業規模，也藉由交流平台，讓法規也能整合配合。「綠色協議」仿效荷蘭綠色協定（Green Deal），是民間自主發起，政府部會、地方政府、企業、智庫、學術單位、銀行都參與其中。李應元表示，荷蘭已經運作三年，目前有1200團體參與，合計簽了上千個協議，從前端的產品設計，到後端的回收利用，都設法尋找合作機會，走向循環經濟模式。今年「綠色電子資源聯盟」、「海廢塑膠循環經濟聯盟」、「台灣建設資源循環聯盟」陸續成立。「技術已經ready。」光洋科董事長馬堅勇表示，目前聯盟成員已經掌握電路版有效率的拆解、貴金屬無污染回收等技術，目前已有六家業者參與，上下游涉及的業者達20多家，包括國際大廠蘋果

日前中國環保志願者雷萍因發文揭發環境污染問題，遭廣東信宜警方以「散佈謠言，擾亂公共秩序」由，行政拘留10日。5月30日上午，其代表律師王振宇稱，雷萍與警方和解，信宜公安撤銷3月16日對雷萍作出的行政拘留十日的處罰，並稱該處罰確有不妥之處，同時雷萍撤回對信宜公安的起訴。該公安局官方措辭如下：「現經審查，我局認為雷萍貼文確有失實之處，但信宜市之前確實存在一些環保問題，雷萍的主觀故意不明顯，造成的危害結果不嚴重，我局作出行政拘留10日的處罰，確有不妥之處。」

台灣年產12萬噸牡蠣，廢殼往往造成中南部沿海環境問題，台糖計畫在嘉義東石興建國內首座牡蠣殼生技材料廠回收再製，但預定地的圍潭村、洲仔村、港墘村都反對，認為當地不產牡蠣，卻要承擔工廠污染，台糖30日再次召開說明會，強調密封式廠房不會造成粉塵、噪音等污染。東石鄉長林佳瑩強調，台糖來東石鄉開生技工廠，要符合環保規定，不造成污染，若能創造就業機會，當然樂觀其成，但也要拿出數據說明，才能讓居民放心。圍潭村長蔡文峯表示，多數村民擔心污染，更擔心工廠造成交通、環境、安全問題，否則村民不會支持，建議另尋新址。台糖生技事業部表示，生技廠是採用密閉廠房、瓦斯燒牡蠣殼，一切都符合環保規章，並優先聘任當地居民，約提供30個工作機會。若可年底動工，2019年下半年即可運作，每年可處理近4.9萬噸牡蠣殼，生產碳酸鈣可作為肥料、飼料、建材。

31日環保署空保處公布大台北都會區通勤期間空氣污染物暴露量的調查報告，搭乘不同交通工具通勤時，PM2.5暴露平均濃度分別為汽車7.6μg/m3、捷運21.9μg/m3、公車23.5μg/m3及摩托車32.1μg/m3。根據這個結果，環保署建議民眾多搭乘捷運系統及公車，才是保護自己也保護他人健康的選擇。環保署於2017年的4、5月間，在大台北地區研究通勤期間空氣污染物暴露量。研究人員佩帶微型感測器模擬民眾通勤型態進行，在東起南港展覽館、西至亞東醫院、南達捷運新店站、北抵捷運北投站的區域內，以汽車、捷運、公車及摩托車各種交通工具，平均通勤距離約10.8公里。空保處處長蔡鴻德指出，從他們蒐集到的PM2.5監測結果顯示，通勤空污暴露量明顯受到選擇通勤工具的影響，平均暴露量約為22.1μg/m3，而選擇使用摩托車通勤者，暴露平均濃度高達32.1μg/m3，因此建議民眾選擇多搭乘捷運系統及公車。

環保署31日舉行「有害空污物排放標準」公聽會，這個子法主要是將民眾健康風險做為限值，要算出既有工廠個別的有害物排放標準。環團普遍表達支持，甚至指出落後美國太多，應該再加快期程並建議部分再加嚴；不過，業者卻對模擬試算仍有疑慮，要求環保署先公開模擬工具讓各界試算過後，再繼續後續的公告。環保署則表示，模擬工具將在一兩個月內公開，有害空污物排放標準的再預告則目標暫訂最快7月推出。而有害空污物中的VCM、苯都是環署想優先處理的，除了這個排放標準，環署下半年也將拋出「熱區」管制機制的討論，高雄小港應會是優先名單。有害空污物（HAPs）包括揮發性有毒污染物（VOCs）、重金屬、戴奧辛、酸性氣體等，近年獲社會關注，也成為環保署推動減排的重點。有害空污物排放標準，主要針對既有的特定行業所排放的有害空污物，面對環團遺憾此排放標準正式上路還要三年，中間要等二年公告、一年改正。空保處高級環境技術師戴忠良解釋，這與

生活中製造出來的垃圾，在進到垃圾桶、燒掉之後就沒事了嗎？同樣是廢棄物、垃圾議題，焚化爐垃圾焚燒後殘存的飛灰、底渣，以及工業產生的事業廢棄物，向來缺乏社會大眾的關注，但它們產生的問題，往往損害土地的健康，進而影響民眾的食品安全。在今年地球日的前一日，本報「中國綠色臉譜」專題，帶著四名中國深耕廢棄物議題的環保工作者來到南台灣，跟隨中華醫事科技大學副教授黃煥彰和台南社大環境研究小組晁瑞光的腳步，來到深受焚化爐底渣、工業有害廢棄物違法傾倒之害的南台灣。路旁可見重金屬集塵灰　最耐毒的台灣人在網路上搜尋高雄小港駱駝山，可見：「駱駝山是日據時代開挖的山洞，深具觀光價值，結合山上的奇石、林木，是休憩的好去處，有長2公里的登山路徑，方便民眾登山攬勝⋯⋯」這裡是民眾散步、健行的地方，但是，隨著追蹤有毒廢棄物違法傾倒的黃煥彰與晁瑞光至此，筆者心中不禁一陣擔憂。「你看這些像不像山羊大便？」黃煥彰指著地上一顆一顆咖

台中后里豐興鋼內的廢鐵堆置場29日傍晚發生廢鐵悶燒火警，工廠周邊就可看見沖天烈焰，空氣中也瀰漫刺鼻味道，由於現場廢鐵堆置數量龐大，消防人員努力灌救七小時才將火勢撲滅。市府為宣示對空汙「零容忍」祭出重罰，以業者疏於管理導致火災發生，依違反《空氣汙染防制法》最高上限處100萬元罰鍰。環保局稽查人員初步調查，火警是因業者廢鐵堆置區內的易燃物質疏於管理，發生自燃悶燒情形，該場址並非列管的毒化物運作場所，環保局人員現場使用五用氣體偵測器並未檢查到異常。

全台焚化廠預估三年內將進入整建高峰期，現處理一般家戶垃圾已幾無餘裕，而屆時多出來的事業廢棄物，恐引爆下波垃圾大戰，新北市環保局說，一般事業廢棄物處理是跨區域性市場機制，非單一縣市問題，籲沉默許久的主管機關經濟部工業局站出來，統一規劃事廢處理機制。新北市環保局發言人孫忠偉指出，依《廢棄物清理法》規定，縣市環保局焚化廠以處理家戶垃圾優先，有餘裕應配合環保署統一調度，但目前新北處理量已近飽和，家戶垃圾外，已優先協助處理轄內事業廢棄物，也因此沒有餘力接受中央常態式調度其他縣市家戶垃圾進新北市。環保局說，新北市早就持續透過會議請環保署反映，希望身為「事業廢棄物主管機關」的工業局能夠盡統一規劃責任，以免產生排擠效應，衍生垃圾大戰。

「線路都拔掉，數據還在跑？」水質監測業者原是要協助政府監控廠商是否違法排放廢水！彰化縣卻有2家環保工程公司涉嫌以篡改數據或透過電腦程式「自動申報不實的合格數據 」方式，幫忙廠商矇騙環保局，遭彰化地檢署查獲依《偽造文書》罪擴大偵辦中。彰檢襄閱主任檢察官林漢強說，彰檢長期關注環保，嚴辦違反《廢棄物清理法》、《水污染防治法》等案件，因相關污染案除需要民眾檢舉，也仰賴監測業者監控把關；卻發現不肖監測業者疑似為「討好」客戶，反過來幫廠商造假資料。花壇鄉某環保工程公司是電鍍廠代操作業者，疑似為讓電鍍廠排放廢水的數據「變漂亮」；涉嫌篡改水污處理設備用電、用藥、清除與操作參數。檢察官莊佳瑋等人日前指揮警方搜索，查獲該公司工作日誌從一開始就寫錯，為最終申報環保局數據合理，每天填寫數據都跟著全錯掉。

立法院今（29日）上午三讀通過《刑法》第190條之1修正案，明確要求若企業排放有害廢棄物，以致污染空氣、土壤、河川等，就負有刑責，不需達成「致生公共危險」等抽象要件，可處拘役或科或併科新台幣1500萬元以下罰金。過去企業排放相關污染水體，檢察官得須具體證明「致生公共危險」，並證明其公共危險性，與人為污染有因果關係，但公共危險一詞認定較為模糊，實務運用性很低。立委段宜康表示，過去有不少企業都被媒體報導排放有毒污染物，造成環境傷害，但最後都僅是污染但不違法，因「公共危險」沒有一定標準，其舉證困難。朝野立委也一致支持修法。

新竹縣目前垃圾堆置約1萬9641公噸，環保局持續推動垃圾減量措施，因應垃圾無法妥善去化，向其他縣市爭取焚化量能，也推出短中長期計畫，其中包括已向中央申請經費的打包作業、已發包的底渣製磚計畫，務求以能自行處理垃圾為目標，盼能把1日垃圾產量降至150噸。縣政府祕書長蔡榮光指出，新竹縣的垃圾減量達到20％，是全台第一，但卻因為在關鍵時刻遇到合作縣市的焚化爐歲修，讓部分垃圾必須堆置，又遇上難以堆置底渣的困境，目前縣府透過循環經濟的模式，找到垃圾處理的解方，讓底渣能再製成建材、可堆置的底渣篩分物製磚，讓長久難解的垃圾問題得以透出一絲曙光。環保局表示，新形態的底渣製磚脫模時間只需要1天，就可承受2900磅壓力，未來可望用在縣內公共工程包括部分前瞻計畫、鳳山工業區以及停車場、人行道等等建設，且目前透過各種試驗，確認底渣製磚本身良率。目前已有800萬經費投入，預計5月底發包，2個月內要試量產。